Дело № 5-1624/2025

УИД 93RS0003-01-2025-008491-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

24 октября 2025 года г. Донецк 

Судья Кировского межрайонного суда г. Донецка Азарова С.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев поступивший из отдела полиции № (по обслуживанию 

<

адрес>) УМВД России «Донецкое» административный материал в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – 

<

адрес>, УССР, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина РФ 

<

...>, выдан МВД по Донецкой Народной Республике ДД.ММ.ГГГГ, к/п 800-007, не работающей, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, которой до начала рассмотрения дела по существу разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 45 мин. по адресу: ДНР, 

<

адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществляла продажу алкогольной продукции, а именно 1 полимерная бутылка объемом 2000 см3 содержащая в себе жидкость крепостью 34,5 об.%, объемом 950 см3, 1 емкость (банка) объемом 3000 см3 содержащая в себе жидкость крепостью 34,4 об.%, объемом 2275 см3, 1 емкость (банка) объемом 2000 см3 содержащая в себе жидкость крепость 26,9 об.%, объемом 1200 см3, осуществляла продажу 150, 00 рублей за 0,5л., вышеуказанные жидкости согласно заключения эксперта 1376 от 06.10.2025г. являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт), с повышенным содержанием микропримесей, характерными для спиртных изделий домашней выработки (самогонов), чем нарушила ст. 16 ФЗ-171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 14.17.1 КоАП (Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами). Данные действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ признала полностью по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, обстоятельств дела не оспаривала, в содеянном раскаялась, просила его строго не наказывать, поскольку на иждивении находится несовершеннолетний ребенок.

Заслушав в судебном заседании пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

Согласно п.п. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. 

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. 

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. 

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. 

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ). 

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. 

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОП № УМВД России «Донецкое» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 45 мин. по адресу: ДНР, 

<

адрес>, ФИО1, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. 

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, а также виновность ФИО1, подтверждены собранными по делу доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- карточкой КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом;

- письменными объяснениями;

- протоколом изъятия вещей с фототаблицей;

- протоколом осмотра помещений с фототаблицей;

- заключением эксперта ЭКЦ МВД по ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу бесцветная полупрозрачная жидкость с опалесценцией, без посторонних включений и осадка, с выраженным запахом сивушных масел объемом (на момент проведения экспертизы) 950см3, находящаяся в бутылке из бесцветного прозрачного полимерного материала вместимостью 2000см3 является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт), с процентным содержанием этилового спирта (крепостью) 34,5об.%; с повышенным содержанием микропримесей, характерным для спиртных изделий домашней выработки (самогонов); Представленная на экспертизу бесцветная полупрозрачная жидкость с опалесценцией, без посторонних включений и осадка, с выраженным запахом сивушных масел объемом (на момент проведения экспертизы) 2275см3, находящаяся в емкости (банка) из бесцветного прозрачного стекла вместимостью 3000см3 является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт), с процентным содержанием этилового спирта (крепостью) 34,4 об.%; с повышенным содержанием микропримесей, характерным для спиртных изделий домашней выработки

(самогонов); Представленная на экспертизу бесцветная полупрозрачная жидкость с опалесценцией, без посторонних включений и осадка, с выраженным запахом сивушных масел объемом (на момент проведения экспертизы) 1200см3, находящаяся в емкости (банка) из прозрачного стекла светлого зеленого цвета вместимостью 2000см3 является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт), с процентным содержанием этилового спирта (крепостью) 26,9 об.%; с повышенным содержанием микропримесей, характерным для спиртных изделий домашней выработки (самогонов); Представленные жидкости объемом 950 см3 и 2275 см3 сходны между собой по результатам сравнительного исследования качественного и количественного состава микропримесей (микрокомпонентный состав представленных жидкостей указан в исследовательской части заключения эксперта), жидкость объемом 1200 см3 отличается от вышеуказанных жидкостей по крепости и количественному составу микропримесей.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющей розничную продажу домашней выработки (самогона), и непосредственно осуществляющей реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от ответственности за содеянное не имеется. 

При определении вида и размера административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, то обстоятельство, что на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, суд признает как смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. 

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, степень вины, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие данных, свидетельствующих о том, что единовременная оплата назначенного наказания повлечет существенное ограничение прав ФИО1 и приведет к наступлению для него необратимых негативных имущественных последствий, судья приходит к выводу о возможности применения положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку такое наказание будет соответствовать характеру и степени тяжести содеянного, а также отвечать принципам восстановления социальной справедливости.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. 

Таким образом, проданная ФИО1 и изъятая спиртосодержащая продукция, подлежит изъятию из незаконного оборота и дальнейшему уничтожению. Конфискации, с учетом положений ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, данная продукция не подлежит. 

При таких обстоятельствах правовых оснований для назначения ФИО1 наказания в виде конфискации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья –

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъять из оборота и уничтожить предметы административного правонарушения, указанные в корешке квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств – 1 (один) полиэтиленовый пакет в котором одна бутылка из бесцветного прозрачного полимерного материала вместимостью 2000 см3, горло которой закрыто навинчивающейся крышкой из полимерного материала синего цвета с ручкой, содержащая жидкость в количестве 675 см3, содержащаяся жидкость является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт), с процентным содержанием этилового спирта 34,5 об.%, с повышенным содержанием микропримесей, характерным для спиртных изделий домашней выработки (самогонов); 1 (один) полиэтиленовый пакет в котором находится одна емкость (банка) из бесцветного прозрачного стекла вместимостью 3000 см3, горло которой закрыто бесцветной прозрачной крышкой из полимерного материала, фрагментарно оформленная этикеткой, содержащая жидкость в количестве 2000 см3, содержащаяся жидкость является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт), с процентным содержанием этилового спирта 34,4 об.%, с повышенным содержанием микропримесей, характерным для спиртных изделий домашней выработки (самогонов); 1 (один) полиэтиленовый пакет в котором находится одна емкость (банка) из прозрачного стекла светлого зеленого цвета вместимостью 2000 см3, горло которой закрыто бесцветной прозрачной крышкой из полимерного материала, содержащая жидкость в количестве 925 см3, содержащаяся жидкость является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт), с процентным содержанием этилового спирта 26,9 об.%, с повышенным содержанием микропримесей, характерным для спиртных изделий домашней выработки (самогонов).

Разъяснить, что административный штраф, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: 

Получатель платежа: УФК по Донецкой Народной Республике (МВД по Донецкой Народной Республике), ИНН 

<

***>, КПП 930301001, ОКТМО 21701000, расчетный счет 

<

***>, банк получателя – Отделение Донецк Банка России/УФК по ДНР г. Донецк, БИК 042157901, кор./сч. 40102810745370000095. Информация о платеже: штраф, КБК 18811601331019000140, плательщик ФИО1, УИН 18№.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в суд до истечения указанного срока.

В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок, может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья С.А. Азарова