Дело №2-2553/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 13.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «09» июля 2018 г. 

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Якубовой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировках с 20.09.1993 по 24.09.1993, с 09.06.2004 по 08.07.2004, с 15.01.2009 по 21.04.2009, с 15.01.2014 по 14.02.2014, 12.03.2003, 24.02.2014, 19.11.2015, 20.11.2015; назначении пенсии с 28.03.2018. В обоснование требований указано, что решением УПФР в г. Рыбинске ЯО (межрайонное) от 27.04.2018 № в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального (медицинского) стажа. Из подсчета исключены указанные периоды в соответствии с п.5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. Вместе с тем, истец с 1992г. занимается медицинской деятельностью; в период повышения квалификации, командировок за работником сохранялась заработная плата, производились соответствующие отчисления. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования в части периода с 20.09.1993 по 24.09.1993 не поддержала, поскольку решением пенсионного органа от 02.07.2018 указанные курсы повышения квалификации включены в специальный стаж. В остальном исковые требования поддержала, просила включить спорные периоды с 2009г. в льготном исчислении. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно представленному ходатайству против исковых требований возражает по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. При включении спорных периодов в календарном и льготном исчислении право на назначение досрочной страховой пенсии по старости наступит с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу в части. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 2 Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В частности, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы…, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала в городской поликлинике № в период со 02.09.2002 по 26.05.2003 в должности медицинской сестры кардиолога, с 27.05.2003 по 12.09.2008 - медицинской сестры гастроэнтеролога; ГБУЗ ЯО «Городская больница №»: с 15.09.2008 по 31.12.2009 – в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации для оказания экстренной круглосуточной помощи больным с нарушением мозгового кровообращения, с 01.01.2010 по настоящее время - медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой ГБУЗ ЯО «Городская больница №», никем не оспариваются. 

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ (ст. 116 КЗоТ РСФСР) при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 187 ТК РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, аналогичные нормы предусмотрены Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1, приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 №186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием». 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации, в командировки с отрывом от производства по распоряжению работодателя; для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Факты нахождения истицы в командировках, на курсах повышения квалификации подтверждается материалами дела, никем не оспариваются.

В связи с этим оснований для отказа включить в специальный стаж данные периоды не имеется. 

Вместе с тем, принимая во внимание решение пенсионного органа от 02.07.2018 №, позицию истца, требование о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации с 20.09.1993 по 24.09.1993 не подлежат удовлетворению. 

Учитывая работу ФИО1 на должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации для оказания экстренной круглосуточной помощи больным с нарушением мозгового кровообращения, медсестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения периоды повышения квалификации, командировки с 15.01.2009 по 21.04.2009, с 15.01.2014 по 14.02.2014, 24.02.2014, 19.11.2015, 20.11.2015 подлежат включению в льготном исчислении.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Включение в специальный стаж спорных периодов является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, 28.03.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках 12.03.2003, с 09.06.2004 по 08.07.2004 в календарном исчислении; с 15.01.2009 по 21.04.2009, с 15.01.2014 по 14.02.2014, 24.02.2014, 19.11.2015, 20.11.2015 в льготном исчислении (1г. как 1г. 6 мес.).

В остальной части иска отказать.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28 марта 2018г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.