50RS0

<

данные изъяты>-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2023 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В., с участием

Административного ответчика СПИ 

<

данные изъяты> РОСП ГУФССП России по Московской области 

<

данные изъяты>2, 

при секретаре судебного заседания Назаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-

<

данные изъяты>2023 по административному иску ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю 

<

данные изъяты> районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области 

<

данные изъяты>2, старшему судебному приставу 

<

данные изъяты> районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области 

<

данные изъяты>4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю 

<

данные изъяты> районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области 

<

данные изъяты>2, старшему судебному приставу 

<

данные изъяты> районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области 

<

данные изъяты>4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании бездействия незаконными.

В обосновании заявленных требований указано, что на исполнении в 

<

данные изъяты> РОСП УФССП России по Московской области находилось исполнительное производство 

<

данные изъяты>-ИП от 18.06.2021г., возбужденное на основании исполнительного документа: Судебный приказ 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, выданный Мировым судьей судебного участка 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> судебного района 

<

данные изъяты>, в отношении должника: 

<

данные изъяты>8 В соответствии с ФЗ от 11.07.2011г. №196-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об исполнительном производстве" и ст.8 ФЗ "О судебных приставах"" и от 27.07.2006г. 

<

данные изъяты> "О персональных данных" разработан сервис "Банк данных исполнительных производств", позволяющий узнать информацию о должниках, как о физических лицах, так и юридических лицах. На основании данных сервиса ФССП России об исполнительных производствах, 28.09.2023г. взыскателю стало известно, о том, что исполнительное производство 

<

данные изъяты> ИП, было окончено 27.07.2022. судебным приставом-исполнителем 

<

данные изъяты> РОСП УФССП России по Московской области 

<

данные изъяты>2 на основании п.4 ч. 1 ст.46 ФЗ “Об исполнительном производстве”. Считаю, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя 

<

данные изъяты> РОСП УФССП России по Московской области 

<

данные изъяты>2, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства 

<

данные изъяты>-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 27.07.2022г., акт о наличии обстоятельств от 27.07.2022г., исполнительный документ: Судебный приказ 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>., выданный Мировым судьей судебного участка 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> судебного района 

<

данные изъяты>, в отношении должника: 

<

данные изъяты>8, определение о процессуальном правопреемстве, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника. По состоянию на 28.09.2023г. исполнительный документ: Судебный приказ 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>., выданный Мировым судьей судебного участка 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> судебного района 

<

данные изъяты>, в отношении должника: 

<

данные изъяты>8, взыскателем не получен. Доказательства вручения отправления адресату у административного ответчика отсутствуют. В этой связи административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя 

<

данные изъяты> РОСП УФССП России по Московской области 

<

данные изъяты>2, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства 

<

данные изъяты>-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 27.07.2022г., акт о наличии обстоятельств от 27.07.2022г., исполнительный документ: Судебный приказ 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>., выданный Мировым судьей судебного участка 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> судебного района 

<

данные изъяты>, в отношении должника: 

<

данные изъяты>8 - незаконным. В связи с нахождением исполнительного документа: Судебный приказ 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>., выданного Мировым судьей судебного участка 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> судебного района 

<

данные изъяты>, в отношении должника: 

<

данные изъяты>8, определение о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава 

<

данные изъяты> РОСП УФССП России по Московской области 

<

данные изъяты>4, возобновить исполнительное производство в отношении должника: 

<

данные изъяты>8, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство "21 век" пакет документов после окончания исполнительного производства 

<

данные изъяты>-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 27.07.2022г., акт о наличии обстоятельств от 27.07.2022г., исполнительный документ: Судебный приказ 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>., выданный Мировым судьей судебного участка 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> судебного района 

<

данные изъяты>, в отношении должника: 

<

данные изъяты>8, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника. Взыскать с административных ответчиков 7000 (семь тысяч) рублей, в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 28.09.2023г, что подтверждается расходно-кассовым ордером 

<

данные изъяты> от 28.09.2023г.

Представитель административного истца, ООО Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик СПИ 

<

данные изъяты> РОСП ГУФССП по Московской области 

<

данные изъяты>2 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать по доводам, изложенным в возражениях на административный иск.

Административный ответчик ССП 

<

данные изъяты> РОСП ГУФССП России по Московской области 

<

данные изъяты>4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Московской области в судебное заседание не явился, извещение направлялось своевременно, почтовый конверт ожидает в отделении почтовой связи.

Заинтересованное лицо 

<

данные изъяты>8 в судебное заседание не явилась, извещение направлялось своевременно, почтовый конверт ожидает в отделении почтовой связи адресата.

Суд, выслушав административного ответчика, тщательно исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, по следующим основаниям.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 

<

данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федеральным законом от 

<

данные изъяты> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В соответствии со ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 

<

данные изъяты> N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 

<

данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст. 12 Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных указанным законом в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 Закона об исполнительном производстве.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47).

На основании части 3, пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено, что 18.06.2021г. судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> выданного мировым судьей 

<

данные изъяты> судебного участка 

<

данные изъяты> судебного района 

<

данные изъяты>, вступившего в законную силу 21.03.2018г. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 98 814,18 руб., а также госпошлины в размере 1 558,83 руб., в ползу ООО Коллекторского агентство «21 век» с должника 

<

данные изъяты>8 возбуждено исполнительное производство 

<

данные изъяты>-ИП 

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, а именно: ГИБДД, ЗАГС, Банки, Росреестр, и тд. Для установления имущественного положения должника.

25.06.2021г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. 

25.06.2021г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено для исполнения в, АО «Альфа Банк» ПАО «Сбербанк» и направлено на исполнение, денежные средства с выявленного счета не списывались.

05.07.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в МБОУ СОШ 

<

данные изъяты> и направлено на исполнение по адресу : 

<

данные изъяты>

с 07.2021 г по 11.2021 В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, а именно: ГИБДД, ЗАГС, Банки, Росреестр, Гостехнадзор и тд. Для установления имущественного положения должника. 

15.11.2021 Повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в МБОУ СОШ 

<

данные изъяты> и направлено на исполнение по адресу : 

<

данные изъяты>

19.01.2022 по средствам системы электронного документооборота поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, 20.01.2020 г. уведомление о ходе исполнительного производства (направлено по средствам электронного документооборота)

с 01.2022 по 04.2022 В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, а именно: ГИБДД, ЗАГС, Банки, Росреестр, Гостехнадзор и тд. Для установления имущественного положения должника.

13.04.2022 по средствам системы электронного документооборота поступило заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства,

13.04.2022г. уведомление о ходе исполнительного производства (направлено по средствам электронного документооборота)

15.07.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено для исполнения в АО «Банк Русский Стандарт», ПАО «Московский кредитный банк»

27.07.2022 судебным приставом исполнителем осуществлен выход в адрес по регистрации должника по адресу: 

<

данные изъяты>. На момент выхода в адрес должник, а также его имущество по данному адресу не установлено.

В ходе исполнения исполнительного производства 

<

данные изъяты> удержаний и перечислений не производилось.

27.07.20222 Исполнительное производство окончено по ст. 46 п.4 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

27.07.2022г. исполнительный документ возвращен взыскателю простым письмо ( в связи с отсутствием денежных средств для отправки заказным письмом) с оригиналом исполнительного документа в адрес административного истца по месту его фактического нахождения (почтовому адресу), реестр отправки почтовой корреспонденции прилагается. (л.д. 79-80). 

Неполучение либо отсутствие подтверждений получения указанных документов административным истцом не свидетельствует о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя.

Положения Закона об исполнительном производстве не содержат указаний относительно способа направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа каким-либо определенным способом, либо с привлечением конкретного оператора связи.

Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить не только их несоответствие закону, но и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Исходя из установленных обстоятельств, совокупность приведенных условий при рассмотрении административного дела судом не установлена, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме, что, в свою очередь, является основанием для отказа во взыскании судебных издержек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю 

<

данные изъяты> районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области 

<

данные изъяты>2, старшему судебному приставу 

<

данные изъяты> районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области 

<

данные изъяты>4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании бездействия незаконными – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 

<

данные изъяты>.

Судья А.В. Прибылов