Дело № 12-47/2018

Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2018 года г. Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Т.В. Кирсанова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1, на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Киржачскому району ФИО2 от 22 сентября 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

установил:

Постановлением ИДПС ОГИБДД Отд МВД России по Киржачскому району ФИО2 от 22 сентября 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Киржачский районный суд Владимирской области, приложив к жалобе видеоматериалы ДТП, произошедшего 22.09.2018 г., с видеорегистратора. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что вину в совершении правонарушения не признавал изначально и в объяснении указывал о том, что столкновение произошло по вину другого водителя. Подписи в постановлении ставил по указанию сотрудника ГИБДД, который заверил его, что будет разбирательство по делу.

Представитель ОГИБДД по Киржачскому району в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. Судья, признавая явку представителя не обязательной, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав представленные суду материалы административного дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Из постановления ИДПС ОГИБДД Отд МВД России по Киржачскому району ФИО2 от 22 сентября 2018 г., следует, что 22 сентября 2018 года в 11 часов 15 минут в нарушении п. 9.10 ПДД РФ водитель ФИО1 управляя автомобилем «***» г\н № при завершении маневра обгона не обеспечил безопасный боковой интервал до двигающегося в попутном направлении автомобиля *** г/н № под управлением ФИО3, в результате чего совершил столкновение.

В постановлении имеется указание, что ФИО1 наличие события административного правонарушения и назначенное наказание не оспаривает и имеется подпись ФИО1

Вместе с тем, из представленных материалов дела усматривается, что 22 сентября 2018 г., давая объяснение инспектору ДПС ФИО1 фактически не признал событие правонарушения и пояснил: «в момент перестроения автомобиль 

<

данные изъяты> совершил столкновение с его автомобилем».

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. 

Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Системное толкование указанных норм права позволяет сделать вывод о необходимости составления должностным лицом протокола об административном правонарушении после вынесения в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ постановления по делу об административном правонарушении, в случае, если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении оспаривает наличие события - административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Поскольку противоречия, имеющиеся в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и в объяснении, полученном от ФИО1 касаются его правовой позиции о его виновности в совершении правонарушения, и они не устранены в ходе рассмотрения дела, судья считает, что по делу невозможно принять законное решение.

Указанные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями, не позволившими полно и объективно рассмотреть дело, и влекущими отмену решения должностного лица.

При таких обстоятельствах, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД Отд МВД России по Киржачскому району.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности не истек, при новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, в зависимости от установленного, вынести решение в соответствии с требованиями КоАП РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление ИДПС ОГИБДД Отд МВД России по Киржачскому району ФИО2 от 22 сентября 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД Отд МВД России по Киржачскому району.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья Киржачского районного суда Т.В. Кирсанова