Дело № 2-113/2020

33RS0012-01-2019-001411-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 г. г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Веселиной Н.Л., при секретаре Градусовой И.А., с участием истца ФИО3, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 и ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (далее ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период его работы составителем навесок ингредиентов в ОАО «Электрокабель «Кольчугинский завод» с 16.06.2003 по 04.04.2006 и назначении пенсии со дня обращения.

В обоснование иска указано, что ФИО3 обратился в ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, 

<

данные изъяты>. На индивидуальном лицевом счете сведения в качестве составителя навесок ингредиентов ОАО «Электрокабель «Кольчугинский завод» указаны без кода особых условий труда, поэтому период с 16.06.2003 по 04.04.2006 не может быть принят к зачету в стаж в соответствующих видах работ. С отказом не согласен, поскольку работал составителем навесок ингредиентов.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года он устроился на работу в АО «Электрокабель» Кольчугинский завод», проработал три года, перешел работать в цех № на должность составителя навесок ингредиентов. При трудоустройстве на работу его знакомили с документами, была установлена вредность, ему выдавались спецжиры, предоставлялся льготный отпуск с учетом особых условий труда - 39 дней. Было непрерывное производство, три смены. Потом он перешел работать в качестве 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> в этот же цех, поскольку на должности составителя навесок ингредиентов вредность убрали, а потом восстановили. При этом суть выполняемой работы не менялась. Аттестация условий труда не проводилась. В цехе, где он работал, находилось три резиномешателя, на которых он работал, оборудование одно и тоже. О том, что вредность убрали, а затем восстановили, ФИО3 узнал, когда стал оформлять документы для предоставления в Управление Пенсионного фонда для назначения пенсии. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В представленном отзыве на исковое заявление представитель ответчика исковые требования не признал. Указал, что согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений предусмотренных ст.35 данного ФЗ) мужчинам по достижении возраста 55 лет не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее полоны установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Управление рассмотрело заявление ФИО3 о назначении страховой пенсии по старости и предоставленные документы. Комиссией приняты периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № АО «Электрокабель» Кольчугинский завод» 

<

данные изъяты>. Поэтому стаж на соответствующих видах работ на дату обращения составил 12 лет 4 месяца 1 день, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 55 лет, но достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 56 лет. Комиссией было принято решение отказать ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. специального стажа у него недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 55 лет, также не имеется правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости. На индивидуальном лицевом счете сведения в качестве составителя навесок ингредиентов указаны без кода особых условий труда, поэтому период с 16.06.2003 по 04.04.2006 не может быть принять к зачету в стаж на соответствующих видах работ. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - АО «Электрокабель «Кольчугинский завод», ФИО4 оставила разрешение данного спора на усмотрение суда. Пояснила, что в 2003 году ФИО3 был трудоустроен в цех № АО «ЭКЗ» в качестве составителя навесок ингредиентов, где работал с 16.06.2003 по 04.04.2006. Ранее данная профессия не входила в перечень профессий, по которой устанавливалось льготное пенсионное обеспечение. В Департаменте по труду и занятости населения по Владимирской области ежегодно утверждался перечень рабочих мест, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, было согласование с экспертизой условий труда. АО «ЭКЗ» подал заявку, в удовлетворении которой было отказано. Через несколько лет была проведена экспертиза труда. С 01.10.2012 профессия включена в перечень профессий, по которым установлено льготное пенсионное обеспечение. За данный период времени ничего не изменилось. Истец работал на том же оборудовании, которое было установлено в 1984, 1993 годах, при тех же условиях, выполнял ту же работу. В настоящее время условия труда остались такими, какими были в 2003 году, тоже оборудование, выполняются работы с теми же ингредиентами. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области, ФИО5, поддержал исковые требования ФИО3 Пояснил, что условия труда ФИО3 за периоды работы с 16.06.2003 по 04.04.2006 включительно в должности «составитель навесок ингредиентов» в АО «ЭКЗ», определяются видами работ, которые он выполнял (обязан был выполнять) в соответствии с § 84 - § 86 раздела «Общие профессии производства и переработки резиновых смесей» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 33, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 04.07.1985 №218/14-78: «Характеристика работ. Составление смесей по рецептам сложного ассортимента (свыше 50 различных рецептов). Навеска каучуков, регенерата, ингредиентов, механических и химических пластикаторов, технического углерода и других ингредиентов с различной дозировкой. Загрузка с соблюдением определенной последовательности развешенных материалов в сборную тару (бочки, ведра и проч.). Комплектование развешенных материалов в соответствии с рецептурой и с учетом очередности их загрузки в резиносмесителъ или на вальцы. Должен знать: виды, марки, свойства и назначение материалов;рецептурную дозировку ингредиентов; технические требования, предъявляемые к качеству развески и комплектовки навесок; общие принципы изготовления резиновой смеси; устройство оборудования и приспособлений». Выполнение ФИО3 работ в должности «составитель навесок ингредиентов» в указанные периоды подтверждается трудовой книжкой №, трудовыми договорами (контрактами), штатным расписанием цеха № 2003 - 2006 годов, справкой АО «ЭКЗ» от 17.12.2019 № 15/903, уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение. В Деле имеется Карта № специальной оценки условий труда (далее - Карта СОУТ), составленная 16.10.2019, по рабочему месту - Составитель навесок ингредиентов - структурное подразделение - цех № - участок изготовления электроизоляционных материалов цеха № (далее - РМ №). Основаниями для установления права работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости (по состоянию законодательства на период проведения специальной оценки условий труда - июнь - октябрь 2019 года) являются: Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 426- ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ); наличие вредного или опасного класса условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400- ФЗ), установленного по результатам специальной оценки условий труда; наличие профессий и должностей, видов и показателей работ, предусмотренных в Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (в ред. Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 № 517), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ (далее - Списки); наличие профессий и должностей, видов и показателей работ, предусмотренных в статье 30 Федерального закона № 400-ФЗ; наличие занятости работников «выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня» (пункт 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (в ред. от 01.10.1999 № 36) (далее - Разъяснение). Сведения, содержащиеся в Карте СОУТ, свидетельствуют, что итоговый класс условий труда на РМ №, по результатам измерений и оценки производственных факторов указан 3.2, что соответствует вредному, в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ. Профессия «Составитель навесок ингредиентов» поименована в «Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 (далее - Список № 2) в разделе X. Химическое производство (код позиции 2110Б000-1753а - Б. Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности). Указанным основанием руководствовалась комиссия по проведению специальной оценки условий труда АО «ЭКЗ» при установлении права работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 6 строки 040 Карты СОУТ). Представленные документы и материалы специальной оценки условий труда на РМ № содержат сведения: о наличии на рабочем месте оборудования: «Резиносмесителъ 270/20, инв. №; нож (чертеж № РЗ-77870); гильотинный нож (чертеж №а); платформенные рычажные весы тип РП-1ГВУ; таль электрическая Т200П-521 г/п 2т рег. №, инв. №»; о применении работниками материалов и сырья с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности: «материалы, входящие в состав резиновых смесей по ТУ 16.К71-098-90; 16.К71-098-90; 16.К73-018-89; 16.К01-43-2003; 16.К73.140-2015»; о наличии на рабочем месте факторов производственной среды (по данным протокола испытаний №-АПФД от 24 сентября 2019 года), присущих выполнению работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности: аэрозоли преимущественно фиброгенного действия - «углерода пыли: е) сажи черные промышленные с содержанием бенз (а) пирена не более 35 мг/кг, мг/м3» - (класс опасности 3 согласно пункту 2139 постановления главного государственного санитарного врача РФ от 13.02.2018 N 25 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» (далее - ГН 2.2.5.3532-18); что в течение полного рабочего дня (смены) (100% рабочего времени) на РМ № «Работник подготавливает компоненты резиновой смеси в соответствии с рецептурой изготовления для смешивания в резиносмесителе 270/20, инв. №», что подтверждается протоколом исследований (испытаний) и измерений шума №-Ш от 07.10.2019 (время, %). С учетом вышеизложенного в пунктах 1 - 3 по результатам изучения и анализа документов АО «ЭКЗ», эксперт пришел к следующим выводам: класс условий труда на РМ № составитель навесок ингредиентов, установленный по результатам специальной оценки условий труда, определен как вредный, что соответствует условию досрочного назначения страховой пенсии по старости по статье 30 Федерального закона № 400-ФЗ: «условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 7 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда». Работник на РМ № Составитель навесок ингредиентов занят выполнением работ, предусмотренных Списком №, в течение полного рабочего дня, что соответствует требованиям пункта 5 Разъяснения. Гарантия (компенсация) работнику АО «ЭКЗ» за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в части установления права работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости применительно к РМ № Составитель навесок ингредиентов предоставлена обоснованно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Характер и условия труда ФИО3 в спорные периоды работы с 16.06.2003 по 04.04.2006 включительно в должности «составитель навесок ингредиентов» соответствует характеру и условиям труда на РМ №, что подтверждается: техническими характеристиками оборудования, указанными в «Паспорте №» на «резиносмеситель 270/20J1, инв. №, завод изготовитель - 

<

адрес>, время установки, время пуска - 1993», составленным в августе 1998 года; рабочими рецептами резиновых смесей № от 22.04.2005, № от 04.09.2006, № и № от 08.06.2018, в состав которых входят следующие материалы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности: фенол-формалъдегидная смола: Фенол и Формальдегид - 2 класс опасности; стеариновая кислота - 3 класс опасности, которые поименованы в ГН 2.2.5.3532-18; справкой АО «ЭКЗ», подписанной начальником цеха № ФИО1, где указано, что резиносмеситель 270/20JI, инв. № эксплуатируется с 1993 года по настоящее время; справкой №, где указано, что ФИО3 работал «в цехе № в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели в следующие периоды времени: с 16.06.2003 по 04.04.2006 по профессии «составитель навесок ингредиентов». Таким образом, ФИО3 за периоды работы АО «ЭКЗ» с 16.06.2003 по 04.04.2006 включительно в должности «составитель навесок ингредиентов» положено досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации. Должностные обязанности, характер работы, условия труда по профессии составитель навесок ингредиентов в спорный период 2003-2006 были такие же, как на 2019, когда карта оценки труда была составлена.Технический процесс не изменился на данном рабочим месте. Департамент не согласовал данную профессию, поскольку ранее работал другой сотрудник, который сделал много ошибок. С 2006 года между Департаментом и Пенсионным фондом заключено соглашение, проводится государственная экспертиза труда. Считает, что была обоюдная вина, мог и завод АО «ЭКЗ» не подать перечень этих рабочих мест. До 2012 года документы уничтожены, сейчас государственные экспертизы хранятся 45 лет.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 2 ч. 1 ст. 27 действовавшего в период с 01.01.2002 по 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". 

Указанным Списком в разделе Х «Химическое производство» п.Б позиция 2110Б00а-1753а право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено рабочим, и мастерам предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. 

Параграфом 85 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.07.1985 N 218/14-78 "Об утверждении разделов "Общие профессии производства и переработки резиновых смесей", "Производство резиновых технических изделий, резиновой обуви и резиновых изделий широкого потребления", "Производство, восстановление и ремонт шин", "Производство технического углерода", "Производство регенерата" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 33" установлена характеристика работ составителя навесок ингредиентов 3 разряда: составление смесей по рецептам несложного ассортимента (до 5 рецептов). Навеска каучуков, регенерата, полиамидов, лака и различных химикалий с дозировкой. Проверка качества материалов по анализам лабораторий и внешнему виду. Комплектация навесок и передача их на дальнейшую обработку. Составление лабораторных навесок по заданным рецептам или путем самостоятельного подбора рецептуры. 

Согласно записям трудовой книжки ФИО3 12.05.2003 принят на работу в цех № ОАО «Электрокабель «Кольчугинский завод» учеником составителя навесок ингредиентов, 16.06.2003 присвоен 3 разряд составителя навесок ингредиентов (на период отпуска ФИО2), 18.07.2003 переведен составителем навесок ингредиентов 3 разряда того же цеха, 08.02.2005 составитель навесок ингредиентов 3 разряда участка изготовления электроизоляционных материалов этого же цеха. 05.04.2006 переведен 

<

данные изъяты> цеха №, 24.06.2009 переведен 

<

данные изъяты> того же цеха, где и работает по настоящее время. 

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 33, часть 1, Раздел: "Общие профессии производства и переработки резиновых смесей",утвержденным Госкомтрудом СССР, имеется профессия составитель навесок ингредиентов. ЕТКС №19 «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» выпуск 31. Раздел «Производство резиновых изделий», содержится наименование профессии составитель навесок ингредиентов.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 обратился 15.11.2019 в ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 21.11.2019 № ФИО3 было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, а именно период работы с 16.06.2003 по 04.04.2006 в качестве составителя навесок ингредиентов в ОАО «Электрокабель «Кольчугинский завод» не принят к зачету, поскольку на индивидуальном лицевом счете сведения о данном периоде работы указаны без кода особых условий труда.

Уточняющими справками от 17.12.2019 и 28.01.2020 АО «Электрокабель «Кольчугинский завод» от 17.12.2019 подтверждается, что ФИО3 работал в цехе № (Электротехническое производство) в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели в период с16.06.2003 по 04.04.2006 по профессии составитель навесок ингредиентов. Подтвердить факт работы в указанный период с кодом условий труда 27-2 и позицией списка 2110Б000-1753а не представляется возможным, поскольку указанная профессия не значилась в «Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых установлено льготное пенсионной обеспечение», утвержденном Государственной экспертизой Департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области. 

Проверяя доводы истца, что он в период работы составителем навесок ингредиентов, выполнял работы, связанные с тяжелыми условиями труда, отнесенными к Списку №2, установлено, что в период работы истца в указанной профессии на заводе действовали Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых установлено льготное пенсионной обеспечение в соответствии со Списками №1 и №2, действующими с 01.01.1992.

Так, Перечнем, согласованным с государственной экспертизой условий труда 26.12.1995, Перечнем по состоянию на 2000 год, согласованным с государственной экспертизой условий труда 02.02.2001, Перечнем, утвержденным техническим директором завода 27.05.2003 и согласованным с ОООТиК и заместителем технического директора по промышленной безопасности и охране труда, Перечнем, по состоянию на 2010 год, согласованным с департаментом по труду и занятости населения 20.10.2010, Перечнем, по состоянию на 01.01.2012, согласованным с департаментом по труду и занятости населения 26.06.2012, право на льготное пенсионное обеспечение по списку №2 раздел XV «Электротехническое производство» установлено работникам цеха №: вальцовщикам резиновых смесей, машинистам резиносмесителя, мастерам, старшим мастерам на участке изготовления электроизоляционных материалов, опрессовщикам кабелей и проводов пластикатами и резиной, просевальщикам сыпучих материалов, занятых в производстве кабелей, рабочим, занятым на ремонте и обслуживании оборудования и электрооборудования, электромонтеру по обслуживанию электрооборудования, электросварщику ручной сварки.

Перечнем, по состоянию на 01.10.2012, утвержденным генеральным директором завода и согласованным с департаментом по труду и занятости населения 10.10.2012 право на льготное пенсионное обеспечение по списку №2 раздел X «Химическое производство» установлено работникам участка изготовления электроизоляционных материалов цеха №, в том числе рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: пластических масс, каучуков в цехах и отделениях при наличии в воздухе вредных веществ 3 класса опасности: составитель навесок ингредиентов.

Картой специальной оценки условий труда № составителя навесок ингредиентов, составленной по результатам оценки условий труда в цехе № - участок изготовления электроизоляционных материалов 16.10.2019, установлено, что работники, занятые на данном рабочем мете имеют право на гарантии и компенсации, в том числе на досрочное назначение страховой пенсии.

То обстоятельство, что ранее Перечни утверждались без предоставления материалов аттестации рабочих мест, подтверждено Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых установлено льготное пенсионной обеспечение, по состоянию на 2000 год, из которого следует, что он был согласован с представителем государственной экспертизы условий труда и подписан им 02.02.2001 с условием проведения аттестации рабочих мест в 2001 году.

В справке начальника цеха № указано, что в цехе эксплуатируется оборудование: резиносмеситель 270/20Л инв.№, время пуска в работу -1993 год и резиносмеситель 250/30Л инв.№, время пуска в работу -1984 год, что подтверждается паспортами указанного оборудования. Рабочими рецептами резиновых смесей на 2005, 2006, 2018 гг подтверждается наличие в их составе вредных веществ 2 и 3 класса опасности.

Оценивая вышеприведенные письменные доказательства, суд считает установленным, что ФИО3 в спорный период работы с 16.06.2003 по 04.04.2006 работал составителем навесок ингредиентов на работах, связанных с тяжелыми условиями труда. 

Данное обстоятельство подтверждено картой специальной оценки условий труда № от 16.10.2019, эксплуатацией на дату составления карты оборудования в цехе, на котором работал ФИО3 в спорный период, использованием с период работы истца в работе материалов и сырья для изготовления резиновых смесей с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, наличием на рабочем месте истца в спорный период и в настоящее время факторов производственной среды, присущих выполнению работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также представителем департамента по труду и занятости населения, который указал, что характер и условия труда ФИО3 в спорные периоды работы с 16.06.2003 и по 04.04.2006 включительно в должности составителя навесок ингредиентов соответствуют характеру и условиям труда в настоящее время.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работа ФИО3 в спорный период являлась работой с тяжелыми условиями труда, в которых он работал постоянно, с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, и он имеет право на включение периода работы с 16.06.2003 по 04.04.2006 (2 года 9 месяцев 19 дней)в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2. А то обстоятельство, что в спорный период работодатель не указывал не его индивидуальном лицевом счете код специальных условий труда, само по себе не является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно ч. 1,2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган 15.11.2019, то есть до даты достижения возраста 55 лет, следовательно, право на назначение досрочной пенсии у него возникло с 17.11.2019. 

Таким образом, специальный стаж работы ФИО3 на дату наступления права на пенсию - 17.11.2019 с учётом принятого к зачёту специального стажа с 05.04.2006 по 14.11.2019 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы и простоев) составил 12 лет 4 месяца 1 день и оспариваемого периода с 16.06.2003 по 04.04.2006 составил 2 года 9 месяцев 19 дней, всего составил 15 лет 1 месяц 2 дня, то есть более требуемых 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж ФИО3 составляет более 25 лет. 

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области включить в специальный стаж ФИО3 период его работы составителем навесок ингредиентов в цехе № ОАО «Электрокабель «Кольчугинский завод» с 16.06.2003 по 04.04.2006 и назначить досрочную страховую пенсию по старости по Списку №2 с 17.11.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Веселина