25RS0029-01-2020-000611-48

Дело №5-239/2020 

ПОСТАНОЛВЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2020 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела 10716000-2014/2019 в отношении гражданки РФ ФИО1, XXXX, о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 и ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. около 15 час. 03 мин. в зоне таможенного контроля зале для оформления т/п ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ ФИО1, прибывшей в РФ из КНР на автобусе гос. номер XXXX (рейс XXXX), следовавшем по маршруту XXXX, в составе туристической группы, был выявлен факт недекларирования товаров.

При устном опросе о наличии товаров подлежащих декларированию, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Союза, ФИО1 заявила, что такие товары она не перемещает. В своем письменном объяснении ФИО1 пояснила, что данный товар перемещает по просьбе гражданина КНР, т.е. товар перемещала не для личного пользования, о том, что товары, не для личного пользования, подлежат декларированию, она не знала, поэтому ответила, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, не имеет.

По результатам таможенного досмотра были установлены фактические сведения о перемещаемых им товарах, общий весом брутто 8,3 кг/ нетто 8,18 кг, а именно:

1) Брюки спортивные из синтетической плащевой ткани черного, серого цвета. Изделие имеет в верхней части пояс из резинки со шнуровкой, замок молния, карманы, под левым карманом способом тиснения нанесена надпись «adidas», в нижней части брючин замок молнию. В верхней части брюк прикреплен ярлык с изображением товарного знака «adidas», а также цифровой код модели, штрих-код, размер. Размерный ряд: S, М, ХГ, ХХГ. Товар упакован: каждая единица в пакет из полимерного материала. Всего 12 шт.;

2) Брюки спортивные из синтетической плащевой ткани черного цвета. Изделие имеет в верхней части пояс из резинки со шнуровкой, карманы на замке молния, под левым карманом способом тиснения нанесена надпись «adidas». В верхней части брюк прикреплен ярлык. изображением товарного знака «adidas», а также цифровой код модели, штрих-код, размер. Размерный ряд: S, XL. Товар упакован: каждая единица в пакет из полимерного материал. Всего 48 шт.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что ФИО1 в августе сентябре 2019г. пересекала границу с КНР 5 раз (ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ), время нахождения ФИО1 в КНР во всех случаях посещения не более суток, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданки.

Учитывая вышеизложенное, с учетом заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах, характера и количества товаров, товары перемещаемые через таможенную границу Союза ФИО1, не относятся к товарам для личного пользования, следовательно, должны были быть задекларированы в общем порядке, в связи с чем, в ее действиях присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ., товар, явившийся предметом административного правонарушения, образцы которого были представлены на исследование, идентифицирован как:

1) Поясная одежда - брюки женские для активного отдыха из синтетической ткани черного/серого цвета, прямого кроя, с застежками молния в нижней части брючин, на притачном поясе с эластичной тесьмой, на кокетке, с застежкой на замок молнию и крючок, с двумя прорезными карманами на передних половинках на застежках молния и одним прорезным карманом на молнии на задней половинке. Маркировка adidas, adidas sports, 8812. Упаковка - пакет из полимерного материала;

2) Поясная одежда - брюки мужские для активного отдыха из синтетической ткани черного цвета, прямого кроя, с цельнокроеным поясом на эластичной тесьме, с двумя прорезными карманами на передних половинках на застежках молния. Маркировка adidas, adidas sports, 8999. Упаковка - пакет из полимерного материала.

Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ., составила 40843,20 руб.

При проведении административного расследования, в отдел товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений направлена служебная записка о предоставлении информации о запретах и ограничениях распространяющихся на товар, ввезенный ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС из КНР. ОТНПТ и ТО в своем ответе на служебную записку указал, что продукция (одежда), указанная в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, включена в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР XXXX), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 года № 228.

Учитывая изложенное, ФИО1 осуществив ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представила на эти товары при таможенном контроле декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР XXXX), тем самым допустила несоблюдение установленных международными договорами государств -членов Союза требований, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

В судебное заседание ФИО1 не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Положениями ст.16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. около 15 час. 03 мин. в зоне таможенного контроля зале для оформления т/п ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ ФИО1, прибывшей в РФ из КНР на автобусе гос. номер XXXX (рейс XXXX), следовавшем по маршруту XXXX, в составе туристической группы, был выявлен факт недекларирования товаров, общий весом брутто 8,3 кг/ нетто 8,18 кг, согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ.рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по настоящему делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГ., составила 40843,20 руб.

При опросе о наличии товаров подлежащих декларированию, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Союза, ФИО1 заявила, что такие товары она не перемещает, данный товар перемещает по просьбе гражданина КНР.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что ФИО1 в августе сентябре 2019г. пересекала границу с КНР 5 раз, время нахождения ФИО1 в КНР во всех случаях посещения не более суток.

Товар, ввезенный ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС из КНР включен в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР XXXX), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX.

Исходя из заявления лица, ассортимента и количества товаров, частоты пересечения таможенной границы Союза, а также отсутствия каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, а также документов, утверждающих факт их приобретения, товары, перемещаемые ФИО1 не относятся к товарам для личного пользования. 

Таким образом, ФИО1 не задекларировав перемещаемый товар по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, а также не выполнив установленные требования ТР XXXX о представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента, совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; объяснением гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; актом таможенного досмотра XXXX; решением XXXX; протоколом опроса лица, гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГ.; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; информацией ОТНПТ и ТО Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом об АП от ДД.ММ.ГГ.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, ФИО1 совершила административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 

1) Поясная одежда - брюки женские для активного отдыха из синтетической ткани черного/серого цвета, прямого кроя, с застежками молния в нижней части брючин, на притачном поясе с эластичной тесьмой, на кокетке, с застежкой на замок молнию и крючок, с двумя прорезными карманами на передних половинках на застежках молния и одним прорезным карманом на молнии на задней половинке. Маркировка adidas, adidas sports, 8812. Упаковка - пакет из полимерного материала. – 12 шт.;

2) Поясная одежда - брюки мужские для активного отдыха из синтетической ткани черного цвета, прямого кроя, с цельнокроеным поясом на эластичной тесьме, с двумя прорезными карманами на передних половинках на застежках молния. Маркировка adidas, adidas sports, 8999. Упаковка - пакет из полимерного материала. – 48 шт.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на СВХ Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности т/п ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: 

<

***>, банк получателя - Операционный департамент банка России, 

<

...>, БИК банка - 044501002, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001, Код ОКТМО - 45328000, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 6400 410, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)) 153 1 14 03012 01 6400 440, КБК (Штрафы) 153 1 16 04000 01 6000 140, КБК (Издержки) 153 1 13 02991 01 6300 130, УИН (штраф) 15310107160002014190, УИН (издержки) 15311107160002014195. 

Настоящее 

постановление

 может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова