Дело № 2-345/2024 

11RS0004-01-2023-003336-95

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Порохиной О.Г.

с участием прокурора Роик М.С.

при секретаре судебного заседания Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 22 января 2024 года гражданское дело по иску администрации МР «Печора» к ФИО1 ****, ФИО2 **** о выселении и ограничении права доступа в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к ФИО1 ****, ФИО2 **** о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: **** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневрененного жилищного фонда по адресу: **** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме. Ограничить право пользования жилым помещением по адресу: **** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **** и изъятию каждого жилого помещения в указанном жилом доме. В обоснование требований указав, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: **** Согласно сведений ОВМ по г.Печоре ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: ****. Актом визуального осмотра объекта «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: **** от 11.11.2023 установлено: в связи с неудовлетворительным состоянием конструкций здания и риском обрушения строительных конструкций необходимо провести расселение жильцов многоквартирного жилого дома. Постановлением администрации МР «Печора» от 11.11.2023 **** **** ситуация, возникшая в результате многочисленных повреждений многоквартирного жилого дома по адресу: **** признана создающей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с нарушением условий жизнедеятельности населения, с 11.11.2023 введен режим «Повышенная готовность». Жилой дом, расположенный по адресу: **** не признан аварийным и подлежащим сносу. Следовательно, включение данного дома в муниципальную и республиканскую адресные программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 года на сегодняшний день невозможно. Кроме того, в связи с отсутствием в г.Печоре свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставить жильцам вышеуказанного дома благоустроенные квартиры администрация МР «Печора» не имеет возможности. В соответствии с постановлением администрации МР «Печора» от 09.04.2021 **** на территории г.Печора был создан маневренный жилищный фонд по адресу: ****. В адрес ответчиков было направлено уведомление от 10.11.2023 за исх. **** о переселении в жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу: ****. Однако от переселения в добровольном порядке в указанное жилое помещение ответчики отказались. Аварийный дом, разрушаясь, может причинить вред как объект недвижимости. Нахождение ответчиков в доме грозит реальной опасностью. 

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчики в судебном заседании требования истца не признали полностью.

Суд, заслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования о выселении удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ****

В указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО2

На основании акта и заключения межведомственной комиссии **** от 20.12.2023 **** является аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы администрации МР «Печора» от 25.12.2023 **** определен срок сноса указанного дома и отселения физических лиц - до 01.06.2024 года.

Жилой **** в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» не включен.

По сведениям Управления Росреестра по Республике Коми от 22.12.2023 ФИО1, кроме **** имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ****

Согласно акту экспертизы **** от 15.12.2023 в результате проведенной строительной экспертизы несущих конструкций и многоквартирного жилого **** установлено: фундамент здания находится в ограниченно-работоспособном состоянии; конструкции междуэтажных перекрытий находятся в недопустимом состоянии; стены кирпичные – в соответствии с положениями СП 13-102-2203 техническое состояние конструкций кирпичных стен оценивается как аварийное; опирание лестничных маршей на кирпичные стены без опорных полушек оценивается как недопустимое.

В связи с многочисленными выявленными дефектами несущих ограждающих конструкций, не соответствующих требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации жилой **** подлежит сносу, капитальный ремонт жилого дома экономически нецелесообразен.

Наличие разрушения несущих кирпичных стен пятого этажа с наружной и внутренней стороны здания и продолжающим выпадением кирпичей из кладки в связи с некачественным кладочным раствором снижает несущую способность стен, что при дальнейшей эксплуатации и отсутствия проведения охранных мер может привести к обрушению. 

Выявленные в процессе проведения строительной экспертизы трещины на поверхности наружных и внутренних кирпичных конструкциях стен и перегородок в помещениях 4,5 этажа и на лестничной клетке в смежных соединениях наружных стен и перегородок являются прогрессирующими. На день проведения обследования, выявленные трещины не стабилизированы, продолжается их дальнейшее развитие, в связи с сезонной подвижкой фундамента и некачественно выполненными работами по кладке стен. 

На основании проведенного обследования жилой **** не пригоден к дальнейшей эксплуатации.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения жилого дома по адресу: **** что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан.

Администрацией МР «Печора» в адрес ФИО1 было направлено уведомление об освобождении жилого помещения в связи с угрозой обрушения жилого дома и рассмотреть варианты жилых помещений маневренного фонда.

В соответствии с ч. 10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Как следует из материалов дела, на день рассмотрения настоящего спора в суде, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее ответчику ФИО1 на праве собственности, не изымались, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто.

Между тем, несоблюдение администрацией процедуры, предусмотренной ст.32 ЖК РФ, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении требований о выселении. 

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1 статьи 106 ЖК РФ).

В силу статьи 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 ЖК РФ, дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм статьи 106 ЖК РФ в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, жилые помещение маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 статьи 95 ЖК РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения жилого дома по адресу: **** что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: **** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилого фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ****, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

При этом выселение ответчиков из аварийного жилого дома, не может расцениваться в качестве нарушающего права собственника, поскольку они не лишаются равноценного возмещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения. При этом, суд учитывает то обстоятельство, что у ФИО1 имеется в собственности жилое помещение в г.Печора.

Поскольку в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ и статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчиками жилым помещением по адресу: **** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1 ****, ФИО2 **** из жилого помещения, расположенного по адресу: **** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилого фонда по адресу: **** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ****, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Ограничить ФИО1 ****, ФИО2 **** право пользования жилым помещением по адресу: Республика **** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ****, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Порохина

Мотивированное решение составлено 29.01.2024