Дело № 5-551/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2024 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

данные изъяты>, гражданина Республики 

<

данные изъяты>, без постановки на миграционный учет проживает по адресу: 

<

адрес>, не трудоустроенного,

установил:

в протоколе об административном правонарушении от 27.06.2024 № указано, что «27» июня 2024 г. в 17 ч. 30 мин. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области по адресу: г. Нижний Новгород, бул. Юбилейный, д. 32, каб. 009, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином Республики 

<

данные изъяты> ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечению определенного срока пребывания, а именно ФИО3 у. прибыл в Российскую Федерацию 29.07.2023 с целью въезда «работа», документирован патентом на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Нижегородской области № от 14.08.2023 по специальности «Продавец продовольственных товаров», срок действия патента был продлен до 14.12.2023. Так, 14.08.2023 ФИО3 у. получил патент на работу в Нижегородской области и оплачивал патент в установленном порядке по 12.11.2023. Затем с 13.11.2023 налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в установленном порядке не оплачивал, что подтверждается отсутствием сведений об оплате налога в информационных учетах Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, сформированным на основании сведений, предоставленных Федеральной налоговой службой Нижегородской области и объяснением самого ФИО3 у. Вместе с тем, при проверке документов ФИО3 у. установлено, что миграционную карту от 29.07.2023 бланк 

<

данные изъяты>, цель поездки «Работа», ФИО3 у. потерял 23.06.2024 в г. Нижнем Новгороде при неизвестных обстоятельствах свою миграционную карту, однако заявление об утрате миграционной карты в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами миграции в установленный срок не подал. Таким образом, ФИО3 у. находится в России незаконно с 15.12.2023 по настоящее время.

В судебном заседании ФИО3 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал. 

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, что «27» июня 2024 г. в 17 ч. 30 мин. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области по адресу: г. Нижний Новгород, бул. Юбилейный, д. 32, каб. 009, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином Республики 

<

данные изъяты> ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечению определенного срока пребывания, а именно ФИО3 у. прибыл в Российскую Федерацию 29.07.2023 с целью въезда «работа», документирован патентом на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Нижегородской области № от 14.08.2023 по специальности «Продавец продовольственных товаров», срок действия патента был продлен до 14.12.2023. Так, 14.08.2023 ФИО3 у. получил патент на работу в Нижегородской области и оплачивал патент в установленном порядке по 12.11.2023. Затем с 13.11.2023 налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в установленном порядке не оплачивал, что подтверждается отсутствием сведений об оплате налога в информационных учетах Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области, сформированным на основании сведений, предоставленных Федеральной налоговой службой Нижегородской области и объяснением самого ФИО3 у. Вместе с тем, при проверке документов ФИО3 у. установлено, что миграционную карту от 29.07.2023 бланк 

<

данные изъяты>, цель поездки «Работа», ФИО3 у. потерял 23.06.2024 в г. Нижнем Новгороде при неизвестных обстоятельствах свою миграционную карту, однако заявление об утрате миграционной карты в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами миграции в установленный срок не подал. Таким образом, ФИО3 у. находится в России незаконно с 15.12.2023 по настоящее время.

В соответствии с информационным письмом УФСБ России по Нижегородской области от 26.06.2023 №, гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, причастен к экстремистской деятельности и вовлечению в нее жителей Нижегородской области из числа мигрантов из стран Средней Азии. Его нахождение в России создает угрозу общественной безопасности РФ и конституционному строю государства..

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: 

- протокол об административном правонарушении,

- досье ФИО3 у.

- объяснения ФИО3 у.

-копия паспорта, 

- копия патента,

- копия документа подтверждающего прохождение иностранным гражданином государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, 

-информационным письмом из ФСБ России.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вина ФИО3 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает состояние здоровья ФИО3 у. и его близких родственников, признание вины, раскаяние. 

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Оснований для применения ст. ст. 2.7, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО3 у. суд назначает ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы России.

При этом оснований для предоставления ФИО3 у. возможности покинуть Россию в форме контролируемого самостоятельного выезда суд не находит. 

Суд считает необходимым поместить ФИО3 у. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на срок 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд 

постановил:

ФИО3 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, до выдворения за пределы Российской Федерации на срок 90 суток с исчислением срока содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области со дня вынесения настоящего постановления.

Исполнение данного постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сормовского районного

Суда г.Н.Новгород ФИО1

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нижнему Новгороду), Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, единый казначейский счет 40102810745370000024, р/с 

<

***>, ОКТМО 22701000 КПП 525701001 ИНН 

<

***>, БИК 012202102 Код дохода 18811601181019000140 УИН 18891529990163228267