Дело № 2-1321/18

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2018 года г. Волгоград 

Кировский районный суд г. Волгограда 

в составе председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре Белицкой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, БИП к МЛА действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, действующей в интересах ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, БИП обратились в суд с иском к ФИО5 действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и интересах ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав, что квартира по адресу 

<

адрес>, ул. им. Саши Чекалина, 

<

адрес> находится в муниципальной собственности. Ответчик ФИО3 состояла в зарегистрированном браке с ФИО1 с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>. Фактически ответчик ФИО3 никогда не проживала в спорной квартире, а проживает с несовершеннолетней дочерью в 

<

адрес>. ФИО1 вынужден был зарегистрировать свою несовершеннолетнюю дочь 

<

ДАТА> по месту своей регистрации, поскольку ответчик отказалась регистрировать дочь по месту жительства в 

<

адрес>. Также 

<

ДАТА> ФИО1 зарегистрировал в спорной квартире ФИО3 Несовершеннолетняя ФИО2 является дочерью ответчика ФИО5, но никогда не проживала в спорной квартире, поскольку с момента рождения и по настоящее время проживает в 

<

адрес>. В указанной квартире также проживает и отец несовершеннолетней ФИО5 Поскольку ответчики не оплачивают коммунальные платежи, оплата которых является обременительной для истцов, образовалась задолженность. 

Просят суд признать ФИО3, ФИО4, 

<

ДАТА> года рождения и ФИО2, 

<

ДАТА> года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>, пос. им.Саши Чекалина, 

<

адрес>; обязать отдел УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> снять с регистрационного учета в 

<

адрес> пос. им.Саши Чекалина 

<

адрес> ФИО3, несовершеннолетних ФИО4, ФИО2

Истцы неоднократно уточняли исковые требования.

Согласно заявления об уточнении исковых требований от 

<

ДАТА>, просят признать несовершеннолетних ФИО4 

<

ДАТА> года рождения и ФИО2, 

<

ДАТА> года рождения утратившими право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>, пос. им.Саши Чекалина, 

<

адрес>.

Судом произведена замена ненадлежащего третьего лица ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> на надлежащее ГУВД России по 

<

адрес>; отдел опеки и попечительства администрации 

<

адрес> Волгограда привечен к участию в деле в качестве органа, дающего заключение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. 

Истец БИП, его представитель по доверенности КВА, представитель истца ФИО1 по доверенности БИП в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме. 

Ответчик МЛА, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. 

Ответчик ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. 

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании просил удовлетворить требования истцов. 

Третье лицо БАВ в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. 

Представитель третьего лица ГУВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица МУ ЖКХ 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен. 

Выслушав явившихся лиц, заключение представителя отдела опеки и попечительства администрации 

<

адрес> Волгограда ГЕВ, полагавшей, что исковые требования ФИО1 и БИП не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Материнство, детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитании является не только правом, но и обязанностью родителей (часть 1,2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования тем жилым помещением, нанимателем или членом семьи нанимателя которого является один из его родителей.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА> № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА> № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено, что ордер № от 

<

ДАТА> на 

<

адрес> пос. им.Саши Чекалина, 

<

адрес> был выдан СЕА на основании Р исполнительного комитета Волгоградского Совета депутатов трудящихся (л.д.89-90).

Согласно выписке из протокола № заседания комиссии по переоформлению лицевых счетов от 

<

ДАТА>, лицевой счет переоформлен на ФИО1, проживающего пос. ФИО6 

<

адрес> жил.пл. 34,34кв.м. в связи со снятием с регистрационного учета нанимателя БАВ 

<

ДАТА> 

<

адрес> (л.д.91). 

Как следует из выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, предоставленной ГКУ 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 

<

ДАТА>, по адресу 

<

адрес>, пос. им. Саши Чекалина, 

<

адрес> зарегистрированы: БИП 

<

ДАТА> года рождения (дата регистрации 19.01.1988г), ФИО2 

<

ДАТА> года рождения (дата регистрации 

<

ДАТА>); ФИО1, 

<

ДАТА> года рождения (дата регистрации 09.04.2003г), ФИО4 

<

ДАТА> года рождения (дата регистрации 

<

ДАТА>) рождения, ФИО3 

<

ДАТА> года рождения (дата регистрации 23.12.2010г), БАВ 

<

ДАТА> года рождения (дата регистрации 14.06.2012г.), ФИО5 

<

ДАТА> года рождения (дата регистрации 22.06.1983г) (л.д.12).

Согласно адресной справки ОАСР УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> от 

<

ДАТА>, ФИО3 зарегистрирована по месту жительства 

<

ДАТА> по адресу 

<

адрес> (л.д.135-136). 

Истец ФИО1 с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> состоял в зарегистрированном браке с ФИО3, от брака имеется дочь ФИО4, 

<

ДАТА> года рождения (л.д.15,16).

Согласно свидетельства о рождении серии II-РК №, 

<

ДАТА> родилась БУС, родителями которой являются МЛА и ФИО5

Согласно свидетельства о расторжении брака серии I-РК №, 

<

ДАТА> брак между ФИО5 и БЛА расторгнут.

Р Кировского районного суда 

<

адрес> от 

<

ДАТА>, ФИО5 лишен родительских прав в отношении его несовершеннолетней дочери ФИО2, 

<

ДАТА> года рождения (л.д.147-150).

Истцы в иске ссылаются на то, что несовершеннолетние ФИО2, ФИО4 на момент регистрации проживали в спорной квартире, однако перестали быть членами их семьи, в настоящее время фактически не проживают в спорной квартире, выехали на постоянное место жительство в другое место, коммунальные услуги не оплачивают. 

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

ДАТА> № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Таким образом, в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации, по смыслу норм, защищающих права и интересы несовершеннолетних детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца; приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Фактическое проживание несовершеннолетнего ребенка в другом жилом помещении не является основанием признания этого ребенка, утратившим права пользования жилым помещением, куда он вселен в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетние ФИО2, ФИО4 были зарегистрированы в спорной квартире на законных основаниях по месту жительства своих отцов, которое по соглашению родителей было избрано местом жительства детей, а потому ФИО2, ФИО4 приобрели право пользования указанным жилым помещением. 

Не проживание несовершеннолетних ФИО2, ФИО4 в спорной квартире носит вынужденный характер и связано с расторжением брака между родителями и наличием конфликтных отношений семьи ФИО3 и семьи МЛА с нанимателем жилья и другими проживающими в квартире лицами. От своих прав на жилое помещение они не отказывались, длительное не проживание в жилом помещении носит временный характер, является вынужденным.

Истцами не представлены достоверные и достаточные доказательства того, что ответчики добровольно отказались от пользования спорным жилым помещением, избрали иное постоянное место жительства.

Сведений о наличии в собственности несовершеннолетних иного недвижимого имущества в суд также не представлено.

Доводы истцов о том, что несовершеннолетние ФИО2, ФИО4 фактически не проживают в спорной квартире, выехали на другое постоянное место жительства, их регистрация носит формальный характер, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку в силу своего несовершеннолетнего возраста ребенок не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права, право пользования спорным домом возникло у несовершеннолетних на законных основаниях, на спорную жилую площадь они были вселены в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, а их не проживание само по себе не является основанием для признания их утратившими право пользования спорным жилым помещением. 

Ссылка истцов в иске на то обстоятельство, что ответчики не исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг, не является основанием для удовлетворения иска, и не препятствует истцам в обращении с соответствующими требованиями к ответчикам.

Таким образом, несовершеннолетние ФИО2, ФИО4 не проживают в спорной квартире по независящим от них обстоятельствам, в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности, поэтому проживание детей с одним из родителей в ином жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

Разрешая спор, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, БИП о признании несовершеннолетних ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>, пос. им. Саши Чекалина, 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, БИП к МЛА действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, действующей в интересах ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.

Р может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного Р суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес>. 

Справка: Р принято в окончательной форме 

<

ДАТА>.

Судья Е.В. Игнатова