Дело № 2-650\2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 15 августа 2017 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Черноволенко С.И.

с участием:

истца ФИО10, 

ответчика представителя ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края ФИО11, действующей на основании доверенности,

при секретаре Колесниковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО10 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным решения --- от *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району СК --- от *** об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ... СК включить в его стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с *** по *** в качестве каменщика, и с *** по *** в качестве бригадира мастера в -.-»; с *** по *** в качестве каменщика на Светлоградском филиале завода «-.-», с момента возникновения права.

Свои требования обосновывает тем, что истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району СК с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 «Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» на один год каждые два года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства № 665 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года применяется список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Списком № 2 (1956 г.) разделов ХХIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» каменщики не предусмотрены, поэтому при исчислении стажа работы ФИО10 с тяжелыми условиями труда по нормам ранее действующего пенсионного законодательства периоды работы в качестве каменщика не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно решения Верховного Суда РФ от 04.10.2002 года №ГКПИ02-710 раздел XXVII Списка № 2 (1991 г.) в части признания права на досрочное пенсионное обеспечение только за каменщиками, постоянно работающими в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требованиям пенсионного законодательства РФ не противоречит и каких-либо правовых оснований для признания его незаконным в этой части не имеется.

В списке № 2 (1956) в раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» включена профессия мастер-десятник.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району СК считает, что вышеуказанные условия работы истцом не подтверждены, так как работая в периоды: - с *** по *** в качестве каменщика и с *** по *** в качестве бригадира мастера в -.- у него отсутствуют данные о работе каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также приказ о создании бригады каменщиков или комплексной бригады со специализированными звеньями каменщиков в строительном учреждении в трудовой книжке и в архивной справке от *** ---, кроме того имеются расхождения в дате о присвоении разряда каменщика (в трудовой книжке *** в архивной справке ***); - с *** по *** в качестве каменщика на -.-», отсутствуют данные о работе каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а также приказ о создании бригады каменщиков или комплексной бригады со специализированными звеньями каменщиков в трудовой книжке и в архивной справке от *** ---; - с *** по *** в качестве каменщика -.-», так как льготные условия не подтверждены; - с *** по *** в качестве мастера -.-», факт льготной работы не подтвержден.

С данным отказом истец частично не согласен, считает, что периоды его работы: - с *** по *** в качестве каменщика, с *** по *** в качестве бригадира мастера в -.-», с *** по *** в качестве каменщика на -.-», должны быть включены в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям. 

Период работы ФИО10 с *** по *** в качестве бригадира мастера в -.-», дающий право на досрочное назначение пенсии подтверждается справкой от *** --- в которой указано, что в документах архивного фонда № -.- (до *** – Передвижные механизированные колонны --- Управления строительства; до *** - Передвижная механизированная колонна ---», которые находятся на хранении в архивном отделе администрации муниципального района ..., в приказах начальника имеются следующие сведения: приказ от *** ---: «ФИО10, каменщика перевести бригадиром мастером с ***; приказ от *** --- : « ФИО10 – мастера уволить с *** по собственному желанию.

За данный период работы истец работал в качестве мастера на следующих объектах: начиная с *** в качестве мастера от -.-, строил 12-ти квартирные жилые дома, расположенные по адресу: ... и --- О том, что строительство данных домов действительно осуществлялось -.-, где истец работал мастером, подтверждается архивной справкой от *** ---, в которой указано, что в документах архивного фонда Петровского районного Совета народных депутатов (до *** исполнительный комитет ..., в решении исполкома от *** --- имеются сведения об утверждении акта Госкомиссии от *** по приемке в эксплуатацию и разрешении управлению «-.-» эксплуатации 12-ти квартирного жилого дома по .... В приложенном к решению в акте приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания от *** имеются сведения об осуществлении строительства -.-». После сдачи в эксплуатацию вышеуказанных жилых домов, в *** году -.- строил 110-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу ...,---. Согласно ответа от *** --- Государственного архива ..., сведений о вводе в эксплуатации 110-ти квартирного жилого дома по ... не имеется. Из ответа от *** за --- администрации Петровского муниципального района ... следует, что в документах архивного фонда ... ФИО2 народных депутатов (до 1991 – исполнительный комитет ... ФИО2 народных депутатов) ..., в распоряжениях председателя по основной деятельности, протоколах заседаний исполкома за *** годы сведений о вводе в эксплуатацию 110-ти квартирного жилого дома по ... не имеется. Истцу было рекомендовано обратиться в архивный отдел администрации Петровского муниципального района, но в администрацию Петровского муниципального района ему был дан ответ --- от *** согласно которого, сведений о сдаче в эксплуатацию 110-ти квартирного жилого дома по ..., нет. 

Период работы истца с *** по *** в качестве каменщика на -.-», дающий право на досрочное назначение пенсии подтверждается трудовой книжкой, в которой указано, что с *** согласно приказа --- от *** ФИО10 был принят на работу в -.-» в ремонтно-строительный участок каменщиком пятого разряда. Согласно приказа --- от *** с *** переведен в ВОХР командиром отделения. Согласно архивной справки от *** ---, в документах архивного фонда ----л Открытое акционерное общество -.-» ... (до *** – Филиал --- Ставропольского трансформаторного завода; до *** – филиал --- производственного объединения «-.-»; до *** – Светлоградский филиал завода «-.-»; до *** – -.- до *** – Светлоградское акционерное общество «-.-»), которые находятся на хранении в архивном отделе администрации Петровского муниципального района ..., имеются следующие сведения: - приказ от *** --- : « ФИО10 принят каменщиков в РСМ с ***»; - приказ от *** ----к: « На основании решения квалификационной комиссии присвоить квалификацию, установить разряды с ***:…каменщик:…5. ФИО10 – 3 разряд» … приказ от *** ----к: « Присвоить квалификацию стропольщик второго разряда с *** года: 3…ФИО10 – каменщику РСУ…» …Приказ от *** --- : «Перевести каменщика ФИО10 контролером КПП с ***».

Согласно справки ОАО «-.-», копия которой заверена ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ... СК, выданной на имя ФИО1, работающего в Светлоградском филиале завода «-.-» с *** по *** каменщиком 4-го разряда, где вместе с ним в бригаде каменщиков постоянно работали: ФИО2 каменщик-3-го разряда, ФИО10 каменщик-3-го разряда, ФИО3 каменщик 3-го разряда, работали полный рабочий день, выполняя работу каменщика, что дает им право на пенсию на льготных условиях, так как согласно Постановления ФИО3 от *** --- по списку --- раздел ХХУ11. Правопреемником Светлоградского филиала завода «-.-» является ОАО «-.-», приказ --- от ***.

Из справки ОАО «-.-», выданной на имя ФИО2, (копия заверенная ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ... СК), работающего в Светлоградском ОАО «-.- постоянно, в бригаде каменщиков в качестве каменщика третьего разряда с *** приказ --- от *** по *** год приказ ---к от *** Вместе с ним в бригаде работали постоянно: ФИО10 каменщик 3-го разряда, ФИО4 каменщик 3-го разряда, ФИО5 каменщик 3-го разряда. Работали полный рабочий день, что дает право на пенсию на льготных условиях согласно постановления ФИО3 от *** п.10 по Списку --- раздел ХХУ11. В этот период работы их бригада каменщиков в *** г.г. работала на строительстве 4-х квартирного жилого дома по адресу: ... ... Затем они принимали участие в строительстве 4-х квартирного жилого дома по адресу: .... Сдача в эксплуатацию указанных жилых домов подтверждается справкой государственного архива ... за --- от ***, в которой указано, что в документах архивного фонда ... ФИО2 народных депутатов (до 1991 – исполнительный комитет ... ФИО2 народных депутатов) ..., в решении исполкома от *** ---, в акте о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от *** имеются сведения о приемке в эксплуатацию 4-х квартирного жилого дома предприятие -.- ( так в документе) в ... ( номер дома в документе не указан), по типовому проекту ---, с оценкой «-.-». В решении исполкома от *** ---, в акте о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от *** имеются сведения о приемке в эксплуатацию 4-х квартирного жилого дома Светлоградского филиала завода «-.-» в ... (номер дома в документе не указан), типовой проект ---, с общей площадью -.- кв.м. с оценкой «-.-».

В судебном заседании ФИО10 на удовлетворении исковых требований настаивал и просил признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... СК --- от *** об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ... СК включить в специальный страховой стаж периоды работы: с *** по *** в качестве каменщика; с *** по *** в качестве бригадира мастера в -.-. в качестве каменщика на Светлоградском филиале завода «-.- с выплатой пенсии с момента возникновения права.

Представитель ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края ФИО11 в судебном заседании просила суд отказать ФИО10 в удовлетворении иска по основаниям указанным в решении ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края --- от ***.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что очень давно знаком с ФИО10, так как пришел работать в ФИО12 году, а истец уже там работал, поэтому ему достоверно известно, что ФИО10 работал с *** по *** в качестве каменщика; с *** по *** в качестве бригадира мастера в -.-»; с того времени и начала создаваться бригада каменщиков. Свидетель был бригадиром, в бригаде их было пять человек. Когда строили базу ПМК, столярный цех и бетонный завод БСК, была создана комсомольская молодежная бригада, начался набор людей, и их стало больше десяти человек, ФИО10 работал в должности мастера, а свидетель был бригадиром комсомольской молодежной бригады, следил за порядком. Они строили высотные дома на .... 

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что давно знаком с ФИО10, так как вместе работали вместе в ПМК -.- поэтому ему достоверно известно, что ФИО10 работал с *** по *** в качестве каменщика; с *** по *** в качестве бригадира мастера в -.-». Свидетель работал в должности каменщика с *** года, ФИО10 перевелся в их бригаду в *** году и работал каменщиком, далее истца перевели на должность мастера, где он работал до *** года мастером. Вместе они строила на -.- базу, проходную, а после перешли к постройки многоэтажных домов по ... и .... У них была бригада их четырех человек. ФИО10 в их бригаде работал в должности мастера, а бригадиром был ФИО6 

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что в *** году он работал мастером строительного участка на заводе «-.-», ФИО10 пришел к ним на завод работать каменщиком, поэтому ему достоверно известно, что ФИО10 работал с ***. по *** в качестве каменщика на Светлоградском филиале завода «-.-». В тот период они стоили жилье и расширяли базу. ФИО10 работал каменщиком, в бригаде каменщиков, в этой бригаде было от четырех до шести человек. 

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что знаком с ФИО10 с *** года, то есть с того периода, когда они работали вместе на заводе «-.- строили дом по ..., поэтому ему достоверно известно, что ФИО10 работал с ***. по ***. в качестве каменщика на Светлоградском филиале завода «-.-». ФИО10 работал каменщиком, в бригаде каменщиков, в этой бригаде было до шести человек, мастером был ФИО8 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что знаком с ФИО10, так как работал начальником строительного отдела на заводе «-.- к ним на работу каменщиком поступил ФИО10. В *** году свидетель перешел работать на кирпичный завод, а на его должность поставили ФИО8 Свидетелю известно, что ФИО10 работал каменщиком в бригаде каменщиков. 

Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действующему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч.3,4 ст.30 Закона №400-ФЗ). 

В соответствии с Постановлением №665 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г., применяется Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97,108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590. 

В соответствии со Списком № 2 (1991 г.), разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код профессии 2290000а-12680), мастера строительно-монтажных работ (код профессии 229000б-23419).

Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2002 №ГКПИ02-710 раздел XXVII Списку №2 (1991 г.) в части признания права на досрочное пенсионное обеспечение только за каменщиками, постоянно работающими в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации не противоречит и каких-либо правовых оснований для признания его незаконным в этой части не имеется.

В Список № 2 (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (Список № 2). В стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть засчитан период работы в качестве каменщика, если документально подтверждается факт работы гражданина в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В списке № 2 (1956) в раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» включена профессия мастер(десятник).

Из ст.14 Закона № 400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В суде установлено, что ФИО10 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, так как он работал на работах с тяжелыми условиями труда. 

Решением начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края за --- от *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему отказано, так как не засчитаны периоды работы ФИО10 с -.- 

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО10 работал с *** по *** в должности бригадира мастера в ПМК – -.-».

Из трудовой книжки --- --- от *** выданной на имя ФИО10 следует, что *** он принят в -.- 

Из архивной справки от *** --- выданной управляющим делами администрации Петровского муниципального района ..., следует, что в документах архивного фонда ----л Дочернее открытое акционерное общество Передвижная механизированная колонна --- (-.- филиала АООТ «-.-» ... (до *** – Передвижные механизированные колонны --- Управления строительства; до *** - Передвижная механизированная колонна --- (ПМК--.- филиала АО «-.-», которые находятся на хранении в архивном отделе администрации муниципального района ..., в приказах начальника имеются следующие сведения: приказ от *** ----к, п.15: «ФИО10, каменщика перевести бригадиром мастером с ***; приказ от *** ----к, п.3 : « ФИО10 – мастера уволить с *** по собственному желанию.

Факт работы истца в должности мастера с *** в ПМК--.-, где строил 12-ти квартирные жилые дома, расположенные по адресу: ... и -.- и о том, что строительство данных домов действительно осуществлялось ПМК-.- где истец работал мастером, подтверждается архивной справкой от *** --- выданной ГКАУ «Государственный архив ...», в которой указано, что в документах архивного фонда ... ФИО2 народных депутатов (до *** исполнительный комитет ... ФИО2 народных депутатов) ..., в решении исполкома от *** --- имеются сведения об утверждении акта Госкомиссии от *** по приемке в эксплуатацию и разрешении управлению «Ставропольстрой» эксплуатации 12-ти квартирного жилого дома по .... В приложенном к решению в акте приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания от *** имеются сведения об осуществлении строительства ПМК-.-». 

Из ответа от *** --- ГКАУ «Государственного архива Ставропольского края» следует, что сведений о вводе в эксплуатации 110-ти квартирного жилого дома по ... не имеется. 

Согласно ответа от *** --- администрации Петровского муниципального района ..., в документах архивного фонда ... ФИО2 народных депутатов (до 1991 – исполнительный комитет ... ФИО2 народных депутатов) ..., в распоряжениях председателя по основной деятельности, протоколах заседаний исполкома за *** годы сведений о вводе в эксплуатацию 110-ти квартирного жилого дома по ... не имеется. 

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО10 работал в период с -.-. в должности каменщика на Светлоградском филиале завода «-.-». 

Из трудовой книжки --- --- от *** выданной на имя ФИО10 следует, что *** он принят в Светлоградский филиал -.-» в ремонтно-строительный участок каменщиком 5 разряда (пр.83 от 22.06.1987г.); -.- 

Согласно архивной справки от *** ---, в документах архивного фонда ----л Открытое акционерное общество -.- ... (до 09.1976 – Филиал --- Ставропольского трансформаторного завода; до 09.1977 – филиал --- производственного объединения «Микротрансформатор»; до *** – Светлоградский филиал завода «Изумруд»; до *** – Светлоградский завод «свет»; до *** – Светлоградское акционерное общество «Свет»), которые находятся на хранении в архивном отделе администрации Петровского муниципального района ..., имеются следующие сведения: - приказ от *** --- : « ФИО10 принят каменщиков в РСМ с ***»; - приказ от *** ----к: « На основании решения квалификационной комиссии присвоить квалификацию, установить разряды с ***:…каменщик:…5. ФИО10 – 3 разряд» … приказ от *** ----к: « Присвоить квалификацию стропольщик второго разряда с 08.06. 1989 года: 3…ФИО10 – каменщику РСУ…» …Приказ от *** --- : «Перевести каменщика ФИО10 контролером КПП с ***».

Согласно справки -.-» выданной на имя ФИО1, работающего в Светлоградском филиале -.-» с *** по *** каменщиком 4-го разряда, вместе с ним в бригаде каменщиков постоянно работали: ФИО2 каменщик-3-го разряда, ФИО10 каменщик-3-го разряда, ФИО3 каменщик 3-го разряда, работали полный рабочий день, выполняя работу каменщика, что дает им право на пенсию на льготных условиях, так как согласно Постановления ФИО3 от *** --- по списку --- раздел ХХУ11. Правопреемником Светлоградского филиала -.-» является -.- приказ --- от ***.

Из справки -.-», выданной на имя ФИО2, работающего в Светлоградском -.-», постоянно, в бригаде каменщиков в качестве каменщика третьего разряда с *** приказ --- от *** по *** год приказ ---к от *** вместе с ним в бригаде работали постоянно: ФИО10 каменщик 3-го разряда, ФИО4 каменщик 3-го разряда, ФИО5 каменщик 3-го разряда, работали полный рабочий день, что дает право на пенсию на льготных условиях согласно постановления ФИО3 от *** п.10 по Списку № 2 раздел ХХУ11. 

Из справки выданной ГКАУ «Государственный архив Ставропольского края» --- от ***, следует, что в документах архивного фонда ... ФИО2 народных депутатов (до 1991 – исполнительный комитет ... ФИО2 народных депутатов) ..., в решении исполкома от *** ---, в акте о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от *** имеются сведения о приемке в эксплуатацию 4-х квартирного жилого дома предприятие п/я М-5818 ( так в документе) в ... ( номер дома в документе не указан), по типовому проекту 114-12-157, с оценкой «Хорошо». В решении исполкома от *** ---, в акте о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от *** имеются сведения о приемке в эксплуатацию 4-х квартирного жилого дома Светлоградского филиала завода «Изумруд» в ... (номер дома в документе не указан), типовой проект ---, с общей площадью -.- кв.м. с оценкой «Хорошо».

Разделом XXVII ««Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»» Списка № 2 (1991) предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код профессии — 2290000а-12680), мастера-строительно-монтажный работ ( код профессии -2290000б-23419). 

В списке № 2 (1956) в раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» включена профессия мастер(десятник).

По мнению суда, вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

Сопоставляя показания свидетелей с представленными истцом документами, суд пришел к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в оспариваемые периоды в должности каменщика в бригаде каменщиков.

Статья 39 Конституции Российской Федерации устанавливает право гражданина на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Пробелы в действующем законодательстве, ошибки должностных лиц предприятий, допускающих при оформлении документов описки и не правильные формулировки, лишают воспользоваться его гражданскими правами, закреплёнными в Конституции РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО10 работал в периоды: с *** по *** в должности каменщика; с *** по *** в должности бригадира мастера в -.-. в должности каменщика на Светлоградском филиале завода «-.-», каменщиком в бригаде каменщиков, постоянно в течение полного рабочего дня. 

Не включение в специальный стаж ФИО10 периоды его работы с *** по *** в качестве каменщика; с *** по *** в качестве бригадира мастера в ПМК – -.-. в качестве каменщика на Светлоградском филиале завода «-.-», по мнению суда, незаконно и ограничивает его конституционные права на пенсионное обеспечение, в связи с чем, суд считает решение об отказе гу-Управления Пенсионного фонда РФ по ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости --- от *** незаконным, необоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ ст. 39 Конституции РФ, п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО10 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии- удовлетворить. 

Признать решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ... --- от *** об отказе в назначении ФИО10 досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения в его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с *** по *** в качестве каменщика; с *** по *** в качестве бригадира мастера в ПМК – 23 -.-»; с ***. в качестве каменщика на Светлоградском филиале завода «-.-»- незаконным.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... включить ФИО10 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с *** по *** в качестве каменщика; с *** по *** в качестве бригадира мастера в ПМК – -.-»; с ***. в качестве каменщика на Светлоградском филиале завода «-.-», с назначением и выплатой ему пенсии с момента образования права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья