Дело № 2-1-278/2019

Решение

Именем Российской Федерации

14 января 2019 г. г. Энгельс 

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего Шестаковой С.В.,

при секретаре Абузаровой А.Е., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области о признании действий незаконными, понуждению к начислению фиксированной выплаты

установил:

истец обратился в суд с требованиями о признании действий ответчика по не назначению дополнительной фиксированной выплаты как инвалиду 2 группы с момента наступления 80 лет незаконными, начислению выплаты. В судебном заседании в обоснование требований пояснил, что являюсь участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и инвалидом 2 группы вследствие данной катастрофы. В связи с этим получает одновременно следующие выплаты: страховую пенсию по старости; государственную пенсию по инвалидности; ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по двум основаниям: как инвалиду 2 группы и инвалиду вследствие чернобыльской катастрофы; дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), установленное в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1.08.2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы». 

ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 80 лет. Согласно ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) с этого дня, как лицу, достигшему возраста 80 лет, должно быть установлено повышение фиксированной выплаты (далее - Повышенная фиксированная выплата) к страховой пенсии по старости, однако размер получаемой пенсии и выплат не увеличился.

Обратившись письменно к ответчику, получил отказ со ссылкой, что все выплаты назначены и производятся.

Считает отказ незаконным, просит удовлетворить требования, обязать ответчика произвести начисление выплаты в связи с наступлением возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика, согласно доверенности ФИО2, в удовлетворении требований просит отказать, указывая, что истцу указанная выплата производится с ДД.ММ.ГГГГ как инвалиду I группы, дополнительной выплаты по достижения 80-ти лет в данном случае законодательством не предусмотрено.

Заслушав истца, представителя сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Установлено, что ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 13,30 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», затем по ФЗ №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ истцу впервые установлена инвалидность II группы, в связи с чем назначена вторая пенсия по инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ была назначено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение установленное в соответствии с Указом Президента РФ. 1.08.2005 № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» (ДЕМО) в размере 1000 руб., а так же ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по двум основаниям как инвалиду II группы и инвалиду вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Установленная в соответствии со статьёй 28.1 ФЗ от 24.11.1995 №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и в соответствии со статьёй 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244.

При очередном медицинском освидетельствовании с ДД.ММ.ГГГГ истец признан инвалидом II группы, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности (бессрочно), ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по нормам пп.1.п.1 статьи 15 Закона № 173-ФЗ (в редакции действующей) в двойном размере с последующими индексациями.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по инвалидности статьёй 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидов в Российской Федерации» с 01.09.2007 была установлен подпункта 1 пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона от 24.11 социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере руб до освидетельствования) с последующими индексациями.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истцу пересчитан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцу, как инвалиду I группы устанавлено повышение к фиксированной страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ последующими индексациями. Истцом размер назначенной пенсии и выплат не оспаривается.

Истцу ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 80 лет, после чего истец рассчитывал на увеличения размера назначенной пенсии и выплат, в соответствии в соответствии со ст. 17 ФЗ №400 как лицу, достигшему возраста 80 лет. Однако увеличения размера назначенной пенсии не произошло, в связи с чем истец обратился к ответчику, затем в суд.

При рассмотрении дела установлено, что истец в связи с имеющейся у него инвалидностью получает уже в соответствии со ст. 17 ФЗ №400 страховой пенсии повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, как указывалось выше.

Согласно ч.1 ст 17 лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона. Установленная истцу инвалидность 2 группы 3 степени по инструктивным письмам ответчиком приравнена к инвалидности 1 группы, в связи с чем все выплаты истцу назначены ранее, как лицу имеющие соответствующую инвалидность.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", основаниями для перерасчета размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца при возникновении обстоятельств, влияющих на определение размеров указанной части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, относится, в том числе, достижение пенсионером возраста 80 лет, изменение группы инвалидности.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе, в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности.

Суд, руководствуясь нормами Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходит из того, что размер фиксированной выплаты при определении 1 группы инвалидности был установлен истцу с ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное повышение к фиксированной выплате по достижении 80 лет (2018 год) в данном случае законодательством не предусмотрено, а потому ответчиком не нарушены права истца на перерасчет пенсии.

Руководствуясь ст. 4, 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать ФИО1 в удовлетворении требований к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области о признании незаконным действий по не назначению повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, понуждению назначении и производства выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решения суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись.

Верно. 

Судья С.В. Шестакова

Секретарь А.Е. Абузарова