Гр. дело № 2-706/444 -2025 

УИД 46RS0011-01-2025-000764-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Курск 27 июня 2025 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Шкурковой А.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стрелковой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» с исковыми требованиями о признании условий договора недействительными в части, понуждении к исполнению обязательства, взыскании неустойки. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что между ней и ответчиком заключен публичный договор оферты об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (№), путем направления договора в электронной форме, не требующей подписания договора. В соответствии с указанным договором ПАО «Россети Центр» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств: освещения, бытовых электрических приборов, электрического отопления жилого дома по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №. В соответствии с п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. При этом договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21 договора). Оплата по договору внесена истцом ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на пп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указывает, что все условия перечисленные в данном подпункте соблюдены, так как расстояние от существующих электрических сетей до границ, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет менее 15 метров, а строительство воздушной линии электропередач 0,4кВ на железобетонных опорах изолированным алюминиевым проводом сечением до 50 квадратных мм включительно одноцепные – протяженностью 0,02 км от опоры № (номер опоры уточнить при проектировании) существующей ВЛ-0,4кВ № до вводного коммутационного аппарата ВПУ сетевой организации с увеличением протяженности существующей ВЛ-0,4кВ (марку и сечение провода, протяженность уточнить при проектировании) и реконструкция существующей: ВЛ-0,4кВ № в части увеличения сечения провода на головном участке и с монтажом ответвительной арматуры в точке врезки; РУ-0,4кВ существующей ТП-10/04,кВ № в части замены коммутационного аппарата отходящей ЛЭП-0,4кВ, не включены (подлежат включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии (за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики) в связи, с чем срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 30 рабочих дней, а указанный в договоре срок в 6 месяцев нарушает Правила и предусматривающий их принятие Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике». Причиненный ей ответчиком моральный вред она оценивает в 10000 рублей. Принимая во внимание, что срок исполнения обязательств ответчиком по договору составляет 30 рабочих дней, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, считает справедливым определение срока исполнения решения суда в десять дней со дня вступления его в законную силу со взысканием по истечению данного срока судебной неустойки в размере 1000 рублей за каждый день просрочки. На основании изложенного, просит признать недействительным условие договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (№), заключенного между ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр – «Курскэнерго») и ФИО1, содержащееся в п. 5 указанного договора; обязать ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр – «Курскэнерго») произвести мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств: освещения, бытовых электрических приборов, электрического отопления жилого дома по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (№) в срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр – «Курскэнерго») в пользу ФИО1 по истечении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу судебную неустойку из расчета 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения; взыскать с ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр – «Курскэнерго») в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что в целях осуществления технологического присоединения объекта ФИО1 со стороны сетевой организации требуется осуществление мероприятий по строительству воздушной линии 0,4кВ протяженность 0,02 км от опоры №, а также реконструкция существующей ВЛ-0,4 кВ № в части увеличения сечения провода на головном участке с монтажом ответвительной арматуры в точке врезки, реконструкция распределительного устройства РУ-0,4кВ существующей ТП-10/0,4кВ № в части замены коммутационного аппарата отходящей ЛЭП-0,4кВ. Реконструкция сети в части увеличения сечения провода и номинала автомата требуются с целью увеличения пропускной способности сети в виду увеличивающейся нагрузки по линии и недопущения отключения автомата распределительного устройства при увеличении потребляемой мощности. Указанный перечень работ не позволяет ПАО «Россети Центр» определить срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 30 рабочих дней, так как для осуществления технологического присоединения объекта по договору № (№) требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства. Таким образом, условия, предусмотренные пп. «б» п. 16 Правил в совокупности не соблюдаются, ввиду чего указание в договоре № № срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в течение 6 месяцев регламентировано абз. 13 пп. б п. 16 Правил. Оплата счета за технологическое присоединение была осуществлена заявителем ДД.ММ.ГГГГ, соответственно договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № с целью осуществления электроснабжения объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № к электрическим сетям, в соответствии с п. 103-104 Правил заключен ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из имеющихся обстоятельств, мероприятия по технологическому присоединению должны быть осуществлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, далее - Правила) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пункт 3 Правил устанавливает процедуру технологического присоединения, которая включает в себя несколько самостоятельных этапов, таких как: подача заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и т.д.

В соответствии с п. 103 Правил договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя. Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения. В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.

В силу п. 105 Правил в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17; счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий. В случае несогласия с размещенными сетевой организацией в личном кабинете заявителя документами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и (или) несоответствия их настоящим Правилам заявитель вправе в течение 5 рабочих дней со дня размещения сетевой организацией таких документов направить сетевой организации мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размещенных документов и требованием о приведении их в соответствие с настоящими Правилами. Размещение сетевой организацией указанных документов, приведенных в соответствие с настоящими Правилами, осуществляется с использованием личного кабинета заявителя в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Судом установлено и следует из материалов дела, что между ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго») и ФИО1 в соответствии с заявкой № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №№, в соответствии с которым ответчик обязался осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям по техническим условиям.

По условиям договора технологического присоединения, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 15 кВт, категория принадлежности - 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВ, ввод – 3-фазный, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Согласно п. п. 1, 2 указанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (истца) для электроснабжения объекта: энергопринимающие устройства освещения, бытовых электрических приборов, электрического отопления жилого дома по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с заявителем в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств распределяются следующим образом:

Согласно п. 6 договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В силу п. 8 договора, заявитель (истец) принял на себя обязательства по надлежащему исполнению обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя (истца) мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 4 договора).

Согласно ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 5 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Сторонами согласовано, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора). 

ПАО «Россети Центр» (Филиал «Россети Центр» - «Курскэнерго») разместило в личном кабинете заявителя на портале ТП.РФ условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, счет на оплату технологического присоединения, технические условия.

Мотивированного отказа от заключения договора либо разногласий к проекту договора в адрес ПАО «Россети Центр» (Филиал «Россети Центр» - «Курскэнерго») не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в полном объеме произвела оплату счета к договору, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, датой заключения сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям является ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО1 о том, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 30 рабочих дней, судом отклоняются в виду следующего.

Согласно абз. 2 - 6 пп. "б" п. 16 Правил договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 Правил, при одновременном соблюдении следующих условий: технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже; расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства составляет не более 15 метров; отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя; от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых, организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Материалами дела подтверждается, что условия присоединения объекта истца перечисленным выше критериям не соответствуют, в частности, от сетевой организации требуется выполнение работ по строительству воздушной линии 0,4кВ протяженностью 0,02 км от опоры №, а также реконструкции существующей ВЛ-0,4кВ № в части увеличения сечения провода на головному участке с монтажом ответвительной арматуры в точке врезки, реконструкция распределительного устройства РУ-0,4кВ существующей ТП-10/0,4кВ № в части замены коммутационного аппарата отходящей ЛЭП-0,4кВ (п.п. 10.1, 10.7 Технических условий). 

В связи с изложенным при определении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению правомерно был определен как 6 месяцев, данный срок предусмотрен для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности (абз. 13 пп.б п. 16 Правил).

В этой связи, принимая во внимание, что целью договора об осуществлении технологического присоединения является собственно присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и получение акта о технологическом присоединении для дальнейшей поставки электроэнергии, которую и преследовал истец, последним в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, с достоверностью свидетельствующие об умышленном создании ответчиком ложного представления у истца об обстоятельствах, имеющих значение для заключения договора, не доказана совокупность оснований, по которым сделка может быть признана недействительной, а также о совершении ответчиком действий, направленных на обман истца относительно совершаемой сделки, либо ее отдельных условий, либо понуждения к ее заключению.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» о защите прав потребителей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.

Судья: А.А. Шкуркова