гр.дело №2 -215/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2019 года г.Шебекино 

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе о назначении досрочной пенсии с момента возникновения права, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он 10.07.2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе принял решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия подтверждения периодов работы заявителя в Республике Узбекистан и, соответственно, отсутствия необходимого стажа для назначения досрочной пенсии. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд с иском о включении спорных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии.

Вступившим в законную силу решением Шебекинского районного суда от 08.05.2018 года в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды его трудовой деятельности на предприятиях в Республике Узбекистан.

При повторном обращении к ответчику и предоставлении судебного постановления ему с 16.05.2018 года назначена пенсия в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с чем он не согласен. Считает, что поскольку на день первоначального обращения у него имелся необходимый стаж для назначения пенсии, то она должна быть ему назначена с момента возникновения права с учетом снижения возраста с 56 лет, то есть с 15.02.2018 года. Просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с указанной даты.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Закон связывает право на пенсию с обязательным обращением лица, имеющего это право, и устанавливает день, с которого может быть назначена пенсия, - со дня обращения.

Таким образом, назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

В рамках рассмотрения настоящего спора по существу судом установлено, что ФИО1 10.07.2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 

Как следует из паспорта гражданина РФ, выданного на имя ФИО1, дата рождения последнего соответствует 15.02.1962 года.

Решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 08.05.2018 года в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды его работы: в должности электросварщика с 11.01.1984 года по 31.05.1989 года на предприятии «Ахангаранцемремонт» Республика Узбекистан; с 16.06.1989 года по 25.04.1990 года и с 06.12.1990 года по 14.10.1991 года газоэлектросварщиком на Ташкентском опытно-механическом заводе Республика Узбекистан; в должности электросварщика на предприятии «Ахангаранцемремонт» Республика Узбекистан в период с 25.11.1991 года по 13.03.1992 года. Суд также обязал ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

17.08.2018 года ГУ Управлением пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.05.2018 года.

С учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" об уменьшении возраста для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суммируя периоды работы истца, включенные судом и пенсионным органом в подсчет специального стажа, а также учитывая то обстоятельство, что с первоначальным заявлением о назначении пенсии истец обратился к ответчику 10.07.2017 года, в рассматриваемом случае у ФИО1 возникло право на назначение пенсии по достижению им возраста 56 лет, которого он достиг 15.02.2018 года. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной пенсии с 15.02.2018 года.

Суду не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шебекино и Шебекинском районе назначить Петрову ФИО7 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.02.2018 года. 

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 11.02.2019 года.

Судья С.В. Нессонова