Дело № 2-991/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 03 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО3,

представителя 4 военного госпиталя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости. В обоснование заявления указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано в назначении пенсии и в специальный стаж не были включены в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве медицинской сестры в анестезиологическом отделении и палате реанимации и интенсивной терапии; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в качестве медицинской сестры в анестезиолого-реанимационном отделении, период работы с {Дата изъята} по настоящее время в качестве медицинской сестры-анестезиста в отделении трансплантации костного мозга и интенсивной терапии в Клинике ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} - {Дата изъята}; {Дата изъята} - {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, командировки с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учебные отпуска с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в качестве медицинской сестры процедурной в хирургическом отделении военного госпиталя внутренних войск МВД России войсковая часть 3713. С указанным решением не согласна. С учетом уточненных исковых требований, просит обязать УПФР города Кирова Кировской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве медицинской сестры в анестезиологическом отделении и палате реанимации и интенсивной терапии; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в качестве медицинской сестры в анестезиолого-реанимационном отделении, период работы с {Дата изъята} по настоящее время в качестве медицинской сестры-анестезиста в отделении трансплантации костного мозга и интенсивной терапии в Клинике ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}; {Дата изъята} - {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, командировки с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, учебные отпуска с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве медицинской сестры-анестезиста в анестезиологической группе хирургического отделения военного госпиталя войсковая часть 3713 в льготном исчислении и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на получение пенсии. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали уточненные исковые требования, просят их удовлетворить.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда г.Кирова по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ФГКУЗ «4 военный госпиталь войск национальной гвардии РФ» ФИО4 суду пояснил, что истец была принята на работу в военный госпиталь войсковой части 3713 в качестве процедурной медицинской сестры в хирургическое отделение. В хирургическом отделении группа анестезиологии-реанимации не выделена, Положения о ней нет. Только один период времени истец замещала медсестру-анестезиста, о чем издан приказ. Время работы в госпитале подлежит зачету в медицинский стаж календарно.

Выслушав стороны и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.30 указанного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. 

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанного решения, подтвержденный документами специальный стаж истца на {Дата изъята} составляет 12 лет 7 месяцев 28 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Решением ответчика период работы с 04.07.1997г. по 31.10.1999 включен в специальный стаж календарно, т.к. невозможно определить наименование отделения, в котором работала истец, период работы с 01.11.1999 по 02.03.2003г. также зачтен календарно, т.к. невозможно установить наименование структурного подразделения и должности, в которых осуществляла деятельность истец.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 в льготном исчисление как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев производится расчет стажа медицинским сестрам-анестезистам, медицинским сестрам отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц.

Из трудовой книжки истца (л.д.17-19) следует, что {Дата изъята} ФИО1 принята в Кировскую областную детскую больницу медицинской сестрой в палату интенсивной терапии и реанимации в анестезиолого-реанимационное отделение стационара, с {Дата изъята}. считать медицинской сестрой-анестезистом анестезиолого-реанимационного отделения стационара, {Дата изъята} уволена по собственному желанию. 

Согласно справке КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница» {Номер изъят} от {Дата изъята}, уточняющей особый характер работы (л.д.31-32), ФИО1 работала в КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница» с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} л/с от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в должности медицинской сестры в палате реанимации в анестезиолого-реанимационном отделении стационара, с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимании стационара по совместительству, с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в должности фельдшера РКЦ в отделении анестезиологии-реанимации стационара, с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в должности старшей медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации стационара, с {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии- реанимации стационара.

В период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, совмещений в должностях, не предусмотренных Списком, нет. С {Дата изъята}. по {Дата изъята}. работала в режиме сокращенного рабочего времени, вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. 

В материалах дела представлена должностная инструкция старшей медицинской сестры отделения анестезеологии-реанимации стационара Кировской областной детской клинической больницы, в должностные обязанности которой входило как проведение анестезиологических, так и участие в реанимационных мероприятиях. 

Таким образом, из представленных документов следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 фактически работала в должности медицинской сестры-анестезиста в палате реанимации и интенсивной терапии в анестезиологическом отделении КОГБУЗ «Кировская областная детская больница», следовательно, имеет право на включение в специальный стаж указанного периода работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.

Из справки КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница» {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что в период работы в КОГБУЗ «Кировская областная детская клиническая больница» истец находилась на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} - {Дата изъята}; {Дата изъята} - {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, что также подтверждается имеющимися в материалах дела справкой о начислении заработной платы, копиями приказов, удостоверениями и свидетельствами, сертификатами о прохождении курсов, в периоды {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} направлялась в командировки.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающими изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Более того, ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение указанного периода в льготный стаж, и в силу ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие либо умаляющие права человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмом правовой защиты. 

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. 

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} - {Дата изъята}; {Дата изъята} - {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и в командировках с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом, поскольку курсы повышения квалификации и командировки приходятся на период работы истца, которые зачислены в стаж как 1 год за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификацию и в командировках также подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Решением ответчика учтен в календарном исчислении период работы истца с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в качестве медицинской сестры-анестезиста, т.к. по представленным документам невозможно определить наименование отделения, в котором работала ФИО1

Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от {Дата изъята} N 781, установлено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. 

Перечнем в качестве структурных подразделений установлены отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений (в том числе, больниц всех наименований) и соответственно должности медицинского персонала: медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры – анестезисты. 

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 с {Дата изъята} по настоящее время работает в качестве медицинской сестры-анестезиста в отделении трансплантации костного мозга и интенсивной терапии в Клинике ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России.

Согласно Положению об отделении химиотерапии и трансплантации костного мозга ФГБУ науки «Кировский НИИ гематологии и переливания крови Федерального медико – биологического агентства» (л.д.49-51) в состав отделения входят 6 асептических боксов, предназначенных для осуществления интенсивной терапии гемобластозов и аплазий кроветворения, включая трансплантацию гемопоэтических стволовых клеток на фоне предварительных миелотоксичных и иммунодепрессивных режимов. 

Согласно должностной инструкции медсестры-анестезиста в отделении химиотерапии и трансплантации костного мозга в Клинике НИИ гематологии и переливания крови в обязанности ФИО1 входило выполнение внутривенных инъекций; внутрикожных проб; взятие крови из вены для диагностических исследований; переливание крови, кровезаменителей (под контролем врача); постановка систем и введение лекарств капельным методом; подготовка инструментария к стерилизации; подготовка перевязочного материала к проведению процедур; выполнение костномозговых, спинномозговых, плевральных и др. пункций, трепанобиопсии при проведении анестезии, разведение и введение цитостатических препаратов в соответствии с инструкцией и т.д. 

Из представленных документов следует, что в данном отделении имелись палаты реанимации и интенсивной терапии.

Работая в оспариваемый период в КНИИГиПК в должности медицинской сестры-анестезиста отделения трансплантации костного мозга и интенсивной терапии истец выполняла обязанности, связанные с участием в хирургических операциях, осуществлением контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, следовательно, период с {Дата изъята} по {Дата изъята}., за исключением отвлечений, в качестве медицинской сестры-анестезиста в отделении трансплантации костного мозга и интенсивной терапии в Клинике ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России подлежат включению в стаж истца в льготном исчислении. 

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве медицинской сестры-анестезиста в хирургическом отделении военного госпиталя внутренних войск МВД России войсковая часть 3713, суд приходит к следующему.

Из пояснений истца следует, что в указанный период она фактически выполняла работу медсестры-анестезиста в анестезиологической группе хирургического отделения.

Согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, право на льготное исчисление специального стажа имеют медицинские сестры – анестезисты и медицинские сестры палатные, работающие в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. 

Согласно п.4 Правил исчисления периодов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с {Дата изъята} засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. 

Согласно трудовой книжке, справке в/ч 3713 от {Дата изъята}, справке, уточняющей характер работы ФГКУЗ «4 военный госпиталь войск национальной гвардии РФ» {Номер изъят} от {Дата изъята}, г. ФИО1 работала в военном госпитале внутренних войск МВД России войсковой части 3713 с {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} с/ч) по {Дата изъята} в качестве медицинской сестры (процедурной) в хирургическом отделении; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} с/ч) временно (в связи с производственной необходимостью) переведена на должность медицинской сестры-анестезиста в хирургическом отделении; с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} с/ч).

Приказом ГК ВВ МВД России {Номер изъят} {Номер изъят} от {Дата изъята} утверждено Положение о военном госпитале внутренних войск МВД России, (войсковая часть 3713 г. Киров).

Согласно Положению госпиталь – специализированное лечебно-профилактическое учреждение медицинской службы внутренних войск МВД РФ, которое осуществляет стационарное и амбулаторное комплексное обследование, лечение и реабилитацию больных.

Согласно выписке из штатного расписания должностей ФКУЗ «4 военный госпиталь внутренних войск МВД Российской Федерации», в госпитале имеется хирургическое отделение (стационар), в котором имеются должности медицинской сестры - анестезиста – 3, медицинской сестры процедурной – 1.

Из представленных документов следует, что самостоятельное отделение анестезиологии-реанимации в госпитале внутренних войск МВД Российской Федерации войсковая часть 3713 г. Киров отсутствовало, имелось хирургическое отделение, имеющее в своем штате старшего врача-анестезиолога, врача анестезиолога-реаниматолога, медицинских сестер-анестезистов. Группа анестезиологии-реанимации или реанимации и интенсивной терапии структурно не выделена. Представленными документами не подтверждается и фактическое наличие группы анестезиологии-реанимации или реанимации и интенсивной терапии в структуре хирургического отделения.

Должностная инструкция медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения госпиталя, в соответствии с которой осуществляла работу истец, суду не представлена. Должностная инструкция ФГКУЗ «4 военный госпиталь войск национальной гвардии РФ» за 2017г. отношения к делу не имеет, т.к. в этот период истец в госпитале не работала. 

Анестезиологическими картами подтверждается участие истца в отдельных операциях в качестве медицинской сестры-анестезиста. Однако указанными документами не подтверждается, что в указанный период ФИО1 выполняла работу медсестры-анестезиста в течение полного рабочего дня.

Выполнение обязанности медсестры-анестезиста во время отдельных операций работником, занимающим постоянную должность медицинской сестры процедурной, не подтверждает выполнение ее в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Работодателем не подтверждено, выработана ли истцом ставка медсестры-анестезиста.

Таким образом, доказательств занятости истца, принятой на должность процедурной медсестры, на работе медсестры-анестезиста в течение нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки в группе анестезиологов-реаниматологов суду не представлено. 

Работодатель не выдал уточняющую справку, подтверждающую занятость истца в качестве медсестры-анестезиста в группе анестезиологии –реанимации, в индивидуальный лицевой счет истца не внес соответствующие сведения о льготном исчислении стажа. 

Наоборот, уточняющей справкой работодателя подтверждается занятость истца в должности медицинской сестры процедурной в хирургическом отделении, то есть в структурном подразделении, не предусмотренном соответствующим перечнем 2002 года применительно к такой должности как дающее право на льготное исчисление.

Следовательно, эти периоды работы истца подлежали зачету в специальный стаж календарно и оснований для применения к ним льготного порядка исчисления (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) не имеется. 

Как следует из справки уточняющей характер работы ФГКУ «4 военный госпиталь войск национальной гвардии РФ» {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 в период работы в должности медицинской сестры процедурной предоставлялись учебные отпуска с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Согласно п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Принимая во внимание, что в периоды нахождения ФИО6 в учебных отпусках за ней сохранялось место работы и средний заработок, с которого производились причитающиеся отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж в календарном исчислении. 

С учетом включения в специальный стаж рассмотренных периодов специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный фонд составляет менее 30 лет, т.е. стажевое требование для назначения досрочной страховой пенсии не выполнено.

Поскольку у ФИО7 отсутствует требуемый специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости на дату рассмотрения дела в суде, суд отказывает истцу в удовлетворении требования об обязании Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» назначить ей досрочную пенсию по старости. 

Поскольку оценка пенсионных прав граждан происходит на день обращения лица с соответствующим заявлением в пенсионный орган, требования истца о включении в специальный стаж периодов работы самостоятельными не считаются, т.к. направлены лишь на установление юридически значимых обстоятельств по делу с целью подтверждения требуемого специального стажа для назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении пенсии по старости досрочно отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2018г.