РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе: судьи Гавриленко О.В., при секретаре ФИО5, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда 

<

адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> (Межрайонное) о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Как утверждает истец, она обратилась в ГУ - УПФ РФ по 

<

адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, предоставив документы, подтверждающие ее право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Оспаривая данное решение, за защитой своих прав ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд зачесть в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (один год работы за один год и 3 месяца) периоды работы дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «медсестры по обслуживанию вызовов» 

<

данные изъяты> участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры участковой терапевтической 

<

данные изъяты> участковой больницы, обязав ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ГУ-УПФ РФ по 

<

адрес> ФИО6, исковые требования ФИО1 не признала и просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 

<

данные изъяты> месяцев 03 дня, страховой стаж – 

<

данные изъяты> месяцев 15 дней.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением комиссии ГУ УПФРФ по 

<

адрес> (Межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, составляет 

<

данные изъяты> месяцев 15 дней; не подлежат включению в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении (один год работы за один год и 3 месяца), следующие периоды работы в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения 

<

адрес> «Кировская центральная районная больница»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по обслуживанию вызовов Марьинской участковой больницы, так как должность «медсестра по обслуживанию вызовов» не предусмотрена списком №. То, обстоятельство, что заявительница работала по совместительству в указанный период в должности медсестры палатной, установленное актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, также не дает право на зачет этого периода в специальный стаж, т.к. нагрузка по данной должности составляла 0,3 ставки. Кроме того, согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, должность медсестры палатной штатным расписанием 

<

данные изъяты> год не предусмотрена. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры участковой терапевтической 

<

данные изъяты> участковой больницы, так как должность «медсестра участковая терапевтическая» не предусмотрена списком №. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии.

Удовлетворяя иск ФИО1 суд исходит из совокупности объективно установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что она имеет необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, в связи с лечебной деятельностью, подтвержденный в установленном порядке соответствующими записями в ее трудовой книжке, иными документами, признанными судом доказательствами по делу.

В части включения в общий трудовой и страховой стаж, стаж лечебной деятельности в календарном исчислении (один год работы за один год и три месяца) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в должности «медсестры по обслуживанию вызовов» 

<

данные изъяты> участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры участковой терапевтической 

<

данные изъяты> участковой больницы, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 

<

данные изъяты> лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 

<

данные изъяты> лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 

<

данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 

<

данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;

Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 30 разъяснено, при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 

<

данные изъяты>, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

В связи, с чем суд считает, что в данном случае подлежат применению положения Постановления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающие льготное исчисление стажа для работников здравоохранения, указанным в Списке, за работу в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), и неточное наименование должности не может являться основанием для лишения истца права на досрочную страховую пенсию.

Согласно п. 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 

<

данные изъяты> в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 3 месяца производится исчисление сроков выслуги, в том числе, работникам здравоохранения, указанным в прилагаемом Списке, за работу в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

В судебном заседании достоверно установлено, что в названный спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала медсестрой по обслуживанию вызовов 

<

данные изъяты> участковой больницы, а также спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в должности медсестры участковой терапевтической 

<

данные изъяты> участковой больницы, при этом данная работа подтверждена представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой по обслуживанию вызовов в 

<

данные изъяты> участковую больницу, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой участковой терапевтической 

<

данные изъяты> участковой больницы.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, должность ФИО1 полностью соответствует требуемому стажу работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Кировская центральная районная больница», согласно приложенной справке, неоднократно переименовывалась (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировское территориальное медицинское объединение), однако всегда, так же как и в оспариваемые периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставалась именно больницей, осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. 

Суд посчитал, что отказ ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> ФИО1 во включении в стаж работы установленных судом периодов нельзя признать законным и обоснованным. 

Предъявление таких требований ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> к стажу работы ФИО1 для назначения ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности означает введение ограничительного условия, нарушающего её конституционное право как гражданина на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Соответственно, досрочная страховая пенсия трудовая пенсия должна быть назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня её обращения за назначением такой пенсии с заявлением в ГУ-УПФ РФ по 

<

адрес>. 

В связи с удовлетворением исковых требований ФИО1, в силу ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает возместить ей понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 18, 39,55 Конституции Российской Федерации, Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> (Межрайонное) о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (Межрайонное) зачесть в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медсестры по обслуживанию вызов» Марьинской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «медсестры участковой терапевтической» Марьинской участковой больницы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения в ГУ-УПФ РФ по 

<

адрес> (Межрайонное), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (Межрайонное) в пользу ФИО1 в счет возмещения понесенных ею затрат по уплате государственной пошлины 

<

данные изъяты> рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Кировский районный суд в течение месяца.

Судья О.В. Гавриленко