Дело № 2-620/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Наумченко О.Н.,

при секретаре судебного заседания Кох Е.О.,

рассмотрев «21» декабря 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе ФИО1 обратился в Русско-Полянский районный суд Омской области с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте: http://podgas.сом/ запрещенной к распространению.

В обоснование требований указано, что согласно п. 1 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидеомилогического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по омской области в Руско-Полянском районе был выявлен сайт в сети «Интернет», содержащий предложения о продаже закиси азота дистанционным способом: http://podgas.сом/, который отпускается только медицинскими учреждениями, что означает не допустимость их нахождения в свободной продаже и недоступность для индивидуального приобретения и потребления в нарушение показаний к применению, способов применения и иных требований, изложенных в инструкции. 

Представитель заявителя ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы гражданского дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

(пп. "б" в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 442-ФЗ)

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

(пп. "г" введен Федеральным законом от 05.04.2013 N 50-ФЗ)д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи;

Согласно заявлению Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе в ходе мониторинга Интернет-ресурсов был выявлен сайт: http://podgas.сом, на страницах которого размещена информация о продаже закиси азота дистанционным способом. Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать товар может любой Интернет-пользователь. 

Пунктом 5 «Правил продажи дистанционным способом» утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612, не допускается продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ. Согласно инструкциям по медицинскому применению данных препаратов отпускаются они только медицинским учреждением, что должно означать недопустимость их нахождения в свободной продаже и недопустимость для индивидуального приобретения и потребления в нарушение показаний к применению, способов применения и иных требований, изложенных в инструкции. Поскольку розничная продажа закиси азота в настоящее время не предусмотрена, что в свою очередь является свидетельством объективного ограничения его нахождения в гражданском обороте. 

В силу ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (Далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 указанной статьи предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на интернет-сайте http://podgas.сом, представлена информация незаконного приобретения медицинской продукции.

Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований заявителя. 

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте http://podgas.com/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»с предложением о продаже дистанционным способом закиси азота, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения указателей страниц сайта: http://podgas.com/ в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.Н. Наумченко

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2017 года.