Производство *** копия

Дело № 66RS0003-01-2023-007682-91

Мотивированное 

решение

 изготовлено 14.06.2024.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 06 июня 2024 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лесняк Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горелкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованиями о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

В обосновании иска указано, что *** истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ответчика в назначении досрочной пенсии по старости отказано. Вместе с тем, по состоянию на *** общий страховой стаж истца составляет более 20 лет, специальный стаж истца по Списку № 1 от 26.01.1991 составляет более 10 лет. Просит суд возложить на ответчика обязанность по включению (зачету) в специальный (льготный) страховой стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды деятельности: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; возложить на ответчика обязанность по включению (зачету) в общий страховой стаж истца периоды деятельности: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 08.08.2023; возложить на ответчика обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ***.

В последующем требования искового заявления были уточнены, истец просит: признать незаконным решение Отделения *** от ***; возложить на ответчика обязанность по включению (зачету) в специальный (льготный) страховой стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды деятельности: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; возложить на ответчика обязанность по включению (зачету) в общий страховой стаж истца периоды деятельности: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с ***, по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 08.08.2023; возложить на ответчика обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ***.

Истец, представитель истца в судебном заседании требования искового заявления с учетом уточнений поддержали, настаивали на их удовлетворении. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против иска по доводам отзыва возразила.

В соответствии с представленным в материалы дела отзывом, периоды работы после *** подлежат включению в льготный стаж при подтверждении льготного характера и режима работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть занятость постоянно полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списками № 1 и № 2 до даты отмены института досрочных пенсий на территории участника соглашения, до ***. Периоды обучения и военной службы не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку данные периоды превышают имеющийся на *** стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1. Заявленные истцом периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ при условии подтверждения компетентными органами Республики Казахстан. 

Представитель третьего лица, извещенный судом надлежащим образом в судебное заседание не явился. 

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом "О страховых пенсиях". 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что *** ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения от *** *** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ в количестве 7 лет. Определена продолжительность страхового стажа – 05 лет 03 месяца 05 дней, стажа на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" – 02 года 01 месяц 18 дней, ИПК - 5,459.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не включены периоды деятельности: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Истец с таким решением не согласился, обратившись в суд, указывает, что ответчиком безосновательно не включены в стаж оспариваемые периоды работы.

Проверяя доводы иска, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходного периода 25,8) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "а" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 1 от 1991 г.).

Согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516).

В силу п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 N 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235.

Спорные периоды работы истца имели место после 01.01.1992, в связи с чем для оценки пенсионных прав истца подлежит применению Список N 1 от 1991 г.

В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1). Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков; позиция 1010100а).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

С учетом указанной нормы бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

По настоящему делу юридически значимым и подлежащим определению и установлению с учетом исковых требований, возражений ответчика относительно исковых требований и приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные отношения, является установление, в том числе обстоятельств, связанных с подтверждением факта осуществления истцом трудовой деятельности в Республике Казахстан в спорные периоды, так и с исполнением пенсионным органом обязанности по разъяснению истцу как лицу, обратившемуся за назначением пенсии, вопроса относительно того, какие документы, содержащие сведения о данных периодах работы, необходимо ему предоставить; предпринимались ли пенсионным органом действия по запросу таких документов в органах и организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы. 

Судом установлено, что истцу разъяснена необходимость предоставления соответствующих документов, однако на *** данные документы из компетентных органом Республики Казахстан не поступили, в связи с чем, оснований полагать, что на день вынесения оспариваемого решения его незаконным не имелось.

Как следует из представленной трудовой книжки на имя ФИО1 *** от ***, последний в период с *** по *** осуществлял службу в Советской Армии, с *** по *** работал подземным электрослесарем в шахте «Казахстанская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля, с *** по *** проходил курсы повышения квалификации, с *** по *** работа подземным проходчиком в шахте 

<

***>, с *** по *** работа 

<

***>, с *** по *** работа 

<

***>, с *** по *** работа 

<

***> с *** по *** проходил курсы повышения квалификации, с *** по *** работа подземным 

<

***> с *** по *** работа 

<

***>».

Так согласно сведений имеющихся в материалах пенсионного дела и материалах гражданского дела, ФИО1 с *** принят 

<

***>, приказ ***-к от ***, с *** направлен на курсы подземных проходчиков с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы в 

<

***>, приказ ***-к от ***. с *** в связи с окончанием курсов, направлен подземным проходчиком по 5 разряду на участок подготовительных работ /УПР-3/, приказ ***-к от ***. с *** уволен, приказ ***-к от ***. С *** принят 

<

***>, приказ *** от ***. Сведения предоставлены 

<

***>». (л.д.108)

В соответствии с Архивной справкой от *** 

<

***>» Управления культуры, архивов и документации ***, с *** ФИО1 принят подземным 

<

***>», приказ ***к от ***. с *** переведен 

<

***> С *** уволен по переводу, приказ *** от ***. (л.д.104)

Согласно архивным данным, предоставленным 

<

***> ФИО1 с *** принят 

<

***>, приказ ***-к от ***. (л.д.108)

Из Архивной справки от *** следует, что ФИО1 с *** работал 

<

***>, с *** – 

<

***>, с *** уволен 

<

***>. За проработанное время ФИО1 учебными отпусками не пользовался, были предоставлены отпуска без содержания с *** по ***, с *** по ***. Справка выдана для подтверждения подземного стажа работы с полным рабочим днем под землёй. (л.д.105)

В соответствии с Архивной справкой от *** 

<

***>, с *** ФИО1 работал 

<

***> С *** по *** проходил курсы подземных машинистов горных выемочных машин с отрывом от производства, в учебном центре. С *** работал 

<

***>. Работал по ***. Справка дана для подтверждения подземного стажа работы с полным рабочим днем под землей. (л.д.35) С *** продолжил работать 

<

***>, с *** трудовой договор расторгнут по инициативе работника. (л.д.34)

Кроме того, согласно представленным архивным данным, на основании свидетельства Управления юстиции о государственной перерегистрации от *** *** и приказа от *** *** 

<

***> с ***. На основании свидетельства 

<

***> от *** *** и приказа от *** *** 

<

***>». (л.д.32)

Архивными справками 

<

***> от *** (л.д.37) и 

<

***> от *** (л.д.33) подтверждается факт внесения обязательных пенсионных взносов в Накопительный пенсионный фонд за ФИО1 за период ***.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Из изложенных норм права следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Как установлено судом, факты работы ФИО1 в спорные периоды, в соответствии со сведениями указанными в трудовой книжки, также подтверждается имеющимися в материалах дела архивными уточняющими справками.

Указанное является основанием для включения спорных периодов в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов с *** по *** - 

<

***>, с *** по *** –работа 

<

***>, с *** по *** – работа подземным 

<

***>», с *** по *** – работа 

<

***>, с *** по *** – работа подземным 

<

***>, с *** по *** - работа 

<

***>, с *** по *** – работа подземным 

<

***>», с *** по *** – работа 

<

***>».

При этом, в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представленные в материалы документы не содержат сведений об уплате дополнительных тарифов по страховым взносам после 01.01.2013 года в отношении ФИО1, в связи с чем период работы истца с *** по *** не подлежит включению в специальный стаж работы по Списку N 1.

Периоды работы в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж, так как нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы не подпадает под основания включения периодов работы в специальный стаж, предусмотренные вышеназванными нормативными актами. В течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник по своей инициативе, получив согласие работодателя, не выполняет трудовые функции, за выполнение которых установлено специальное льготное пенсионное обеспечение, оснований для включения таких периодов в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не имеется. Как в нормативных актах, действовавших на момент предоставления истцу отпусков без сохранения заработной платы, так и в новом пенсионном законодательстве период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежал и не подлежит включению в специальный стаж.

Что касается несогласия истца с решением Отделения в части отказа во включении периода службы в армии с *** по *** и обучения с *** по ***, с *** по *** в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочий, Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16 июля 2014 года N 665, вступившем в силу с 01.01.2015, закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и в подпункте "а" пункта 3 предусмотрело, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, действовавшего до 01.01.1992 года.

Постановлением Правительства Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 (пункт 109) предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах (п. К), обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. З).

В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Вышеприведенным правовым регулированием, установлено ограничение включения иных периодов в стаж, согласно которому продолжительность приравненной деятельности (учеба, военная служба) не должна превышать суммарную продолжительность (именно суммарную, общую) работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 1 от 1956 года, который применяется к периодам работы до 01 января 1992 года. Указанная правовая позиция приведена в Определениях Седьмого кассационного суда общей юрисдикции по делу N 88-1715/2022 от 03.02.2022, N 88-19317/2021 от 23.12.2021, N 88-18777/2021 от 16.12.2021.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии к периодам работы до 01.01.1992, предусмотренной списком № 1, могут приравниваться имеющиеся до указанной даты периоды иной работы и деятельности (обучения, военной службы) в порядке, предусмотренном пунктами 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. Учеба приравнивается к работе, которая предшествовала учебе либо следовала за ней. При этом, деятельность приравниваемая к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 01.01.1992 стажа такой работы (общей его продолжительности). В данном случае, общая продолжительность работы истца по Списку № 1 до 01.01.1992 составила 11 месяцев 18 дней. Соответственно в льготный стаж Отделение обоснованно включен период иной деятельности (учеба) в размере 11 месяцев 18 дней. 

Оснований для включения иных периодов в виду указанного выше не имеется. 

Как установлено судом, факты работы ФИО1 в соответствии со сведениями указанными в трудовой книжки, также подтверждается имеющимися в материалах пенсионного дела, и представленными суду архивными уточняющими справками.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В период прохождения ФИО3 действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР территория СССР была едина и включала территории союзных республик, в том числе Казахскую ССР. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статьи 71, 75 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г.).

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности", согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

В связи с чем, суд полагает, что в отсутствие со стороны ответчика доказательства непрохождения воинской службы, а соответственно, не оспоренного военного билета, архивной справки (л.д.28-31) суд приходит к выводу, что требования иска в данной части о включении периода с *** по *** в общий страховой стаж подлежат удовлетворению.

Кроме того, по смыслу Конвенции Международной организации труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Учебный отпуск является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в стаж периода нахождения работника в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Пункт 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Исходя из содержания перечисленных выше положений, установленных по делу фактических обстоятельств, включение в общий стаж периода нахождения работника в учебном отпуске не противоречит положениям п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Период работы с *** по *** включен Отделением в страховой стаж истца, в связи с чем, основания для повторного включения указанного периода в стаж истца отсутствуют.

Указанное является основанием для включения спорных периодов в соответствии со ст. 8 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в стаж истца.

Проверяя требования иска в части назначения пенсии с ***, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходного периода 25,8) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

С учетом включения в страховой стаж истца в соответствии со ст. 8 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, продолжительность страхового стажа составит 30 лет 09 месяцев 01 день.

С учетом включения в страховой стаж истца на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 30 лет 09 месяцев 01 день.18 лет 00 месяцев 04 дня. 

При расчете ИПК судом во внимание принимается представленная истцом 

<

***>, архивов и документации *** № *** от ***, в соответствии с которой на основании документов 

<

***> (приказов по личному составу, личной карточки, лицевых счетов) предоставлены сведения о размере заработной платы ФИО1 за период с ***

В соответствии с Законом № 400-ФЗ пенсионные права граждан с 1 января 2015 года формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости:

ИПК = ИПКс + ИПКн, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, с учетом стажа, заработка и страховых взносов величина ИПКс - 25,741.

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. По сведениям индивидуального лицевого счета ИПКн - 1,422.

Размер страховой пенсии по старости определяется в соответствии со статьей 15 Закона № 400-ФЗ по формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле: ИПКс = П/СПКк, где: П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам (п.10 ст.15 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с нормами Закона №173-Ф3 страховая часть трудовой пенсии (П) определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала (далее - ПК). ПК определяется по формуле: ПК=ПК 1+СВ+ПК2 (п.1 ст.29 Закона №173-Ф3), где ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала, определенного путем конвертации (преобразования) пенсионных прав на 01.01.2002 (статья 30 Закона № 173-ФЗ), СВ - сумма валоризации (статья 30.1 Закона № 173-ФЗ), ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно п.1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (ПК), который определяется по формуле: ПК= (РП-450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с указанной статьей; Т - ожидаемый период выплаты досрочной трудовой пенсии но старости, для пенсий установлен в порядке п.2 ст.32 Закона № 173-ФЗ составляет 252 мес.; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года.

Расчетный размер страховой пенсии по п. 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ определяется по формуле: РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет (300 мес.) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год, но не более чем на 0,20.

При неполном общем трудовом стаже величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет для мужчин), которая делится на число месяцев полного общего стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчет пенсии произведен при неполном трудовом стаже (на 01.01.2002) имеется стаж 10 лет 00 месяцев 17 дней (в продолжительность трудового стажа учитываются только периоды работы, иные периоды (учеба) в трудовой стаж не учитывается), требуется 25 лет (300 мес), пропорция неполного стажа составила: 120,566666666 мес. / 300 мес. = 0,40188889.

1671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001г.

ЗР/ЗП - отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица за период по представленной справке с 01.01.1992 по 31.12,1996гг. - 60 месяцев (1468439,34 руб.) к средней заработной плате по стране за учитываемый период (436731,23 руб.) - 3,362 (в соответствии с и. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ учитывается в размере не свыше 1,21.

Расчетный размер пенсии (РП) на 01.01.2002 составил: 0,55x1,2x1671=1102,86 руб.

Пенсионный капитал при неполном стаже на 01.01.2002: ПК = (1102,86 - 450) х 252 х 0,40188889 = 66119,05.

С учетом индексации пенсионный капитал (ПК) на 31.12.2014 составил 371246,36 руб. (ПК1).

За стаж до 01.01.1991, продолжительностью 2 полных года устанавливается сумма валоризации. Сумма валоризации (СВ) составляющая пенсионного капитала за общий стаж до 1991 г. Согласно статье 30.1 Закона № 173- ФЗ сумма валоризации (СВ) составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, и, сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г. Процент валоризации 12%(10%+2%).

СВ = 371246,36 х 12 % = 44549,56 руб. (СВ); страховые взносы за периоды с *** по *** по сведенияминдивидуального лицевого счета - отсутствуют. (ПК2).

Пенсионный капитал на 31.12.2014г:ПК = 371246,36 (ПК1) + 44549,56 (СВ) + 0 (ПК2) = 415795,92 руб.

Определяем размер страховой части пенсии по состоянию на 31.12.2014 (П) по формуле: СЧ = ПК / Т, где Т - ожидаемый период выплаты пенсии составляет 252 мес.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 года (П)

СЧ = 415795,92 /252 = 1649,99 (П)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента до 01.01.2015г. (ИПКс): 1649,99 / 64,10 = 25,741.

По сведениям, имеющимся на индивидуальном лицевом счете на 08.08.2023, величина ИПКн с 01.01.2015 составила 1,422.

Итого суммарная величина ИПК на 08.08.2023 с учетом сведений о заработной плате по справке = 27,163 (25,741+ 1,422).

Соответственно, на дату обращения истца, то есть на 08.08.2023 условия, предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выполнены, что является основанием для признания за истцом права на назначение пенсии с указанной даты. Требования в этой части подлежат удовлетворению.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ***) принять к зачету в стаж ФИО1 (СНИЛС ***) на соответствующих видах работ, предоставляющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с *** по ***,

с *** по ***,

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ***) принять к зачету в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ***) в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***;

с *** по ***.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (ИНН ***) назначить ФИО1 (СНИЛС ***) страховую пенсию по старости с ***.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Д.В. Лесняк