Дело № 2а-194/2020. 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года. город Мирный.

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в лице председательствующего судьи Сортоева И.А., при секретаре Дебеновой А.С., с участием представителя Мирнинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к старшему судебному приставу Мирнинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации о признании незаконным действия,

установил:

28 января 2020 года представитель Акционерного общества «ОТП Банк» (АО «ОТП Банк») ФИО6, (доверенность от 22 мая 2019 года л.д. 8) обратился в суд с административным иском, которым просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава – исполнителя Мирнинского РОСП – ФИО2, выразившиеся:

- в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с 29 ноября 2019 года по 27 января 2020 года;

-в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;

-в не направлении в адрес взыскателя – АО «ОТП Банк» процессуальных документов по исполнительному производству за период 29 ноября 2019 года по 27 января 2020 года;

-обязать старшего судебного пристава Мирнинского РОСП – ФИО2 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства;

-в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Мирнинского РОСП - ФИО2 получить дубликат исполнительного документа.

В исковом заявлении указано что 06 ноября 2019 года в Мирнинским РОСП предъявлен исполнительный документ 2-2215/2019 выданный 20 сентября 2019 года Мировым судьей судебного участка №55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Б.Б. в пользу АО «ОТП Банк». В нарушении положений предусмотренных статьями 30, 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьи 12 «О судебных приставах» внутриведомственных подзаконных актов и иных правил норм, старшим судебным приставом Мирнинского РОСП ФИО2, не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. Истец указывает что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства и не рассмотрение направленного ходатайства влечет за собой нарушение прав и законных интересов не только взыскателя но и свидетельствует о халатном отношении ответчика к своим служебным обязанностям.

Определением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 03 февраля 2020 года постановлено (л.д.68-70): 

-заменить по настоящему делу ненадлежащего административного ответчика - старшего судебного пристава Мирнинского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) – ФИО2 надлежащим – старшим судебным приставом Мирнинского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО3.

-привлечь в качестве второго административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия).

Представитель административного истца ФИО4, просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 6).

Представитель Мирнинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации ФИО1,, (доверенность от 03 февраля 2020 года) считает административный иск необоснованным, подлежащим к отказу потому что все необходимые организационные, административные и процессуальные действия по исполнительному производству произведены, на сегодняшний день исполнительное производство находится в производстве. 

В адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации направлены судебные извещения (д.д. 47, 74, 75), электронное извещение указывает, что доставка выполнена.

Представитель Управления в суд не явился, каких либо заявлений (или) ходатайств от Управления в суд не поступило.

Должнику ФИО5, направлены судебные извещения (д.д. 47, 74 ), должник в суд не явился, каких либо заявлений (или) ходатайств от него в суд не поступило.

В пункте 1 части 1, и в пункте 1 части 6 статьи 150 КАС РФ указано что, суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился: кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания;

Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае: неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки;

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отложения рассмотрения данного дела, каких либо доказательств уважительности отсутствия истца в суд не представлено и потому приходит к выводу о рассмотрении дела без участия представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации и должника ФИО5 

Суд, выслушав пояснения и доводы представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим КАС РФ.

20 сентября 2019 года Мировым судьей по судебному участку № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) вынесен судебный приказ № 2364 по делу №2-2215/2019 о взыскании с должника Б.Б. в пользу АО «ОТП Банк» задолженность по кредитному договору за период с 12 ноября 2018 года по 26 августа 2019 года в размере 16 891 рубль 15 копеек (основной долг), 2 561 рубль 48 копеек (проценты за пользование денежными средствами), и расходы по оплате государственной пошлины в размере 387 рублей 05 копеек. Дата выдачи к исполнению 16 октября 2019 года (л.д.57).

Представитель АО «ОТП Банк» ФИО4, из города Омск направил в адрес ОСП Мирнинского района Республики Саха (Якутия) заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Б.Б. в заявлении приложил исполнительный документ № 2-2215/2019 от 20 сентября 2019 года. Дата изготовления заявление 06 ноября 2019 года. Руководителем ОСП Мирнинского района Республики Саха (Якутия) заявление отписано исполнителю 20 ноября 2019 года (л.д.56).

22 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем Мирнинского районного ОСП УФССП по РС(Я) возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО7 документа судебный приказ (4) № 2364 от 16 октября 2019 года по делу № 2-2215/2019. Предмет исполнения задолженность по кредитному договору № в размере 2 848 рублей 53 копейки. Взыскатель АО «ОТП БАНК» (л.д.59-61).

В части 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указано что, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В суд не представлено каких либо доказательств того что заявление о возбуждении исполнительного производства поступил в ОСП Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (через почтовую связь, через доверенного лица или иным образом) ранее 19 ноября 2019 года. 

Согласно почтового реестра представленного в суд копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес АО «ОТП БАНК» по адресу город 

<

адрес> 

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Перечень способов извещения сторон исполнительного производства указанных в статье 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим. 

03 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Мирнинского районного ОСП УФССП по РС(Я) вынесено постановление об обращении взыскания денежных средств должника Б.Б., на сумму 2 848 рублей 53 копейки находящиеся на счетах (л.д. 65). 

В части 1.1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

Как пояснила представитель административного ответчика в настоящее время исполнительное производство в отношении должника Б.Б. находится в производстве, все необходимые процессуальные действия производятся и буду производится

При указанных обстоятельствах суд не находит признаков незаконного бездействия со стороны ответчиков и потому приходит к выводу об отказе в административном иске.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В административном иске Акционерного общества «ОТП Банк» к старшему судебному приставу-исполнителю Мирнинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд PC (Я) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 февраля 2020 года.

Председательствующий судья: Сортоев И.А.