24RS0002-01-2021-001323-63 

№ 2-1348 (2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: 

председательствующего судьи Панченко Н.В., 

с участием истца, представителя третьих лиц ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

при секретаре Лазаревой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУМИ Администрации г. Ачинска о признании права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к КУМИ Администрации г. Ачинска о признании за ней права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, мотивируя тем, что Постановлением Администрации г.Ачинска от 16.09.1993 года было принято решение о признании ее и членов ее семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий. 20.05.1994 года они включены в список на получение жилой площади за №61. 11.07.2014 года она заключила договор коммерческого найма сроком не более 5 лет, а именно до подхода очереди на улучшение жилищных условий на комнату в общежитии по адресу: г.Ачинск, мкр. 

<

адрес>, 

<

адрес>. Справкой от 03.06.2019 года подтверждается, что она и ее дети ФИО3, ФИО4 до настоящего времени являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоят за №51 в едином списке. В настоящее времени ФИО4, ФИО3 проживают в арендованном жилье, не имеет возможности зарегистрироваться в г.Ачинске. Полагает, что поскольку общий срок нахождения в очереди на получение жилой площади ее и членов ее семьи по состоянию на 2020 год составил более 25 лет со дня принятия Постановления Администрации г.Ачинска от 16.09.1993 года, просит признать за ними права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма (л.д.6-8).

Определением суда от 08.04.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация г.Ачинска (л.д.48).

В судебном заседании истец, представитель третьих лиц ФИО3, ФИО4 ФИО1, действующая по доверенности от 14.04.2021 г. (л.д.99) на исковых требованиях настаивала по аналогичным основаниям, дополнительно пояснила, что необходимо проверить соблюдение очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся на предоставление жилого помещения за период с 2016 года по настоящее время, поскольку в очереди она и ее дети состоят с 1993 года, но до настоящего времени не обеспечены жильем.

Представитель ответчика КУМИ Администрации г. Ачинска, третьего лица Администрации г. Ачинска ФИО2, действующая по доверенностям от 29.12.2020 г. (л.д.53), от 28.12.2020 г. (л.д.52), против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражала, указав, что за указанный период истцом период предоставление (в порядке очередности в едином списке граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, без каких-либо льготных оснований и прав внеочередного предоставления) муниципальных жилых помещений по договорам социального найма не осуществлялось. Движение очереди, ежегодное уменьшение порядкового номера очереди ФИО1 в едином списке происходило за счет исключения граждан из очереди по основаниям: смерть очередника, выбытие в другое муниципальное образование, приобретение в собственность жилых помещений, а также в связи со сносом авариного жилья. 18.12.2020 г. очередник с порядковым номером 44, принятый на учет 08.12.1992 г., ранее ФИО1, исключен из списка на основании обеспечения жилым помещением, в связи со сносом аварийного жилья. Остальных лиц, принятых на учет ранее ФИО1 и обеспеченных жилым помещением по договорам социального найма, состоящих в очереди на общих основаниях, не имеется. Кроме этого в рамках надзорных мероприятий Ачинской прокуратурой проводятся регулярные ежегодные проверки соблюдения жилищных прав и законных интересов граждан, в том числе по вопросу движения очереди на улучшение жилищных условий. В результате надзорных мероприятий нарушений движения очередности на улучшение жилищных условий в действиях администрации г.Ачинска и КУМИ администрации г.Ачинска не выявлено.

Третьи лица ФИО4, ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания судебной повесткой под роспись (л.д.110,111), не явились, направили для участия в деле своего представителя ФИО1, в заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.36).

Выслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 28, 29 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. 

Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

Аналогичные основания предусмотрены и ст. 51 ЖК РФ.

На основании ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из материалов дела, протоколом №9 заседания жилищно-бытовой комиссии при администрации г.Ачинска от 07.09.1993 г. при решении вопроса о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО5 включена в общий список обмена и расширения жилищных условий с составом семьи 5 человек (л.д.14).

Данный протокол заседания жилищно-бытовой комиссии утвержден Постановлением администрации г.Ачинска от 16.09.1993 года №354-п (л.д.13).

Постановлением администрации г.Ачинска от 20.05.1994 г. №273-п утвержден список очередности граждан, состоящих на учете для получения жилой площади (л.д.15), согласно Приложению №1 к Постановлению, ФИО5 в списке очередников значится за №61 (л.д.16).

Из учетного дела и ответа руководителя КУМИ администрации г.Ачинска (л..д51-88, 96, 103, 104) следует, что ФИО1 состоит в очереди на улучшение жилищных условий с 16.09.1993 г. Ее порядковый номер очереди в едином списке: 

в 2016 году – 53, в 2017 году -52 (очередница с датой постановки на учет 20.03.1991 убыла в другое муниципальное образование в г. Томск, исключена из единого списка 17.02.2017),

в 2018 году - 51 (очередник с датой постановки на учет 20.11.1991 убыл в другое муниципальное образование в г. Новосибирск, исключен из единого списка 18.12.2017), 

в 2019 году - 47 (очередник и члены его семьи с датой постановки на учет 01.01.1988 приобрели жилые помещения, исключены 29.01.2019); (очередник и члены ее семьи с датой постановки на учет 15.08.1990 имели на праве собственности жилое помещение и приобрели в собственность жилое помещение, исключены из единого списка 02.08.2019); (очередница и члены ее семьи с датой постановки на учет 20.04.1988 приобрели в собственность жилое помещение, исключены 14.05.2019); (очередник с датой постановки на учет 15.10.1992 умерла, исключена из единого списка 31.10.2018), 

в 2020 году - 45 (очередница и член ее семьи с датой постановки на учет 01.01.1988 приобрела жилое помещение, исключены из единого списка 30.10.2019), (очередник с датой постановки на учет 01.09.1993 за счет средств федерального бюджета приобрел в собственность жилое помещение, исключен из единого списка 30.10.2019), 

в 2021 году - 44 (очереднику с датой постановки на учет 08.12.1992 предоставлено жилое помещение, в связи со сносом аварийного жилья, исключен 18.12.2020).

Также в информации сообщено, что в период с 2016 года по июнь 2021 года, в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае, в исполнении решений Ачинского городского суда, администрацией города Ачинска предоставлено 32 гражданам жилые помещения во внеочередном порядке по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, судом при рассмотрении дела установлено, что с момента постановки на учет и в период с 2016 года по 2021 год у семьи ФИО1 права на внеочередное или первоочередное получение жилья по социальному найму не имелось и не имеется, 

Уполномоченный орган Администрации г. Ачинска надлежащим образом осуществляет учет граждан, предоставляет состоящим на учете гражданам информацию о состоянии очередности, соблюдает очередность в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. 

Так, в подтверждение своих доводов представитель ответчика в материалы дела представлена копия учетного дела в отношении гражданина, который поставлен на учет ранее ФИО1 – 01.09.1993 г. и состоит в очереди перед истцом (л.д.106-116), из которого следует, что данный очередник до настоящего времени жилым помещением по договору социального найма не обеспечен. 

В связи с этим? суд приходит к выводу, что действиями Администрации г. Ачинска права истца нарушены не были. Истец и члены ее семьи состоят на жилищном учете на общих основаниях, правом на внеочередное предоставление жилья истец не обладает, соответствующих доказательств этому при рассмотрении дела не представлено, поэтому ФИО1 с учетом членов ее семьи будет обеспечена жилой площадью в порядке очередности, в настоящее время очередь по общему списку нуждающихся в улучшении жилищных условий не подошла, поскольку на 2021 г. по сведениям Администрации г. Ачинска, порядковый номер очереди истца в едином списке – 44. 

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к КУМИ Администрации г. Ачинска о признании права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма как нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ачинска о признании права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В Панченко