Дело № 2-3821/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

29 октября 2020 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при секретаре судебного заседания Бойко Т.А.,

с участием: ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности произвести определённые действия; третье лицо Правительство Севастополя,

установил:

Истец обратился с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности произвести определённые действия.

Требования мотивированы тем, что с 15.07.2002 года состоит на учете в Департаменте капитального строительства г. Севастополя в качестве нуждающегося в жилых помещениях по категории в соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 14.06.2018 года в его адрес было направлено уведомление о необходимости прибыть в срок до 29.06.2018 года в Департамент капитального строительства г. Севастополя для написания заявление о выдаче государственного жилищного сертификата. После написания данного заявления, ответчик направил в его адрес заявление, из которого следует, что истец снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. При этом до настоящего времени истец не обеспечен благоустроенным жилым помещением. Просит признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата в рамках исполнения ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан российской Федерации»; обязать Департамент капитального строительства города Севастополя выдать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственный жилищный сертификат в рамках исполнения ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан российской Федерации».

Истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме. Просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также указано, что Департаментом направлена заявка в Минстрой России на выделение дополнительных средств. Проект распоряжения о внесении изменений в график выдачи ГЖС-2020 одобрен Минфином России. После подписания Минстроем России дополнительного приказа о выпуске ГЖИ в 2020 году (конец октября-начало ноября 2020 года) государственный жилищный сертификат будет выдан ФИО2

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В силу ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, осуществляется один раз.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся участником ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в 1987 г. и имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ от 15.05.1991года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В связи 

15.07.2002 года был поставлен на учет в Департаменте капитального строительства г. Севастополя в качестве нуждающегося в жилых помещениях по категории в соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153.

Согласно п. 1 данного постановления, формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).

Сертификаты выпускаются ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с графиком выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Форма сертификата и требования к его заполнению утверждаются ответственным исполнителем государственной программы (п. 2 Правил).

Согласно п. 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации, в том числе: 

е) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Частью 3 статьи 52 ЖК РФ установлено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Принимая во внимание вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания права на получение сертификата.

Учитывая, что право на получение сертификата признано настоящим решением, ответчик не отрицает необходимость выдачи сертификата, оснований для обязывания выдать сертификат не имеется, поскольку данные требования заявлены преждевременно. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение государственного жилищного сертификата в рамках исполнения ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан российской Федерации».

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя. 

Мотивированный текст решения составлен 05 ноября 2020 года. 

Председательствующий И.Г. Блейз