Дело № 2-743 КОПИЯ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

с участием представителя истца 2, действующего на основании ордера,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 17 марта 2017 года

дело по иску ФИО1 к администрации Беловского городского округа о включении периода работы в стаж муниципальной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Беловского городского округа о включении периода работы в стаж муниципальной службы.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в Администрации Беловского городского округа Кемеровской области в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Должность 

<

данные изъяты> является главной должностью муниципальной службы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла пенсионного возраста и права на страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст.8.1 Федерального закона от 28.11.2013 г. за № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Управлением Пенсионным фондом РФ в г. Белово и Беловском районе с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в размере 

<

данные изъяты>., пожизненно.

На основании распоряжения Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 было присвоено почетное звание «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комиссию по установлению муниципального стажа Администрации Беловского городского округа Кемеровской области с заявлением о включении в специальный стаж муниципальной службы работы на выборной должности в Беловском ГК ВЛКСМ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по установлению муниципального стажа работникам Администрации Беловского городского округа ФИО1 было отказано засчитать стаж работы на выборной должности в Беловском ГК ВЛКСМ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж муниципальной службы.

На основании правового заключения административно-правового отдела Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией Беловского городского округа ФИО1 было отказано во включении в специальный стаж муниципальной службы работа на выборной должности в Беловском ГК ВЛКСМ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку 

<

данные изъяты> не является должностью, необходимо дополнительно представить данные подтверждающие работу в должности 

<

данные изъяты>, а именно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии Администрации Беловского городского округа по установлению муниципального стажа работникам Администрации Беловского городского округа считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Закона Кемеровской области от 30.06.2007 года № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы» определены периоды работы подлежащие включению в стаж муниципальной службы, для установления ежемесячной набавки к должностному окладу за выслугу лет, а также, определяет продолжительность оплачиваемого отпуска за выслугу лет. 

В соответствии с п.2 ст.12 Закона Кемеровской области от 30.06.2007 года № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», для лиц, поступивших на муниципальную службу до вступления в силу этого закона, а именно: «В случае если в стаж муниципальной службы лица, поступившего на муниципальную службу до вступления в силу настоящего Закона, были зачтены периоды работы (службы), не указанные в ст. 7 и пункте 2 статьи 8 настоящего Закона, данные периоды учитываются при установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, а также при установление пенсии за выслугу лет».

В соответствии со ст.11 Закона Кемеровской области от 30.06.2007 года № 103–ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», Закон вступил в силу по истечении 10 дней после дня официальной публикации.

Вышеуказанный закон был опубликован в газете «Кузбасс» № 122 от 11.07.2007 года. 

Поскольку, дата поступления ФИО1 на муниципальную службу определена ранее ДД.ММ.ГГГГ, то ее стаж муниципальной службы необходимо исчислять на основании Закона Кемеровской области от 16.10.1998 года № 49-ОЗ «О муниципальной службе в Кемеровской области». 

В соответствии с п.3 ст.23 Закона Кемеровской области от 16.10.1998 года № 49-ОЗ «О муниципальной службе в Кемеровской области», в стаж муниципальной службы включается приобретенный на территории Российской Федерации и других стран, входивших в состав СССР общий стаж работы в политических и общественных организациях до сентября 1991 г. 

Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи (ВЛКСМ) - политическая общественная организация в СССР. 

ВЛКСМ имел структуру, в основе которой находились первичные комсомольские организации, возглавляемые выборными должностными лицами – секретарями комсомольских организаций. 

Вышеуказанные сведения являются общеизвестными и не требуют доказывания в судебном порядке. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Беловского горкома ВЛКСМ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была избрана и утверждена 

<

данные изъяты> Беловского горкома ВЛКСМ. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Беловского горкома ВЛКСМ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена из Беловского горкома ВЛКСМ с должности 

<

данные изъяты> на Беловскую трикотажную фабрику переводом, в связи с переизбранием. 

Согласно архивной справке ГКУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была избрана и работала в должности 

<

данные изъяты> Беловского горкома ВЛКСМ.

Среднемесячная заработная плата ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> Беловского горкома ВЛКСМ составляла 

<

данные изъяты>. Заработная плата ФИО1 выплачивалась Беловским горкомом ВЛКСМ. 

Поскольку ВЛКСМ являлась политической общественной организацией в СССР, ФИО1 была избрана и утверждена на выборную должность секретаря комсомольской организации Беловской трикотажной фабрики Беловского горкома ВЛКСМ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по установлению муниципального стажа работникам Администрации Беловского городского округа об отказе ФИО1 во включении в специальный стаж муниципальной службы работы на выборной должности в Беловском ГК ВЛКСМ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене.

ФИО1 не была приглашена на заседание комиссии по установлению муниципального стажа работникам Администрации Беловского городского округа, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, копия решения комиссии ФИО1 по почте не направлялась. О решении комиссии по установлению муниципального стажа работникам Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 узнала лишь ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для обжалования решения комиссии не пропущен.

Просит признать незаконным Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по установлению муниципального стажа работникам Администрации Беловского городского округа об отказе ФИО1 включить в специальный стаж муниципальной службы работу на выборной должности секретаря комсомольской организации Беловской трикотажной фабрики в Беловском ГК ВЛКСМ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отменить его. Обязать Администрацию Беловского городского округа включить ФИО1 в специальный стаж муниципальной службы работу на выборной должности 

<

данные изъяты> в Беловском ГК ВЛКСМ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца 2 исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны, дал пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 требования истца не признал. Представил возражение на исковое заявление, из которого следует, что согласно пункту 1-1 Закона Кемеровской области от 30.06.2007 года № 103-03 «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы» в стаж муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Часть вторая статьи 54 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» предусматривает возможность включения в стаж гражданской службы иных периодов замещения должностей, устанавливаемых указом Президента РФ.

Во исполнение данной правовой нормы Президентом РФ издан Указ от 19.11.2007 г. N 1532 «О порядке исчисления стажа государственной гражданской службы РФ для установления государственным гражданским служащим РФ ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе РФ, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу РФ».

Пунктом 19 перечня к данному Указа предусмотрены периоды замещения должностей в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), не включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях. 

Исходя из положений данного пункта, следует, что период работы 

<

данные изъяты> не может быть включен в стаж муниципальной службы.

Из трудовой книжки истца следует, что она замещала должности секретаря комсомольской организации Беловской трикотажной фабрики, в связи с чем, комиссия обоснованно отказала истцу во включении указанного периода в муниципальный стаж.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность первого секретаря Беловского ГК ВЛКСМ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в Беловский ГК ВЛКСМ в связи с избранием 

<

данные изъяты>. Постоянным местом работы ФИО1 являлся Беловский ГК ВЛКСМ, здесь она получала заработную плату и была представителем Беловской трикотажной фабрики в Беловском ГК ВЛКСМ.

Суд, заслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

В соответствии с п.5 ст.23 Федерального закона РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007г. муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.

В соответствии ч.1 ст.25 Федерального закона РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в ч.1 настоящей статьи устанавливается законом субъекта Российской Федерации (ч.2 ст.25 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Согласно п.2 ст.8 Закона Кемеровской области от 30.06.2007 года № 103-ФЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы» в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для установления пенсии за выслугу лет включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы).

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Суд исходит из установленного положениями Конституции Российской Федерации принципа правовой определенности и связанной с ней предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании ч.3 ст.23 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии. 

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской, Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. 

Пунктом 2 ст.12 Закона Кемеровской области от 30.06.2007 года № 103-ФЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы» установлено, что в случае если в стаж муниципальной службы лица, поступившего на муниципальную службу до вступления в силу настоящего Закона, были зачтены периоды работы (службы), не указанные в ст.7 и п.2 ст.8 настоящего Закона, данные периоды учитываются при установлении пенсии за выслугу лет.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что истец поступила на муниципальную службу до вступления в силу Федерального закона РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007г. и Закона Кемеровской области от 30.06.2007г. № 103-ФЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы».

Статус муниципальной службы был определен Законом от 08.01.1998г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

Кроме того, в период работы истца действовал Федеральный закон от 31.07.1995г. №119-ФЗ «Об основах государственной службы в Российской Федерации».

В статье 1 Закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» указывалось, что муниципальная должность – должность в органах местного самоуправления, образуемая в соответствие с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение данных обязанностей.

К муниципальным должностям относятся в том числе иные муниципальные должности (закрытый перечень не приведен в законе).

Муниципальная служба – профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной (статья 2 Закона).

В соответствии с п.2 ст.4 Закона законодательное регулирование муниципальной службы осуществляется субъектами Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим федеральным законом, другими федеральными законами.

В соответствие с п.1 ст.18 Закона на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полной мере распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые законами субъекта Российской Федерации и Федеральными законами.

В соответствие со ст.19 в стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы в муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.23 Закона Кемеровской области от 16.10.1998 года N 49-ОЗ «О муниципальной службе в Кемеровской области» порядок исчисления стажа замещения муниципальных должностей, а также зачеты в этот стаж периодов замещения иных должностей определяется нормативными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

В стаж муниципальной службы включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы и выборных муниципальных должностях.

В стаж муниципальной службы также включаются периоды работы (службы), предусмотренные в приложении к Указу Президента Российской Федерации от 03.09.97 N 982 «О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет».

Приложением к Указу Президента Российской Федерации от 03.09.1997г. № 982 в Периоды работы (службы), включаемые в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, включена работа (служба) по 31 декабря 1991 года:

- в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, в районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся);

- в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственного управления при них, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, в исполнительных комитетах краевых и областных Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся), Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся);

- в органах государственной власти и управления автономных республик, местных органах государственной власти и управления (краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах) (подп. «б», «в», «з» пункта 1 Приложения).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в Администрации Беловского городского округа Кемеровской области в должности начальника отдела промышленности, транспорта и связи с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки.

Должность начальника отдела промышленности, транспорта и связи является главной должностью муниципальной службы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла пенсионного возраста и права на страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст.8.1 Федерального закона от 28.11.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости пожизненно, что подтверждается копией пенсионного удостоверения.

На основании распоряжения Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 было присвоено почетное звание «Ветеран труда», что подтверждается копией удостоверения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комиссию по установлению муниципального стажа Администрации Беловского городского округа Кемеровской области с заявлением о включении в специальный стаж муниципальной службы работы на выборной должности в Беловском ГК ВЛКСМ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комиссии по установлению муниципального стажа работникам Администрации Беловского городского округа, принятого в виде протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано засчитать стаж работы на выборной должности в Беловском ГК ВЛКСМ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж муниципальной службы.

Данное решение принято на основании правового заключения административно-правового отдела Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Беловского городского округа ФИО1 было отказано во включении в специальный стаж муниципальной службы работа на выборной должности в Беловском ГК ВЛКСМ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из Устава ВЛКСМ не следует, что 

<

данные изъяты> является должностью, на которой человек именно работает и получает заработную плату в организации ВЛКСМ. Необходимо дополнительно представить данные подтверждающие работу в должности 

<

данные изъяты>, а именно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи (ВЛКСМ) являлся политической общественной организацией в СССР. 

ВЛКСМ имел структуру, в основе которой находились первичные комсомольские организации, возглавляемые выборными должностными лицами – секретарями комсомольских организаций. 

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Беловского горкома ВЛКСМ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была избрана и утверждена 

<

данные изъяты> Беловского горкома ВЛКСМ. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Беловского горкома ВЛКСМ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена из Беловского горкома ВЛКСМ с должности 

<

данные изъяты> на Беловскую трикотажную фабрику переводом, в связи с переизбранием. 

Согласно архивным справкам ГКУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности 

<

данные изъяты> Беловского горкома ВЛКСМ. Среднемесячная заработная плата ФИО1 в должности секретаря политической, общественной комсомольской организации Беловской трикотажной фабрики Беловского горкома ВЛКСМ составляла 

<

данные изъяты>. Заработная плата ФИО1 выплачивалась Беловским горкомом ВЛКСМ. 

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности секретаря комсомольской организации Беловской трикотажной фабрики Беловского горкома ВЛКСМ, что соответствует Приложению к Указу Президента Российской Федерации от 03.09.1997 г. N 982, где конкретные должности муниципальной службы не поименованы и содержатся лишь наименования учреждений, работа (служба) в которых дает право на установление льготной пенсии.

Поскольку спорный период работы истца относится к периоду до вступления в силу Закона Кемеровской области от 30.06.2007г. № 103-ФЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», то есть до установления нового правового регулирования порядка назначения пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, на периоды работы ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> Беловского горкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета указанных спорных периодов работы в стаж муниципальной службы, суд приходит к выводу о том, что дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения, поэтому спорный период подлежит включению в стаж муниципальной службы истца. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

С учетом изложенного, требования о признании незаконным решения комиссии администрации Беловского городского округа по установлению муниципального стажа работникам администрации Беловского городского округа, принятого в виде протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО1 во включении периода ее работы 

<

данные изъяты> Беловского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж муниципальной службы и обязании администрации Беловского городского округа включить ФИО1 в стаж муниципальной службы период ее работы 

<

данные изъяты> Беловского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии администрации Беловского городского округа по установлению муниципального стажа работникам администрации Беловского городского округа, принятого в виде протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО1 во включении периода ее работы 

<

данные изъяты> Беловского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж муниципальной службы.

Обязать администрацию Беловского городского округа включить ФИО1 в стаж муниципальной службы период ее работы 

<

данные изъяты> Беловского ГК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов