Дело № 2-502/2020

74RS0019-01-2020-000809-20 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

г. Касли 21 сентября 2020 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М., 

при секретаре Заколяпиной Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» к Темниковой ОГ о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» (далее, АО «Газораспределение Челябинск») обратился в суд с исковым заявлением к Темниковой О.Г. об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования. В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком, собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. Истец пытался выполнить работы (оказать услуги) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о чём неоднократно извещал ответчика СМС-уведомлением, заказными письмами, однако ответчик препятствует доступу в жилое помещение. В связи с чем, просит суд обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца АО «Газпром газораспределение Челябинск» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик Темникова О.Г. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. 

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела видно, что суд заблаговременно известил ответчика о времени и месте проведения судебного заседания.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.

В соответствии со ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Изучив доводы искового заявления, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из указанных норм жилищного законодательства, право неприкосновенности жилища не является абсолютным и может быть нарушено в целях безопасности и соблюдения прав и интересов других лиц.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В том числе собственник вправе заключать договоры, направленные на содержание объекта недвижимости.

На основании п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1, п.3 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 2 ст. 543 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регламентируют «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (в редакции от 19 марта 2020 года) (далее - Правила № 549).

На основании п.п. «и» п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Согласно п. 23 Правил № 549 поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа (подпункты «а», «б»). На основании п. 55 Правил № 549 поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила № 410).

Согласно пункту 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 Правил № 410 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В отношении оборудования, не указанного в абзаце первом настоящего пункта, заказчики, исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, поставщик газа, газораспределительная организация, органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля вправе инициировать проведение работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование.

Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях: определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п.п. «г» п. 42 Правил № 410 заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п.п. «б» п. 43 Правил № 410 исполнитель обязан: осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО1 заключен договор № на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, в соответствии с которым АО «Газпром газораспределение Челябинск» обязался производить техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования по адресу: 

<

адрес>, а заказчик ФИО1 обязалась оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту (замене) внутриквартирного газового оборудования в установленные сроки и в полном объеме - пункты 3.1., 3.2. договора. Согласно договору в перечень внутридомового газового оборудования в домовладениях (далее - ВДГО) входит плита газовая ПГ-2, 1980 года выпуска (л.д. 15-17).

Согласно п.3.2.2. вышеуказанного договора заказчик обязуется обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя к ВДГО для выполнения исполнителем обязательств, принятых по настоящему договору.

Согласно п. 49 Правил № 410 исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

В соответствии с п. 51 Правил № 410 при невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Судом установлено, что ФИО1 дала согласие на получение СМС-уведомлений о техническом обслуживании внутридомового оборудования в рамках действия договора технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования на телефонный №. В случае изменения телефонного номера обязалась сообщить об этом в течение 5 календарных дней (л.д.18).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Челябинск» направляло СМС-уведомление ответчику ФИО1 с информацией о предстоящем ДД.ММ.ГГГГ техническом обслуживании ВДГО, расположенном по адресу: 

<

адрес>, необходимости обеспечить доступ в данное помещение для проведения технического обслуживания. Статус СМС - доставлено (л.д. 19).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Челябинск» направляло заказным письмом ответчику ФИО1 уведомления с информацией о предстоящем ДД.ММ.ГГГГ техническом обслуживании ВДГО, расположенном по адресу: 

<

адрес>, необходимости обеспечить доступ в данное помещение для проведения технического обслуживания (л.д. 20, 23-26).

Для проведения технического обслуживания ВДГО в указанном помещении сотрудниками АО «Газпром газораспределение Челябинск» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход на место, однако техническое обслуживание не проведено в связи с отсутствием собственника жилого помещения, о чём составлены акты об отказе в допуске и невозможности проведения работ по ТО ВДГО (л.д. 21, 27, 49).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Челябинск» направляло заказными письмами ответчику ФИО1 извещения о необходимости обеспечить доступ в данное помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения технического обслуживания, ответчику предлагалось сообщить об удобных дате и времени для допуска истца, однако на указанные извещения ответчик не ответил (л.д. 28, 29).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, АО «Газпром газораспределение Челябинск», являясь исполнителем по договору на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от 24 марта 2016 года № 2874, лишен возможности осуществлять контроль за газовым оборудованием в соответствии с п. 55 Правил № 549, п.п. «б» п. 43 Правил № 410, поскольку ответчиком не выполняется обязанность по предоставлению исполнителю доступа в газифицированное помещение.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и представленные суду доказательства, суд принимает решение об удовлетворении требований истца в полном объеме, так как в судебном заседании достоверно установлен факт невыполнения ответчиком обязанности, предусмотренной договором и Правилами № 549, Правилами № 410 по предоставлению исполнителю доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВКГО.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в пользу истца АО «Газпром газораспределение Челябинск» подлежит взысканию возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, оплаченной в соответствии с платежным поручением (л.д. 4).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Темникову ОГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить доступ сотрудников филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» 

<

адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования - плиты газовой ПГ-2, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с договором технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ № в согласованные с филиалом Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в 

<

адрес> дату и время. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд, в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Тропынева Н.М.