К делу № 2 - 1939/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тимашевск 14 ноября 2017 года 

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Балашовой Л.А.,

при секретаре Вартанян Г.В., 

с участием представителя истца (по первоначальному иску) ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1, представителя третьего лица ФИО2 по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта к ФИО4 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд и встречному исковому заявлению ФИО4 к ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта об увеличении размера возмещения упущенной выгоды за изымаемый земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд, указав в обоснование иска, что истец осуществляет реализацию проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М.Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла». Для реализации проекта, в соответствии со ст.49 ЗК РФ принято распоряжение от 14.10.2016 №ЕЛ-98-р «об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд РФ», на основании которого изымаются земельные участки в Кореновском, Тимашевском и Калининском районах Краснодарского края. Часть исходного земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 19169 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, хутор Беднягина, 

<

адрес>, относящийся к категории «земли сельскохозяйственного назначения», подлежит изъятию для государственных нужд. В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 

<

№> образован земельный участок с кадастровым номером 

<

№> площадью 19169+/-242 кв.м. по указанному выше адресу. Границы сформированного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в ГКН 17.05.2017. Правообладателем исходного земельного участка является ФИО4, который предоставил его в аренду ФИО5 Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для гос.нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка, которое было направлено в адрес ФИО4, размер возмещения за изымаемый земельный участок, согласно отчету, составленному ООО «Южный Региональный Центр Оценки – Веакон», составил 636947 рублей, из которых: итоговая величина рыночной стоимости составляет 573960 рублей, размер убытков – 62987 рублей. До настоящего времени от ФИО4 не получено ответа на соглашение. Поскольку с ответчиком не удалось достичь соглашения, истец вынужден обратиться в суд с настоящими требованиями. 

ФИО4 обратился в суд со встречным иском к ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта об увеличении размера упущенной выгоды за изымаемый земельный участок, указав в обоснование встречного иска, что принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 

<

№> площадью 30040 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, хутор Беднягина, 

<

адрес> передан в аренду ФИО5 на основании договора аренды от 09.10.2014 сроком на 7 лет, то есть до 2021 года. Заключаемое с ОАО «РЖД» соглашение будет являться основанием для досрочного прекращения договора аренды земельного участка, следовательно, после его изъятия собственник земельного участка самостоятельно компенсирует арендатору убытки (упущенную выгоду). ФИО4 не согласен с размером убытков, предложенных истцом в размере 62987 рублей, в связи с чем, был заказан отчет, выполненный ООО «Аскольд», об определении рыночной стоимости убытков, в том числе и упущенной выгоды, согласно которому их размер составил 84919,15 рублей. Расчет произведен с учетом включения всех подтвержденных неполученных доходов, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было бы нарушено, а также учтен срок, остающийся до даты окончания действия договора аренды земельного участка. Считает необходимым при определении размера упущенной выгоды принять во внимание отчет, выполненный ООО «Аскольд».

В судебном заседании представитель истца (по первоначальному иску) ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить и прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 

<

№> площадью 19 169 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о Кубанец, ЗАО «Кубанец», 

<

адрес>, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Прекратить право аренды ФИО5 на указанный земельный участок, изъять его в собственность РФ для государственных нужд. Определить возмещение за изымаемый земельный участок в размере 636947 рублей, из которых итоговая величина рыночной стоимости составляет 573960 рублей, размер убытков составляет 62987 рублей. Обязать ФИО4 предоставить сведения о номерах расчетных счетов, наименовании и местонахождении банков, в которых открыты расчетные счета для перечисления возмещения за изымаемый земельный участок. Взыскать с ФИО4 в пользу ОАО «РЖД» государственную пошлину в размере 6000 рублей. Обратить решение к немедленному исполнению. 

В удовлетворении встречного иска ФИО4 просила отказать, так как считает расчет необоснованным. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что необоснованно занижена рыночная стоимость убытков, в том числе упущенной выгоды, причиняемых изъятием принадлежащей ему на праве собственности части земельного участка, в связи с чем, заявил встречные исковые требования, которые поддержал и просил установить возмещение упущенной выгоды за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 

<

№> площадью 19169 кв.м. в размере 347284,77 рублей, которые перечислить индивидуальному предпринимателю ФИО5 на расчетный счет. 

Представитель третьего лица ФИО5 по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против исковых требований ОАО «РЖД», вместе с тем, просила суд удовлетворить и встречные исковые требования ФИО4, установив возмещение упущенной выгоды за изымаемый земельный участок в размере 347284,77 рублей. 

Представители третьих лиц – ООО «Южный региональный центр Оценки – Веакон», Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. 

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта осуществляет реализацию проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла». 

В соответствии со ст.49 ЗК РФ Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации принято распоряжение от 14.10.2016 №ЕЛ-98-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького - Котельниково -Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта путем выкупа для нужд Российской Федерации изымаются земельные участки в Кореновском, Тимашевском и Калининском районах Краснодарского края.

Согласно пункту 2 преамбулы Распоряжения об изъятии ОАО «РЖД» обеспечивает проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд.

В соответствии с пунктом 87 Приложения №2 к распоряжению от 14.10.2016 №ЕЛ- 98-р, часть исходного земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 19169 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о Кубанец, ЗАО «Кубанец», 

<

адрес>, относящегося к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, подлежит изъятию для государственных нужд.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.12.2016 правообладателем исходного земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 34040 кв.м. является ФИО4 

Вместе с тем, из выписки следует, что 17.10.2014 на весь объект зарегистрировано ограничение (обременение) в виде договора аренды на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 09.10.2014 в пользу ФИО5 

Объекты недвижимого имущества на исходном земельном участке отсутствуют.

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 

<

№> образован земельный участок с кадастровым номером 

<

№>, площадью 19169 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Краснодарский край, Тимашевский р-н, с/о Кубанец, ЗАО «Кубанец», 

<

адрес>, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Границы сформированного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.05.2017 №99/2017/17004580.

Согласно п.1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных и муниципальных нужд путем выкупа. 

Согласно п.5 ст.279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом Распоряжении об изъятии земельного участка для государственных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п.10 ст.56.6 ЗК РФ Росжелдор на официальном сайте администрации сельского поселения Кубанец Тимашевского района разместил Распоряжение об изъятии от 14.10.2016 №ЕЛ-98-р, однако в адрес собственника исходного земельного участка ФИО4 копия распоряжения об изъятии, согласно пп.3 п.10.ст.56.6 ЗК РФ не направлялась, в связи с отсутствием сведений об адресе собственника. 

Согласно абз.5 п.2 ст.49 ЗК РФ изъятие, в том числе, путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных со строительством и реконструкцией объектов федерального транспорта, объектов связи федерального значения, а также объектов транспорта, объектов связи регионального значения, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество (п. 1).

В соответствии со ст. 55 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным ст. 49 настоящего Кодекса (п. 1). Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда (п. 2). Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством (п. 3).

Согласно ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (п. 1). Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством (п. 2). Собственник земельного участка должен быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника (п. 3). Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты (п. 4).

В соответствии со ст. 281 ГК РФ, плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок (п. 1). При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 2). По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену (п. 3).

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 г. № 262 утверждены «Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц».

Согласно п. 1 данных Правил убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.

Также п.7 указанных Правил предусмотрено, что при определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.

С целью определения размера возмещения за часть земельного участка, подлежащего изъятию, образованного из исходного с кадастровым номером 

<

№>, ОАО «РЖД заключило договор с оценочной компанией ООО «ЮРЦО-Веакон» на проведение оценки рыночной стоимости и иных прав, подлежащих прекращению.

Согласно Отчету об оценке ООО «Южный Региональный Центр Оценки - Веакон» от 03.07.2017 № 19/0117/1/2-14/И1, часть земельного участка, площадью 19169 кв.м., которая будет образована в результате раздела земельного участка, с кадастровым номером 

<

№>, расположенного в Тимашевском районе Краснодарского края, и предполагаемого к изъятию, размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 636947 рублей, из которых итоговая величина рыночной стоимости земельного участка составляет 573960 рублей, убытки составляют 62987 рублей. 

В соответствии с главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка. 

22.06.2017 ОАО «РЖД» направлено в адрес ФИО4 соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд, с приложением выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка и размера возмещения за его изъятие, что подтверждается почтовым уведомлением. 

В установленные сроки соглашение об изъятии ФИО4 подписано не было, предложения о внесении изменений в соглашение не представлены.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе, по причине несогласия с Распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявший Распоряжение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято Распоряжение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка.

Таким образом, учитывая изложенное, а также позицию ответчика (по первоначальному иску) ФИО4, не возражавшего против удовлетворения иска в части принудительного изъятия части принадлежащего ему земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ОАО «РЖД» о принудительном изъятии у ФИО4 в собственность РФ для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 

<

№> площадью 19169+/-242 кв.м. по адресу: Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о Кубанец, ЗАО «Кубанец» 

<

адрес> 

Что касается исковых требований ОАО «РЖД» об определении возмещения за изымаемый земельный участок, а также встречных исковых требований ФИО4 об увеличении размера возмещения за изымаемый земельный участок, суд приходит к следующему. 

По договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 09.10.2014 ФИО4 передал в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО5 принадлежащий ей на праве собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

№>, общей площадью 34040 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тимашевский район, 

<

адрес>

Указанный Договор заключен сроком на 7 лет с возможностью пролонгации, Договор зарегистрирован в ЕГРП. В соответствии с пунктом 15 Договора и действует до 09.10.2021.

В соответствии с пп.3 п.1 статьи 56.11 Земельного кодекса РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд является основанием для досрочного прекращения договора аренды земельного участка.

Следовательно, после заключения соглашения (вступления в силу решения суда) об изъятии для государственных нужд части земельного участка, действие договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 09.10.2014 будет прекращено. 

Пунктом 8 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости.

Следовательно, после изъятия земельного участка для государственных нужд, собственник земельного участка (ФИО4) самостоятельно компенсирует арендатору (ИП ФИО5) убытки (упущенную выгоду), возникающие у последнего в связи досрочным прекращением договора аренды земельного участка и невозможностью производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно представленному истцом в материалы дела отчёту об оценке от 03.07.2017 № 19/0117/1/2-12/И1, выполненному ООО «Веакон», и проекту соглашения об изъятии земельного участка, ФИО4 выплачивается упущенная выгода ИП ФИО5, связанная с невозможностью производства сельхозпродукции, которая составляет 62 987 рублей. 

Вместе с тем, суд считает, что указанная упущенная выгода, связанная с невозможностью производства сельхозпродукции, определённая в отчёте об оценке ООО «Веакон» необоснованно занижена в связи со следующим.

Оценщик ООО «Веакон» в качестве исходных данных для оценки применил среднестатистические показатели севооборота, урожайности, цен реализации, не применив показатели по хозяйству ИП ФИО5, которые значительно отличаются от использованных оценщиком.

При определении периода восстановления нарушенного в результате изъятия земли производства, оценщик необоснованно исходил из того, что изъятые земельные участки будут замещены арендатором равноценными через год (покупка аналогичного объекта а также оформление права собственности/долгосрочной аренды). Данный вывод оценщик обосновал лишь ссылкой на опрос риэлтеров (стр. 150 отчёта об оценке от 3.07.2017 № 19/0117/1/2-12/И1), не представив в отчет мотивированные результаты опроса, а также другие доводы обосновывающие выводы оценщика, что ставит под сомнение достоверность и обоснованность указанной оценщиком информации.

Кроме того, при определении размера упущенной выгоды, связанной с невозможностью производства сельхозпродукции, оценщик не учёл срок возможного использования изымаемых земельных участков в предпринимательской деятельности ИП ФИО5 при обычных условиях гражданского оборота, если бы права на землю не были прекращены в связи с изъятием и договор аренды земельного участка продолжал действовать до 09.10.2021.

С целью определения убытков, причиненных ИП ФИО5 изъятием земельного участка, им, у независимого оценщика был заказан Отчет от 20.06.2017 № 218/06-17, выполненный ООО «Аскольд», об определении рыночной стоимости убытков, в том числе упущенной выгоды, возникающих при изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации. Согласно данному отчету размер убытков в виде упущенной выгоды, причиняемых ему изъятием спорного земельного участка, составляет 347 284руб. 77 коп. 

При выполнении оценки рыночной стоимости убытков оценщик исходил из следующего.

По смыслу пункта 2 статьи 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, в него включаются, в числе прочего, убытки, причиненные изъятием земельных участков, а также упущенная выгода, которая определяется в соответствии с федеральным законодательством. 

Под убытками, согласно положениям п. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Действующим законодательством не урегулирован вопрос о методике расчета упущенной выгоды при изъятии земельных участков. 

Вместе с тем, правоприменителями выработан правовой подход, согласно которому в расчет упущенной выгоды по иску о взыскании убытков в связи с изъятием земельного участка для государственных (муниципальных) нужд могут быть включены все подтвержденные неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. К ним, в частности, могут быть отнесены: разница между затратами на выращивание сельскохозяйственной продукции и доходами от реализации такой; доходы от планировавшейся сдачи земельного участка в аренду при условии подтверждения приготовления к заключению договора аренды; неполученные доходы в связи с невозможностью продолжить предпринимательскую деятельность.

В данном случае изъятию подлежит часть земельного участка сельскохозяйственного назначения, предоставленная в аренду ИП ФИО5, на которых осуществляется предпринимательская деятельность по производству сельхозпродукции.

Анализ рынка предложений о продаже и долгосрочной аренде земель сельхозназначения в районе расположения изымаемых земельных участков проведён на основании представленных оценщику сведений о результатах подбора ИП ФИО5 земельных участков взамен изымаемых (договоры с риэлторами на подбор земельных участков и ежемесячные письменные отчёты о результатах подбора). По результатам анализа сделан вывод о том, что замещение изымаемых земельных участков (приобретение в собственность либо в долгосрочную аренду) невозможно, так как подобных предложений на рынке нет. 

Учитывая вышеизложенное, при определении размера упущенной выгоды, связанной с невозможностью производства сельхозпродукции, необходимо учитывать срок возможного использования изымаемых земельных участков в предпринимательской деятельности при обычных условиях гражданского оборота, если бы права на землю не были прекращены в связи с изъятием. Следовательно, оценщик обоснованно определил таким сроком – срок до окончания действия договора аренды.

Таким образом, при определении размера убытков необходимо исходить не из одного календарного года, а из оставшегося срока договора аренды - пять лет и определить размер убытков в размере 347284,77 рублей.

Более того, при определении срока восстановления нарушенного производства путем замещения изымаемых земельных участков, необходимо учитывать, что проект ОАО «РЖД» имеет протяженность более 25 км по территории Тимашевского района, в результате чего под изъятие для государственных нужд помимо земельных участков, принадлежащих ФИО4, попадают земельные участки, принадлежащие еще 451 собственнику, общей площадью более 360 гектар (приведена аналитическая информация из приложения к вышеуказанному Распоряжению Росжелдора от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р).

Следовательно, в связи с реализацией проекта ОАО «РЖД» на территориях сельских поселений затрагиваемых изъятием, одномоментно возникает необходимость замещения значительной площади земель сельскохозяйственного назначения, выводимых из оборота в результате изъятия для нужд Российской Федерации, в связи с чем, восстановление нарушенного производства путем приобретения земель взамен изымаемых в собственность (аренду) в ближайшие годы невозможно.

Аналогичный подход к определению размера убытков указан и в Методических рекомендациях по расчёту размера убытков, причинённых собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утверждённых приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2016 № 10, согласно пункту 1.9 которых, при расчёте размера убытков, причинённых арендатору земельного участка, рекомендуется учитывать срок, остающийся до даты окончания действия договора аренды такого земельного участка, и право арендатора на возобновление договора аренды, предусмотренное законом. 

Кроме того, расчёт упущенной выгоды выполнен оценщиком ООО «Аскольд» на основании справки от 31.05.2017 по основным показателям сельскохозяйственной деятельности ИП ФИО5, согласованной Управлением сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности муниципального образования Тимашевский район, отражающей реальные показатели хозяйственной деятельности и подтверждающей ведение сельскохозяйственного производства.

Суд не находит оснований не доверять представленному отчету об оценке, проведенному ООО «Аскольд», так как оно является относимым, допустимым и достоверным доказательством. Заключение составлено верно, сведения, изложенные в нем достоверны, подтверждаются материалами дела, исследование является полным и объективно отражает характеристики исследуемого объекта. Расчеты произведены в соответствии с нормативными методическими документами.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО «РЖД» в части определения возмещения за изымаемый земельный участок в размере 62987 рублей и удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 об установлении возмещения упущенной выгоды за изымаемый земельный участок площадью 19169 кв.м. с кадастровым номером 

<

№> в размере 347284,77 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта к ФИО4 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд - удовлетворить частично.

Встречное исковое заявление ФИО4 к ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта об увеличении размера возмещения упущенной выгоды за изымаемый для государственных нужд земельный участок - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 

<

№> площадью 19169 +/- 242 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/ о Кубанец, ЗАО «Кубанец», 

<

адрес>, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Прекратить право аренды ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 

<

№> площадью 19 169 +/- 242 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о Кубанец, ЗАО «Кубанец», 

<

адрес>, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 

<

№> площадью 19 169 +/- 242 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/ о Кубанец, ЗАО «Кубанец», 

<

адрес>, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 

<

№> площадью 19 169 +/- 242 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о Кубанец, ЗАО «Кубанец», 

<

адрес>, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в размере 921244 (девятьсот двадцать один рубль двести сорок четыре) рубля 77 копеек (НДС не облагается), из них:

итоговая величина рыночной стоимости составляет 573 960 (пятьсот семьдесят три тысячи девятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек;

размер убытков составляет 347284 (триста сорок семь тысяч двести восемьдесят четыре) рубля 77 копеек;

Обязать ФИО4 предоставить сведения о номерах расчетных счетов, наименовании и местонахождении банков, в которых открыты расчётные счета для перечисления возмещения за изымаемый земельный участок.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровом номером 

<

№> площадью 19 169 +/- 242 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, с/о Кубанец, ЗАО «Кубанец», 

<

адрес>, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч рублей) 00 копеек в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий -