УИД 46RS0031-01-2024-005263-75

Гражданское дело № 2-2318/15-2025 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года город Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.В.,

при секретаре Гуторовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на назначение пенсии по старости в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить периоды в стаж работы с льготным социально-экономическим статусом и назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на назначение пенсии по старости в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить периоды в стаж работы с льготным социально-экономическим статусом и назначить пенсию, мотивируя свои требования тем, что 15.07.2024 г. истец обратилась в ОСФР по Курской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». С 19.02.2020г. истец осуществляет свою деятельность в ООО «

<

данные изъяты>», расположенный по адресу: 

<

адрес> Данный населенный пункт отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Решением №108639/24 от 16.09.2024 истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы или проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а именно ответчиком исключены следующие периоды: -период ежегодного оплачиваемо отпуска: 21.11.2020-04.12.2020; 19.10.2021-08.11.2021; 14.12.2021-27.12.2021; 20.01.2022-02.02.2022; 15.10.2022-28.10.2022; 29.10.2022-30.10.2022; 19.01.2023-25.01.2023; 26.07.2023-08.08.2023; 01.12.2023-06.12.2023; 01.03.2024-15.03.2024; 01.07.2024-06.07.2024, -отпуск без сохранения заработной платы: 04.08.2021; 11.03.2022-12.03.2022; 11.07.2022-12.07.2022; 26.08.2022. -дополнительные отпуска за вредные условия труда: 24.03.2022-02.04.2022; 10.12.2023-25.12.2023. – больничные листы: 15.06.2020-03.08.2020; 21.01.2021-03.08.2021; 06.09.2023-13.09.2023. – дни простоя: 23.06.2024; 28.06.2024-29.06.2024. Считает данное решение нарушающим ее право на социальную защиту государства (получение пенсии). На основании изложенного просит суд признать незаконным решение ОСФР РФ по Курской области №108639\24 от 16.09.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать ОСФР РФ по Курской области включить ей в стаж работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом следующие периоды: -период ежегодного оплачиваемо отпуска: 21.11.2020-04.12.2020; 19.10.2021-08.11.2021; 14.12.2021-27.12.2021; 20.01.2022-02.02.2022; 15.10.2022-28.10.2022; 29.10.2022-30.10.2022; 19.01.2023-25.01.2023; 26.07.2023-08.08.2023; 01.12.2023-06.12.2023; 01.03.2024-15.03.2024; 01.07.2024-06.07.2024, -отпуск без сохранения заработной платы: 04.08.2021; 11.03.2022-12.03.2022; 11.07.2022-12.07.2022; 26.08.2022. -дополнительные отпуска за вредные условия труда: 24.03.2022-02.04.2022; 10.12.2023-25.12.2023. – больничные листы: 15.06.2020-03.08.2020; 21.01.2021-03.08.2021; 06.09.2023-13.09.2023. – дни простоя: 23.06.2024; 28.06.2024-29.06.2024. А также признать за истцом право на назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ОСФР РФ по Курской области назначить ей пенсию по старости с уменьшением возраста с 15.07.2024г. 

Решением Промышленного районного суда г. Курска от 16.01.2025 г. в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на назначение пенсии по старости в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить периоды в стаж работы с льготным социально-экономическим статусом и назначить пенсию, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 06.05.2025 г. решение Промышленного районного суда г. Курска от 16.01.2025 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца ФИО1 – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции решение Промышленного районного суда г. Курска от 16.01.2025 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 06.05.2025 г. отменно в части отказа во включении периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, дополнительных отпусков за вредные условия труда, периодов временной нетрудоспособности в стаж работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, назначении пенсии по старости, в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Промышленный районный суд г. Курска. В остальной части решение Промышленного районного суда г. Курска от 16.01.2025 г. и апелляционной определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 06.05.2025 г. оставлено без изменения.

В судебно заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием трудового стажа работы или проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. На дату обращения ФИО1 в пенсионный орган стаж ее работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом составлял 3 года 3 месяца 10 дней из требуемых 4 лет. Включение в стаж периодов работы обусловлено нахождением гражданина в зоне с льготно-экономическим статусом, в то время как истец в спорные периоды времени находилась за пределами такой зоны.

Выслушав объяснения участника процесса, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по старости назначается гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г. (55 лет для женщин), в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы определены законодателем в разделе IV Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которым, в частности, предусмотрена возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - 15 мая 1991 г. N 1244-1 экономическим статусом.

Статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Приведенная норма содержит две величины снижения пенсионного возраста - первоначальную и дополнительную, а также предельную величину уменьшения названного возраста. По смыслу закона указанные величины снижения пенсионного возраста не могут превышать предельной величины, установленной соответствующей статьей Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Как указал Конституционный Суд Федерации в Определении от 11 июля 2006 г. N 403-О, конкретизируя конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

Исходя из целей Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", названная пенсия по старости на льготных основаниях устанавливается гражданам, которые находятся в зоне радиоактивного загрязнения либо в связи с постоянным проживанием в ней, либо в связи с работой.

Основополагающим фактом для назначения пенсии по старости гражданам, указанным в пунктах 6 - 1 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", проживающим (проживавшим) или работающим (работавшим) в зоне радиоактивного загрязнения, с уменьшением возраста в зависимости от факта и продолжительности постоянного проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьями 32 - 37 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с нормами части 2 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", является факт проживания или работы на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, продолжительность которого применяется для определения величины уменьшения возраста выхода на пенсию по старости на дополнительную величину, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, по данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являются следующие обстоятельства: проживала ли ФИО1 фактически в оспариваемые периоды на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, осуществляла ли она в указанные периоды трудовую деятельность на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; отнесены ли территории, на которых проживала либо осуществляла трудовую деятельность истец в спорные периоды к указанной зоне.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила от 11 июля 2002 г. N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно части 1 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставлялись истцу в спорные периоды в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по достижении возраста 55 лет 15.07.2024 обратилась в Отделение ПФР по Курской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с уменьшением возраста в порядке, установленном ст. 34 этого же Закона.

Судом также установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «

<

данные изъяты>» расположенном по адресу: 

<

адрес> принята 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается копией трудовой книжки АТ-IV № и справкой ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии паспорта истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 237-р, постановлениями Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 и от 08.10.2015 N 1074 территория населенного пункта, расположенного по адресу: 

<

адрес> отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решением пенсионного органа от 16.09.2024 № истцу отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста ввиду отсутствия стажа работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом в размере 4 лет, документально подтверждены 03 года 03 месяца 10 дней. В стаж ее работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом не включены, в том числе периоды ежегодного основного оплачиваемого отпуска (21.11.2020-04.12.2020; 19.10.2021-08.11.2021; 14.12.2021-27.12.2021; 20.01.2022-02.02.2022; 15.10.2022-28.10.2022; 29.10.2022-30.10.2022; 19.01.2023-25.01.2023; 26.07.2023-08.08.2023; 01.12.2023-06.12.2023; 01.03.2024-15.03.2024; 01.07.2024-06.07.2024), отпуска без сохранения заработной платы (04.08.2021-04.08.2021; 11.03.2022-12.03.2022; 11.07.2022-12.07.2022; 26.08.2022-26.08.2022), дополнительного отпуска за вредные условия труда (24.03.2022-02.04.2022; 10.12.2023-25.12.2023), больничные листы (15.06.2020-03.08.2020, 21.01.2021-03.08.2021, 06.09.2023-13.09.2023), дни простоя (23.06.2024-23.06.2024; 28.06.2024-29.06.2024), имевшие место в период ее работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Между тем, с решением пенсионного органа об отсутствии оснований для включения спорных периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, дополнительных отпусков за вредные условия труда, периодов временной нетрудоспособности в стаж работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, суд согласиться не может, поскольку он противоречит положениям п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, согласно которому периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Приведенные положения Правил исчисления периодов работы, в отсутствие норм закона, предусматривающих правила исчисления периодов работы на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом, подлежат применению по аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ), как регулирующие сходные отношения по назначению пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Действующее пенсионное законодательство не содержит запрета на включение периодов нахождения на больничном листе и в ежегодном очередном отпуске в стаж работы на территории с льготным социально - экономическим статусом.

В связи с изложенным при включении в стаж работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом периодов: с 21.11.2020 по 04.12.2020; с 19.10.2021 по 08.11.2021; с 14.12.2021 по 27.12.2021; с 20.01.2022 по 02.02.2022; с 15.10.2022 по 28.10.2022; с 29.10.2022 по 30.10.2022; с 19.01.2023 по 25.01.2023; с 26.07.2023 по 08.08.2023; с 01.12.2023 по 06.12.2023; с 01.03.2024 по 15.03.2024; с 01.07.2024 по 06.07.2024 – ежегодные оплачиваемые отпуска; с 24.03.2022 г. по 02.04.2022, с 10.12.2023 по 25.12.2023 – дополнительные отпуска; 15.06.2020 по 03.08.2020, с 21.01.2021 по 03.08.2021, с 06.09.2023 по 13.09.2023 – дни нетрудоспособности; продолжительность проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом по состоянию на 15.07.2024 г. (дату обращения) составит 4 года 4 месяца 17 дней, страховой стаж – 29 лет 2 месяца 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 52,858. Указанное обстоятельство дает право на назначение ФИО1 на назначение пенсии по старости со снижением возраста дополнительно на один год.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению в стаж работы истца на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, у ФИО1 имеется необходимый стаж работы в зоне с льготным социально - экономическим статусом более 4 лет, что дает ей право на снижение возраста для назначении пенсии по старости на 1 год.

Исходя из положений частей 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области следует возложить обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 15.07.2024 г. (с момента обращения с пенсионный орган за ее назначением).

Согласно сведениям, представленным ОСФР по Курской области от 25.11.2025 г., ФИО1 установлена пенсия по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с учетом ст. 34 Закона РФ №1244-1 с 01.05.2025 г. по заявлению от 22.05.2025 г. В связи с чем, истец имеет право на начисление ей и выплату пенсии за период с 15.07.2024 г. по 01.05.2025 г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на назначение пенсии по старости в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности включить периоды в стаж работы с льготным социально-экономическим статусом и назначить пенсию, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области №108639/24 от 16.09.2024 г. об отказе в установлении пенсии ФИО1. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить ФИО1 в период работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом периоды: с 21.11.2020 по 04.12.2020; с 19.10.2021 по 08.11.2021; с 14.12.2021 по 27.12.2021; с 20.01.2022 по 02.02.2022; с 15.10.2022 по 28.10.2022; с 29.10.2022 по 30.10.2022; с 19.01.2023 по 25.01.2023; с 26.07.2023 по 08.08.2023; с 01.12.2023 по 06.12.2023; с 01.03.2024 по 15.03.2024; с 01.07.2024 по 06.07.2024 – ежегодные оплачиваемые отпуска; с 24.03.2022 г. по 02.04.2022, с 10.12.2023 по 25.12.2023 – дополнительные отпуска; 15.06.2020 по 03.08.2020, с 21.01.2021 по 03.08.2021, с 06.09.2023 по 13.09.2023 – дни нетрудоспособности.

Признать за ФИО1 право на назначении пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в связи с работой в зоне с льготным социально - экономическим статусом, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 15.07.2024 г.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 10.12.2025 г. 

Председательствующий судья: О.В. Коновалова