Дело № 2 -3429/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года. 

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе: 

председательствующего Ланг З.А.

секретаря Шенгер Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, литер « З» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Свои требования мотивировал тем, что он является собственником жилой комнаты № в жилом доме лит. «А», площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в жилой пристройке лит.А1 жилой комнаты №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридор №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в отапливаемой пристройке лит. «а» подсобной комнаты №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., всего 

<

данные изъяты> кв.м., подсобных строений: летней кухни лит. «Б», бани литер «Г1», погреб лит. «под/Г1», уборной лит. «Г4», расположенных по адресу: 

<

адрес> Основанием возникновения права на указанные помещения и объекты является решение мирового судьи судебного участка №46 Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара от 03.04.2012 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. №. Данным решением мирового судьи произведен реальный раздел жилого дома и определен порядок пользования земельным участком, изменены доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Право общей долевой собственности на жилой дом прекращено. Истцу принадлежит право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в размере 

<

данные изъяты> долей, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия №, кадастровым паспортом на данный земельный участок, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Согласно вышеназванного решения мирового судьи в пользование истца на 

<

данные изъяты> долей земельного участка предоставлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв. м. в границах, указанных в Отчете об аналитических (инструментальных) измерениях при определении координат характеристик точек границы вышеназванного земельного участка выполненного ГУП КК «Краснодарский земельный центр» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно межевого плана, выполненного ГУП КК « Краснодарский земельный центр» от ДД.ММ.ГГГГ устранена кадастровая ошибка в части площади земельного участка с 

<

данные изъяты> кв.м. на 

<

данные изъяты> кв.м. Заинтересованное лицо является собственником 

<

данные изъяты> долей общей долевой собственности на земельный участок. Ему в пользование предоставлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В период с 2014 по 2017 годы истец за счет собственных средств произвел снос принадлежащих ему на праве собственности строений лит. «Б», »Г1», «под/ Г1» и на этом земельном участке, а также на земельном участке, выделенном ему в пользование решением мирового судьи произвел строительство объекта недвижимости литер «3». В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данный объект недвижимости является жилым домом и относится к объектам индивидуального жилищного строительства, состоит из прихожей, кухни, 

<

данные изъяты>, санузла, подсобного помещения, жилой дом имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилой 

<

данные изъяты> кв.м. Согласно технического заключения о техническом состоянии строительных конструкций одноэтажного одноквартирного жилого дома по ул. 3-я линия,46, литер «3», выполненного МБУ «Институт Горкадастрпроект» все помещения жилого дома по объемно-планировочным и санитарно-гигиеническим решениям соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89 « Жилые здания» и 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». К выполненным строительным конструкциям обследованного одноэтажного одноквартирного жилого дома замечаний нет, они находятся в исправном состоянии, соответствуют требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ) и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст.130 ГК РФ, обследованный жилой дом является объектом недвижимости и относится к 111 группе по капитальности. Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» следует, что жилой дом литер «З» соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях», Сан ПиН 2.6.1.2523-09 « Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009). Согласно письма ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю от 07.09.2017 г. № конструктивные элементы строения литер «З» не противоречат требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности, предъявляемых к жилым домам. Истец обратился в Администрацию муниципального образования город Краснодар за получением Разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Согласно письму Администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в предоставлении муниципальной услуги. Основанием для отказа указано, что не представлен полный пакет документов, в том числе разрешение на строительство. В связи с этим для защиты своих прав и законных интересов он вынужден обратиться в суд. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил требования удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Краснодар - ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании просила в иске отказать в виду отсутствия у истца разрешения на строительство.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, причин уважительности неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. В связи с тем, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела по существу. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилых помещений №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. №. 

Основанием регистрации права собственности является решение мирового судьи судебного участка №46 Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара от 03.04.2012 г.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (п.2 ст.61 ГПК РФ_. 

В соответствии с решением мирового судьи судебного участка №46 Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара от 03.04.2012 г., в собственность истца также выделены подсобные строения: летняя кухня лит. «Б», баня литер «Г1», погреб лит. «под/Г1», уборная лит. «Г4», расположенные по адресу: 

<

адрес> 

Указанным решением мирового судьи произведен реальный раздел жилого дома и определен порядок пользования земельным участком, изменены доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Право общей долевой собственности на жилой дом прекращено. 

На основании решения мирового судьи судебного участка №46 Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара от 03.04.2012 г. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в размере 

<

данные изъяты> долей, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия № кадастровым паспортом на земельный участок, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеназванного решения мирового судьи в пользование истца на 

<

данные изъяты> долей земельного участка предоставлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв. м. в границах, указанных в Отчете об аналитических (инструментальных) измерениях при определении координат характеристик точек границы вышеназванного земельного участка выполненного ГУП КК «Краснодарский земельный центр» ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно межевого плана, выполненного ГУП КК « Краснодарский земельный центр» от ДД.ММ.ГГГГ устранена кадастровая ошибка в части площади земельного участка с 

<

данные изъяты> кв.м. на 

<

данные изъяты> кв.м. 

Заинтересованное лицо является собственником 67/125 долей общей долевой собственности на земельный участок. Ей в пользование предоставлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, в период с 2014 по 2017 годы ФИО1 за счет собственных средств произвел снос принадлежащих ему на праве собственности строений лит. «Б», »Г1», «под/ Г1» и на этом земельном участке, а также на земельном участке, выделенном ему в пользование решением мирового судьи произвел строительство объекта недвижимости литер «З». 

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 07.08.2017 г. вновь возведенный объект недвижимости является жилым домом и относится к объектам индивидуального жилищного строительства, состоит из прихожей, кухни, 

<

данные изъяты>, санузла, подсобного помещения, жилой дом имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилую - 

<

данные изъяты> кв.м.

При таких обстоятельствах суду подтверждено правообладание ФИО1 спорными объектом недвижимости и земельным участком. Данное обстоятельство не оспаривалось участниками процесса в ходе судебного разбирательства по делу. 

Часть 3 ст.222 ГПК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии со ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами. 

Суду представлены техническое заключение о техническом состоянии строительных конструкций одноэтажного одноквартирного жилого дома по ул. 3-я линия,46, литер «З», выполненного МБУ «Институт Горкадастрпроект», согласно которому, все помещения жилого дома по объемно-планировочным и санитарно-гигиеническим решениям соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89 « Жилые здания» и 31-02-2001 « Дома жилые одноквартирные». К выполненным строительным конструкциям обследованного одноэтажного одноквартирного жилого дома замечаний нет, они находятся в исправном состоянии соответствуют требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ) и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст.130 ГК РФ обследованный жилой дом является объектом недвижимости и относится к 111 группе по капитальности. 

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» следует, что жилой дом литер «З» соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях», Сан ПиН 2.6.1.2523-09 « Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009).

Согласно письма ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № конструктивные элементы строения литер «З» не противоречат требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности, предъявляемых к жилым домам.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «НПП «Институт Экспертизы и права». Так, согласно заключению эксперта ООО «НПП «Институт Экспертизы и права» № от ДД.ММ.ГГГГ., по результатам экспертного осмотра жилого дома литер «З», расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено, что разрешение на строительство жилого дома литер «З» не выдавалось, что не соответствует п. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса Краснодарского Края (с изменениями на: ДД.ММ.ГГГГ).

На основании данных экспертного осмотра жилого дома литер «З», расположенного по адресу: 

<

адрес> эксперт пришел к выводу, что жилой дом литер «З» соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам, противопожарным нормам и правилам, за исключением: СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 4.3, отступ от расположенной на одном участке жилой пристройки литер «А1» -2,43 метра, т.е. менее 3 метров, отступ от границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> - 0,40 метра, т.е. менее 3 метров. При этом, по результатам экспертного осмотра жилого дома литер «З», расположенного по адресу: 

<

адрес> эксперт пришел к выводу, что жилой дом литер «З» угрозы жизни и здоровью граждан не создает.

Таким образом, судом установлено, ответчик, владея земельным участком на праве собственности, возвел объект капитального строительства, который соответствует требованиям и нормам действующего законодательства. При производстве по делу суд учитывает разъяснения, указанные в постановлении Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Так, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26). Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (п.31).

Совокупность исследованного позволяет суду признать право собственности истца на жилой дом, литер « З» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Доводы представителя администрации муниципального образования город Краснодар о том, что спорный дом был возведен без разрешительных документов не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за Закладным В.М, право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, литер «З» общей площадью - 

<

данные изъяты> кв.м., жилой - 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - жилой дом, литер «З» общей площадью - 

<

данные изъяты> кв.м., жилой - 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: