Дело № 3/12-122/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 15 августа 2025 года

Преображенский районный суд адрес 

в составе председательствующего судьи Лебедевой В.Г., 

при помощнике судьи фио,

с участием: первого заместителя Преображенского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя фио, поданную в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным бездействия органа дознания ОМВД России по адрес, выраженное в не проведении доследственной проверки, не вынесении процессуального решения, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой просит признать незаконным и необоснованным бездействие органа дознания ОМВД России по адрес, выраженное в не проведении доследственной проверки и не вынесении процессуального решения, обязать устранить допущенные нарушения.

Жалоба заявителя мотивирована тем, что следственным органом не проведена доследственная проверка по материалу КУСП № 42746 от 27.12.2024, не вынесено решение, что предусмотрено ч. 1 ст. 145 УПК РФ, которое заявителю не направлено и порядок обжалования которого ему не разъяснен, в чем заявитель усматривает нарушение норм действующего законодательства и его интересов, а также ограничения права на доступ к правосудию.

Заявитель фио доводы жалобы в судебном заседании поддержал.

Представитель следственного органа о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Прокурор возражал против удовлетворения жалобы, аргументировав свою позицию тем, что поступивший в следственный орган материал не содержал сообщение о преступлении, в связи с чем в соответствии с принятым порядком разрешения обращений списан в номенклатурное дело.

Суд, изучив жалобу, исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ допускается обжалование в судебном порядке постановлений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иных решений и действий (бездействия) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

По смыслу уголовно-процессуального закона, критерием определения круга обжалуемых в порядке ст. 125 УПК РФ действий (бездействия), решений должностных лиц является их способность причинить ущерб конституционным правам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. При этом суд не наделен полномочиями по осуществлению надзора за деятельностью органов уголовного преследования, а также за исполнением ими своих обязанностей при осуществлении должностных полномочий. В период досудебного производства суд осуществляет контроль за соблюдением конституционных прав участников уголовного судопроизводства, а также за соблюдением прав граждан на доступ к правосудию.

В силу положений ст. 140 УПК РФ, поводом для возбуждения уголовного дела являются заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Порядок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях установлен Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Согласно п. 8 Инструкции заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России.

В соответствии с п. 12 Инструкции заявления о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, содержащиеся в письменных обращениях заявителей, направленных посредством операторов почтовой связи с доставкой письменной корреспонденции в здание территориального органа МВД России, официальных сайтов, факсимильной связи, федеральной фельдъегерской связи и специальной связи, почтового ящика, полученных в ходе личного приема, принимаются подразделением делопроизводства и режима территориального органа МВД России, регистрируются в установленном порядке и направляются руководителем (начальником) территориального органа МВД России в дежурную часть для незамедлительной регистрации в КУСП.

Согласно п. 27 Инструкции, если разрешение заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях не отнесено к компетенции органов внутренних дел или отнесено к их компетенции, но преступления, административные правонарушения совершены или происшествия произошли на территории обслуживания иного территориального органа МВД России, все имеющиеся материалы после регистрации в КУСП в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации передаются по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК; либо в иной территориальный орган МВД России, на территории обслуживания которого совершено преступление, разрешение которого отнесено к компетенции органов внутренних дел.

После регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в КУСП оперативный дежурный дежурной части принимает меры неотложного реагирования в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел. О принятых мерах неотложного реагирования и их результатах оперативный дежурный в течение дежурной смены докладывает руководителю (начальнику) соответствующего территориального органа МВД России, управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции или лицу, его замещающему.

В соответствии с п. 65 Инструкции о результатах рассмотрения заявления (сообщения) о происшествии, когда данные, указывающие на признаки преступления, событие административного правонарушения, не обнаружены, сотрудником органов внутренних дел, осуществляющим рассмотрение заявления (сообщения) о происшествии, либо иным сотрудником, назначенным должностным лицом, составляется рапорт на имя этого должностного лица, которым в течение суток принимается решение о приобщении заявления (сообщения) о происшествии и материалов его проверки к номенклатурному делу, прилагаемому к КУСП.

В судебном заседании установлено, что заявителем в ОМВД России по адрес подано заявление о совершении преступлений, зарегистрированное КУСП № 533/1778 от 13.02.2020.

22 декабря 2024 года заявителем подано письменное ходатайство о приобщении письменных материалов и проведении мероприятий, зарегистрированное КУСП № 16643 от 22.12.2024. Постановлением УУПиПДН ОМВД России по адрес от 24 декабря 2024 года КУСП № 16643 от 22.12.2024 направлен по подследственности в ОМВД России по адрес, зарегистрированный КУСП № 42746 от 24.12.2024.

По результатам проведенной по материалу проверки КУСП № 41746 от 27.12.2024 списан в номенклатурное дело как не содержащий информации о совершенном преступлении или о намерении его совершить, о чем 03 января 2025 года УУП ОУУПиПДН ОМВД России по адрес вынесено соответствующее заключение, о результатах рассмотрения обращения заявитель извещен.

Оценивая действия сотрудников территориальных органов МВД РФ, суд признает их соответствующими установленному порядку приема, регистрации и разрешения обращений граждан и не находит оснований для признания незаконным и необоснованным бездействия органа дознания ОМВД России по адрес, выраженного в не проведении доследственной проверки и не вынесении процессуального решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 125 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу заявителя фио, поданную в порядке ст. 125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным бездействия органа дознания ОМВД России по адрес, выраженное в не проведении доследственной проверки, не вынесении процессуального решения, обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 15 суток со дня вынесения.

Судья В.Г. Лебедева