РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Хуруджи В.Н.,

при секретаре Ахмедове Р.А., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-224/2019 по иску ФИО1 к УМВД России по г. Сургуту о признании незаконными приказов в части не выплаты денежной компенсации, взыскании денежной компенсации дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, взыскании компенсации за форменное обмундирование, морального вреда, 

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконными приказов в части не выплаты денежной компенсации, взыскании денежной компенсации дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, взыскании компенсации за форменное обмундирование, морального вреда.

Свои требования мотивирует тем, что 12.08.2016 года на имя начальника УМВД России по г. Сургуту ей написан рапорт о предоставлении дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год в количестве 54 рабочих дня, дни истец просила предоставить с 22.08.2016 года. В предоставлении дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год истцу было отказано, по причине служебной необходимости. 03.11.2017 года, истцом на имя начальника УМВД России по г. Сургуту написан рапорт о предоставлении дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2016 год в количестве 13 рабочих дней, дни истец просила предоставить с 13.11.2017 года. В предоставлении дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2016 год истцу не было отказано, однако рапорт не был рассмотрен начальником УМВД России по г. Сургуту, решение об отказе, либо о предоставлении отпусков не принято. Считает, что не предоставленные истцу дни отдыха за 2015 и 2016 годы должны истцу компенсироваться при увольнении, так же как и дни отдыха компенсированные истцу при увольнении за 2017 и 2018 годы в соответствии с приказом УМВД России по г. Сургуту от 10 сентября 2018 года №. После увольнения истцу, при окончательном расчете, денежная компенсация также не была выплачена, однако истец обладает правом на получение денежной компенсации в виде выплаты за неиспользованные дни отдыха за осуществление служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 г. и 2016 г. Принимая во внимание характер причиненных истцу работодателем нравственных страданий, выразившихся незаконными действиями работодателя по невыплате истцу денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, включая работу в выходные дни, считаю возможным взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда сумму в размере 20000 рублей. В исковом заявлении сумма подлежащая взысканию с ответчика указана ошибочно, расчет суммы взыскания произведен не верно. Среднемесячное денежное довольствие истца, согласно справке главного бухгалтера составляло 82282 рублей. Среднедневное денежное довольствие, согласно справке главного бухгалтера составляет 2871 рублей 12 копеек. Время переработки подлежащее оплате в пользу истца за 2015 год составляет 155040 рублей 48 копеек (2871 рублей 12 копеек х54 дня = 155040 рублей 48 коп.) за 54 дня. Время переработки подлежащее оплате в пользу истца за 2016 год составляет 37324 рублей 56 копеек (2871 рублей 12 копеек х 13 дней = 37324 рублей 56 коп.) за 13 дней. Проценты в соответствии со статьей 236 ТК РФ, подлежащие взысканию начиная с 16 августа 2018 года по день фактической уплаты в размере 1/150 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды от суммы задолженности 192365 рубля 04 копейки, составляет 16107 рублей 37 копеек. Расчет: с 17 августа 2018 г. по 16 сентября 2018 г. (31 дн.) в сумме 2882 руб. 27 коп. (192365.04 руб. х 7.25% х 1/150x31 дн.), с 17 сентября 2018 г. по 16 декабря 2018 г. (91 дн.) в сумме 8752 руб. 61 коп. (192365.04 руб. х 7.5% х 1/150x91 дн.), с 17 декабря 2018 г. по 30 января 2019 г. (45 дн.) в сумме 4472 руб. 49 коп. (192365.04 руб. х 7.75% х 1/150 х 45 дн.). Итого 16107 руб. 37 коп. 

Истец просит суд признать незаконным приказ начальника УМВД России по г. Сургуту от 16 августа 2018 г. № л/с «По личному составу», в части не выплаты ФИО1 денежной компенсации в количестве 54 рабочих дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год, в размере 155040 рублей 48 копеек; признать незаконным приказ начальника УМВД России по г. Сургуту от 16 августа 2018 г. № л/с «По личному составу», в части не выплаты ФИО1 денежной компенсации в количестве 13 рабочих дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2016 год, в размере 37324 рублей 56 копеек; признать незаконным приказ начальника УМВД России по г. Сургуту от 10 сентября 2018 г. № «О выплате компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни», в части не выплаты ФИО1 денежной компенсации в количестве 54 рабочих дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год, в размере 155040 рублей 48 копеек; признать незаконным приказ начальника УМВД России по г. Сургуту от 10 сентября 2018 г. № «О выплате компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни», в части не выплаты ФИО1 денежной компенсации в количестве 13 рабочих дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2016 год, в размере 37324 рублей 56 копеек; взыскать с УМВД России по г. Сургуту в пользу ФИО1, компенсацию за 54 рабочих дня отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год, в размере 155040 рублей 48 копеек; взыскать с УМВД России по г. Сургуту в пользу ФИО1, компенсацию за 13 рабочих дня отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2016 год, в размере 37324 рублей 56 копеек; взыскать с УМВД России по г. Сургуту пользу ФИО1, проценты в соответствии со статьей 236 ЦК РФ, начиная с 16 августа 2018 года по 17 декабря 2018 года в размере 1/150 ключевой ставки Банка России, в размере 16107 рублей 37 копеек; признать незаконным приказ начальника УМВД России по г. Сургуту от 16 августа 2018 г. № л/с «По личному составу», в части не выплаты ФИО1 денежной компенсации за форменное обмундирование при увольнении из органов внутренних дел, в размере 99112 рублей 71 копейки; взыскать с УМВД России по г. Сургуту в пользу ФИО1, компенсацию за форменное обмундирование, в размере 99112 рублей 71 копейки; взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда сумму в размере 20000 рублей.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования, с учетом уточнения, поддержали согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснили, что после обращения с заявлением о компенсации форменного обмундирования последняя была выплачена истцу и в данной части претензий истец не имеет.

Представитель ответчика в судебном заседании предъявленные требования не признала, представила возражения на исковое заявление, согласно которых не признание иска обосновывает следующим.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что от 12.08.2016 года обратилась на имя начальника УМВД России по г. Сургуту с рапортом о предоставлении 54 дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной, продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни с января по декабрь 2015 г., однако, согласно сведений из отдела по работе с личным составом УМВД России по г. Сургуту ФИО1 с данным рапортом к работодателю не обращалась. Тем самым по состоянию на 12.08.2016 года у истца основной отпуск за 2015 года был использован в полном объеме, а также в вышеуказанном рапорте отсутствует просьба о присоединении 54 дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени к основному отпуску за 2015 год. Кроме того, исковом заявлении истец ссылается на то, что 03.11.2017 года обратилась на имя начальника УМВД России по г. Сургуту с рапортом о предоставлении 13 дней отдыха за выполнение служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни с января по декабрь 2016г., однако согласно сведений из отдела по работе с личным составом УМВД России по г. Сургуту ФИО1 с данным рапортом к работодателю не обращалась. В вышеуказанном рапорте имеется просьба о присоединении 13 дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени к основному отпуску за 2016 год, однако следует учесть, что истец обратилась с данной просьбой 03.11.2017 г. в то время когда у истца основной отпуск за 2016 г. был использован в полном объеме. То есть, ею не были выполнены указанные в нормативных положениях, определенные обязательные условия по реализации права на предоставление дополнительных дней отдыха за указанный период, а именно: подача рапорта согласованного с непосредственным руководителем, с соблюдением срока подачи такого обращения. В соответствии с действующим Порядком истец нарушил срок обращения к руководителю, поскольку, как следует из положений п. 10 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока, к предстоящим отпускам за последующие годы. Тем самым, истец обращаясь к руководству УМВД России по г.Сургуту с рапортами о предоставлении дней отдыха, нарушил срок обращения (п. 10 Порядка). Кроме того, истец в рапортах не выражал свою волю на предоставление дней отдыха с присоединением к отпускам, что является одним из условий их предоставления (ч. 6 ст. 53 Закона N 342-Ф3), в случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, в связи со служебной необходимостью. Таким образом, не исполнение истцом условий по реализации права на предоставление дополнительных дней отдыха в виде подачи рапорта, согласованного с непосредственным руководителем, с соблюдением срока обращения, приводит к утрате истцом права на обращение за предоставлением дополнительных дней отдыха. Доказательств уважительности причины пропуска установленного законом срока не предоставлено. Истец знала об имеющихся днях дополнительного отдыха и о нарушении ее прав, поскольку, во-первых, истец ознакомлена с табелями рабочего времени. Во-вторых, обращалась в 2015 г. с рапортом о предоставлении 5 календарных, дней, однако, остальные дни за работу сверх установленной нормальной продолжительности в период использования ежегодного отпуска, не изъявила желание его использовать. Кроме того, предметом спора как указывает истец, является незаконность приказа от 16.08.2018 года № в части не выплаты ФИО1 компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год, 2016 год. Однако вышеуказанный Приказ содержит сведения о расторжении служебного контракта и о выплате компенсации не использованных отпусков за 2017-2018г. Приказ от 10.09.2018г. № содержит сведения о выплате компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2017, 2018г. В данном случае ответчик считает, что предмет спора не имеет отношения к приказам от 16.08.2018 №, от 10.09.2018 №, поскольку как указанно выше, дни за работу сверх установленной нормальной продолжительности не суммируются к отпускам предыдущего периода. Следовательно, считают, приказы законными и обоснованными в полном объеме. Кроме того, приказом УМВД России по г. Сургуту от 25.11.2016г. № ФИО1 выплачена денежная компенсация за 15 календарных дней за 2016 год за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Приказом УМВД России по г. Сургуту от 30.10.2017 № ФИО1 выплачена денежная компенсация за 15 календарных дней за 2017 г. за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Следует учесть, что возможность получения денежной компенсации, сверхурочную работу ограничена 120 часами в год (15 дней) при этом, как было указано выше, истцу указанная компенсация в максимально предусмотренном размере была начислена и выплачена. Помимо всего вышеуказанного, просят суд, обратить внимание на тот факт, что истец просит признать незаконным приказ от 16.08.2018 № №, который содержит сведения о расторжении служебного контракта. Приказ о расторжении контракта вынесен 16.08.2018г., ознакомлена ФИО1 с данным приказом 27.08.2018г. С исковым заявлением в суд истец обратилась 10 октября 2018г., то есть с нарушением месячного срока для обжалования. Так же требования о компенсации морального вреда УМВД России по г. Сургуту считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истом не указано, какие именно нравственные страдания ей были причинены, и не представлено доказательств. На основании изложенного просят отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме в том числе по пропуску сроков обращения в суд.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-Ф3 «О полиции» служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 1 статьи 2 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходила службу в УМВД России по г. Сургуту в должности старшего специалиста материально-технического отделения отдела тылового обеспечения, что подтверждается контрактом о прохождении службы от 01.12.2016 года.

Согласно ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 342), нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

В соответствии с ч. 6 ст. 53 Закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно пункту 275 приказа МВД России от 01.02.2018 N 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" (далее Приказ № 50 от 01.02.2018) сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

Согласно пункту 277 вышеназванного Приказа в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нориальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказу о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации.

Согласно п. 284 Приказа № 50 от 01.02.2018 сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Согласно п. 285 Приказа № 50 от 01.02.2018 компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

До 03.04.2018 года(в спорный период)порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха был регламентирован приказом Министерства внутренних дел России от 19.10.2012 № 961 (далее по тексту Порядок).

В соответствии с п. 9 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнений служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели, в случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляется дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (п. 10 Порядка).

Пунктом 15 названного Порядка предусмотрено, что предоставление дополнительных дней отдыха или дополнительного времени отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Таким образом, согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса, положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации по согласованию с руководством органа и в пределах размера установленного Приказами МВД.

При этом в соответствии с действующим Порядком для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, из положений п. 10 Порядка усматривается, что дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

При этом, отработанное сверх нормальной продолжительности время должно быть компенсировано сотруднику до истечения учетного периода времени (который в силу ст. 104 ТК РФ в любом случае не может превышать один год), в том числе при предоставлении очередного отпуска в текущем году, то есть в том календарном году, в котором имела место работа сверх установленной продолжительности служебного времени.

В соответствии с п. 18 Порядка от 19.10.2012 № 961 и п.п. 56,58 того Порядка, обеспечение денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013г., сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (согласно ст. 99 ТК РФ - 120 часов).

Из приведенных выше правовых норм в их взаимосвязи следует, что предоставление сотруднику ОВД дополнительного времени отдыха за службу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (замена дополнительных дней отдыха денежной компенсацией) носит заявительный характер.

Согласно табелям учета рабочего времени за 2015 и 2016 годы, ФИО1 имеет право на предоставление 60 дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с января по декабрь 2015 года, и на предоставление 13 рабочих дней отдыха – за период с января по декабрь 2016 года.

Указанные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика.

В 2015 году ФИО1 предоставлено: 15 календарных дней за выслугу лет за 2014 год, 10 календарных дней основного отпуска за 2015 год с 02.03.2015 г. по 31.03.2015 г.(Пр. №л/с от 05.02.2015); 31 календарный день основного отпуска за 2015 год с 01.07.2015 по 31.07.2015 (Пр. №Мл/с от 29.06.2015); 1 календарный день отдыха за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год, 04.09.2015г. (Пр. №л/с от 08.09.2015); 5 календарных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год, с 23.11.2015 г. по 27.11.2015 г.(Пр. № л/с от 24.11.2015).

Выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2015 году истцу не производилась.

В 2016 году ФИО1 предоставлено: 14 календарных дней основного отпуска за 2015 год, 13 календарных дней за выслугу лет за 2015 год, с 04.04.2016 по 30.04.2016 (Пр. №л/с от 29.03.2016); 2 календарных дня за выслугу лет за 2015 год, 30 календарных дней основного отпуска за 2016 год, с 27.06.2016 по 28.07.2016 (Пр. №л/с от 17.05.2016).

12.08.2016 года ФИО1 обращалась с рапортом на имя начальника УМВД России по г. Сургуту о предоставлении 54 дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с января по декабрь 2015 года с 22.08.2016 года без выезда за пределы г. Сургута. На указанном рапорте имеется резолюция врио начальника тыла, который возражает по существу рапорта в связи со служебной необходимостью. Резолюции начальника УМВД России по г. Сургуту не имеется.

Приказом УМВД России по г. Сургуту от 25.11.2016г. № ФИО1 выплачена денежная компенсация за 15 календарных дней за 2016 год за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. 

В 2017 году ФИО1 предоставлено: 25 календарных дней основного отпуска за 2016 год, с 03.04.2017 г. по 27.04.2017 г. (Пр. №л/с от 29.03.2017); 15 календарных дней за выслугу лет за 2016 год, 12 календарных дней основного отпуска за 2017 год, 2 дня для проезда к месту проведения отпуска и обратно, с 03.07.2017 по 31.07.2017 (Пр. №л/с от 08.08.2017), 15 календарных дней за выслугу лет за 2017 год, 4 календарных дня дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2017 год, с 30.11.2017 по 18.12.2017 (Пр. №л/с от 23.11.2017).

03.11.2017 года ФИО1 обращалась с рапортом на имя начальника УМВД России по г. Сургуту о предоставлении 13 дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с января по декабрь 2016 года с 13.11.2017 года без выезда за пределы г. Сургута с присоединением к отпуску. На указанном рапорте имеются резолюции начальника ОТО и начальника тыла. Резолюции начальника УМВД России по г. Сургуту не имеется, рапорт находиться у истца.

Приказом УМВД России по г. Сургуту от 30.10.2017 № ФИО1 выплачена денежная компенсация за 12 календарных дней за 2017 г. за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. 

По данным ОРЛС УМВД России по г. Сургуту, с рапортами от 12.08.2016 года и 03.11.2017 года ФИО1 не обращалась.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6, занимающий должность начальника отдела тылового обеспечения подтвердил, что ФИО1 в 2016 и 2017 годах обращалась с заявлениями о предоставлении ей дней отдыха за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, однако, рапорты были возвращены от руководства без резолюции. Причин отсутствия резолюции он не знает. С руководством УМВД по данному вопросу не общался.

В 2018 году ФИО1 предоставлено: 15 календарных дней основного отпуска за 2017 год, с 01.02.2018 по 15.02.2018 (Пр. №л/с от 23.01.2018); 9 календарных дней основного отпуска за 2017 год, 14 календарных дней основного отпуска за 2018 год, с 04.06.2018 по 28.06.2018 (Пр. №л/с от 28.04.2018); 30 календарных дней дополнительного отпуска, в соответствии со ст. 63 342-Ф3, с 28.07.2018 по 26.08.2018 (Пр. №л/с от 30.07.2018); 7 календарных дней дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2018 год, с 21.07.2018 по 27.07.2018 (Пр. №л/с от 02.08.2018).

Приказом № л/с от 16.08.2018 года ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 1 статьи 82 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел), с 26.08.2018 года, выплатив денежную компенсацию за 69,8 календарных дней неиспользованных отпусков за 2017-2018 годы, из них: 19 дней основного отпуска за 2017 года, 41 день основного и 9,8 дней дополнительного отпуска за стаж службы за 2018 год.

Приказом УМВД России по г. Сургуту от 10.09.2018 года № ФИО1 выплачена денежная компенсация за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года за 3 календарный дня и в период с 01.04.2018 года по 30.04.2018 года за 1 календарный день.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их единстве и не разрывной связи суд полагает не обоснованными требования истца о взыскании в ее пользу денежной компенсации за не использованные дни работы сверхустановленной продолжительности служебного времени в выходные и праздничные дни, поскольку в 2015 и 2017 годах предусматривался иной порядок компенсации данного времени. Пропуск истцом сроков обращения в суд по требованиям получения компенсации рабочих дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год в количестве 54 дней и 13 дней за 2016 год удовлетворению не подлежат в том числе в связи с пропуском сроков обращения в суд за разрешением данного служебного спора. 

Не подлежат удовлетворению и исковые требования в части признания не законным приказ № от 10.09.2018 года в части не указания в нем на компенсацию спорных периодов, в том числе, поскольку такой порядок защиты нарушенного права действующим трудовым законодательством не предусмотрен.

Поскольку требования о взыскании компенсации рабочих дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2015 год в количестве 54 дней и 13 дней за 2016 год удовлетворению не подлежат, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании компенсации в порядке ст.236 ТК РФ за нарушение сроков выплаты данной компенсации.

По аналогичным основаниям не подлежит удовлетворению требование о признании незаконным приказ № лс от 16.08.2018 года.

Поскольку требование о взыскании компенсации за форменное обмундирование ответчиком удовлетворено в добровольном порядке, истец на удовлетворении не настаивает, исковые требования в части взыскания 99112 рублей 71 копейки, удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела факт нарушения трудовых прав истца в части не выплаты денежных средств при увольнении в полном объеме, нашел свое подтверждение, требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, с учетом принципов разумности и справедливости, подлежат удовлетворению в размере 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98-103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к УМВД России по г. Сургуту о признании незаконными приказов в части не выплаты денежной компенсации, взыскании денежной компенсации дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, взыскании компенсации за форменное обмундирование, морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с УМВД России по г.Сургуту в пользу ФИО1 500 рублей компенсации морального вреда; в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры через Сургутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи