Дело № 2-3243/2024

73RS0001-01-2024-003818-87

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Сизова И.А., при секретаре Леонченко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновского областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании полученной единовременной денежной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

истец Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» обратился в суд с исковым заявлением к о взыскании денежных сумм.

Исковые требования мотивированы следующим.

В Департамент Министерства социального развития Ульяновской области в городе Ульяновске обратилась ответчик с заявлением об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

Согласно заявлению ответчика об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта от 14.12.2022 он просил предоставить государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в связи с доходом, не превышающим величину прожиточного минимума (раздел 1 Заявления). 

В соответствии с Законом Ульяновской области от 31.08.2013 № 160-30 «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи», Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.04.2021 № 164-П «Об оказании государственной социальной помощи в Ульяновской области» (ранее Постановление Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 № 475-П «Об оказании государственной социальной помощи в Ульяновской области»), распоряжением Департамента от 30.09.2022 № 4947 ответчика была предоставлена государственная социальная помощь в форме единовременной денежной выплаты в размере 350000,00 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности по производству мебели.

Заключен социальный контракт и разработана программа социальной адаптации на период с 14.12.2022 по 13.06.2023.

В соответствии с п. 26 Правил предоставления и распределения субсидий и федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (Приложение №8 (6)), утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 №296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, кроме того в пп. 3.2 социального контракта, получатель обязан: зарегистрироваться (встать на учёт) в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика на профессиональный доход для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности не позднее одного месяца со дня зачисления единовременной денежной выплаты на его счет; представить в Областное государственное казённое учреждение документы, подтверждающие расходование средств, с целью постановки на учёт в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в учреждение подтверждающие документы; предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение Получателем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарём профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний; уведомить учреждение в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, на основании социального контракта в полном объёме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности; предоставлять по запросу учреждения сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности и информацию об условиях жизни в течении 12 месяцев с даты завершения срока действия настоящего социального контракта; выполнять программу социальной адаптации в полном объёме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; ежемесячно представлять в учреждение документы, подтверждающие факт выполнения Получателем программы социальной адаптации.

В соответствии с п. 2.7. Положения программа социальной адаптации разрабатывается учреждением совместно с заявителем. Мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации ответчиком не выполнялись.

Заявление от ответчика о том, что у него отсутствует возможность выполнения обязательств по уважительной причине в рамках программы социальной адаптации в Департамент, не поступало.

В связи с невыполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, руководствуясь подпунктом 2.1. социального контракта необоснованно полученные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, взыскиваются с получателя

Осуществляя гражданские права, каждый гражданин в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации должен действовать разумно, добросовестно, с должной степенью осмотрительности.

Согласно действующему законодательству, в случае отсутствия у гражданина права на получение государственного пособия, излишне полученные денежные средства подлежат добровольному возврату в областной бюджет Ульяновской области. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных в качестве компенсации денежных средств в областной * бюджет Ульяновской области, задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Согласно постановлению Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области», распоряжению Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области от 05.03.20151 № 621-р «О мерах по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения Ульяновской области по предоставлению мер социальной поддержки» полномочия по выплате пособий компенсаций, жилищных субсидий и других социальных выплат, установленных законодательством переданы УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» (соучредитель). В соответствии с Уставом Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» в предмет деятельности УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» входит функция и реализации бюджетных и иных средств в соответствии с законодательством направляемых Учредителем (т.е. Министерством социального развития Ульяновской области (в соответствии с Указом Губернатора Ульяновской области) от 18.11.2022 № 151 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов Ульяновской области» Министерство семейной демографической политики и социального благополучия Ульяновской области 01.12.2022 переименовано в Министерство социального развития Ульяновской области на оказание мер социальной поддержки населения (подп. 2.3.1.9 Устава)

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу необоснованно полученную денежную выплату в размере 81024,00 руб. 

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал.

Ответчик не явился в судебное заседание, извещался надлежащим образом.

Согласно ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему и определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из материалов гражданского дела усматривается следующее.

В соответствии с п. 26 Правил предоставления и распределения субсидий и федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (Приложение №8 (6)), утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 №296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, кроме того в пп. 3.2 социального контракта, получатель обязан: зарегистрироваться (встать на учёт) в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика на профессиональный доход для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности не позднее одного месяца со дня зачисления единовременной денежной выплаты на его счет; представить в Областное государственное казённое учреждение документы, подтверждающие расходование средств, с целью постановки на учёт в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в учреждение подтверждающие документы; предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение Получателем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарём профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний; уведомить учреждение в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, на основании социального контракта в полном объёме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности; предоставлять по запросу учреждения сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности и информацию об условиях жизни в течении 12 месяцев с даты завершения срока действия настоящего социального контракта; выполнять программу социальной адаптации в полном объёме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; ежемесячно представлять в учреждение документы, подтверждающие факт выполнения Получателем программы социальной адаптации.

На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Статьей 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Принимая во внимание установленные по гражданскому делу обстоятельства, с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму неосновательного обогащения 81024,00 руб., выплаченную в качестве единовременной денежной выплаты в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, условия которого исполнены не были.

руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194 – 199, 235 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

исковые требования Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» неосновательное обогащение в размере 81024,00 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок принятия решения в окончательной форме 26.07.2024.

Судья: И.А. Сизов