Дело № 2-3531/18

24RS0013-01-2018-003006-09

Заочное 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Демидовой В.В.,

при секретаре – Лейхтлинг Е.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО1 о взыскании задолженности по субсидии, 

УСТАНОВИЛ:

Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по субсидии. Требования мотивировало тем, что министерством сельского хозяйства Красноярского края и ИП ФИО2 КФХ ФИО1 (ИНН №) заключено соглашение о предоставлении государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям от 15.01.2015 № 11/25. В соответствии со статьей 19.4 Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» ответчику предоставлена субсидия на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в сумме 304379 рублей 18 копеек, что подтверждается платежными поручениям. Субсидия на оказание несвязанной поддержки рассчитана на основании представленных ответчиком документов: справки о размерах посевных площадей на 2016 год, заявлений о предоставлении субсидии и информации для расчета субсидии по минимальным ставкам на 1 гектар планируемой посевной площади. Фактически ответчик осуществил сев на меньшей площади, что подтверждено сведениями об итогах сева под урожай текущего года. Согласно пункту 13 статьи 194 Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487, если фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур в году предоставления субсидии меньше запланированной посевной площади сельскохозяйственных культур, заявленной на субсидирование, министерство направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате излишне полученной суммы субсидии. Получатель субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат излишне полученной суммы субсидии в краевой бюджет. До настоящего времени денежные средства в бюджет не возвращены. Просил взыскать с ответчика в пользу истца излишне полученную субсидию в размере 75882 рубля 60 копеек. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 (доверенность – л.д. 42) заявленные исковые требования поддержала. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 53). Дело с согласия истца рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 19.4 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (в редакции на день подписания соглашения) субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв (далее - субсидии на оказание несвязанной поддержки) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.

Общий размер субсидии на оказание несвязанной поддержки, предоставляемой одному получателю субсидии, рассчитывается исходя из общей посевной площади сельскохозяйственных культур получателя субсидии в году предоставления субсидий с применением показателей, учитывающих: а) долю посевной площади сельскохозяйственных культур получателя субсидий в общей посевной площади сельскохозяйственных культур получателей субсидий, заявившихся на получение субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий; б) соотношение уровня интенсивности использования посевных площадей получателя субсидий со средним его значением по краю; в) показатель почвенного плодородия в муниципальном районе края, на территории которого расположены посевные площади сельскохозяйственных культур получателя субсидий.

Методика расчета размера субсидий на оказание несвязанной поддержки с применением показателей, определенных пунктом 2 настоящей статьи, утверждается Правительством края.

Минимальная ставка субсидий рассчитывается как отношение 60 процентов общего объема субсидий, предусмотренных за счет средств краевого бюджета на оказание несвязанной поддержки, к общей планируемой посевной площади, занятой овощами открытого грунта и (или) овощами защищенного грунта в весенних теплицах, и посевной площади прочих сельскохозяйственных культур получателей субсидий, заявившихся на получение субсидий, в году предоставления субсидий, предусмотренных настоящей статьей.

Под весенними теплицами понимаются сооружения, имеющие светопроницаемую конструкцию, предназначенные для выращивания овощей в весенне-летне-осенний период.

Объем субсидий, рассчитанный как разница между общим объемом субсидий, предусмотренным за счет средств краевого бюджета на оказание несвязанной поддержки, и суммой субсидий, определенной по ставкам субсидий, предусмотренным пунктом 5 настоящей статьи, подлежит распределению между получателями субсидий с помощью коэффициента, определенного для каждого получателя субсидий в соответствии с методикой расчета размера субсидий, указанной в пункте 3 настоящей статьи.

Минимальная ставка субсидий на оказание несвязанной поддержки, сумма субсидий, подлежащая распределению между получателями субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, а также коэффициенты распределения субсидий утверждаются органом исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса.

Получателю субсидий, не осуществлявшему производство продукции растениеводства в течение 5 лет, предшествующих году предоставления субсидий, субсидия предоставляется в году предоставления субсидий по минимальной ставке на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур без применения показателей, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

Для включения в перечень получателей субсидий, определения минимальной ставки субсидий и коэффициентов распределения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, представляют справку о размерах посевных площадей и объемах производства сельскохозяйственных культур за 5 лет, предшествующих году предоставления субсидий, а также планируемой площади сельскохозяйственных культур в году предоставления субсидий по форме, утвержденной органом исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса.

Для предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки получатель субсидий, представивший справку, предусмотренную пунктом 9 настоящей статьи, представляет следующие документы: а) заявление на предоставление субсидий по форме, утвержденной органом исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса; б) информацию для расчета субсидий на оказание несвязанной поддержки по форме, утвержденной органом исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса.

В случае увеличения в текущем финансовом году объемов финансирования мероприятия, предусмотренного настоящей статьей, получателю субсидии, которому была предоставлена субсидия, производится перерасчет субсидий на оказание несвязанной поддержки с учетом фактической посевной площади всех сельскохозяйственных культур.

Для перерасчета субсидий на оказание несвязанной поддержки орган исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса в течение 10 рабочих дней после вступления в силу закона края о краевом бюджете утверждает уточненную минимальную ставку субсидий, объем средств краевого бюджета, подлежащий распределению между получателями субсидий с помощью коэффициента распределения субсидий.

Для перерасчета субсидий на оказание несвязанной поддержки получатель субсидии представляет информацию для расчета субсидий на оказание несвязанной поддержки по форме, утвержденной органом исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса края.

Для подтверждения фактической посевной площади сельскохозяйственных культур получатель субсидии в срок не позднее 1 июля года, в котором была предоставлена субсидия, представляет в орган исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса сведения об итогах сева под урожай по форме, утвержденной органом исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса.

В случае, если фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур в году предоставления субсидии меньше запланированной посевной площади сельскохозяйственных культур, заявленной на субсидирование, орган исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате излишне полученной суммы субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат излишне полученной суммы субсидии в краевой бюджет.

Судом установлено, что Министерством сельского хозяйства Красноярского края и ИП ФИО2 КФХ ФИО1 (ИНН №) заключено соглашение о предоставлении государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям от 15.01.2015 № 11/25 (л.д. 11-14). 

Министерством сельского хозяйства перечислено ИП главе КФХ ФИО1 86652 рубля 73 копейки платежным поручением от 28.03.2016 № 245591, 30229 рублей 86 копеек платежным поручением от 28.03.2016 № 240147, 187496 рублей 59 копеек платежным поручением от 6.04.2016 № 740753 (л.д. 17-19). 

Субсидия на оказание несвязанной поддержки рассчитана на основании представленных ответчиком документов: справки о размерах посевных площадей на 2016 год, заявлений о предоставлении субсидии и информации для расчета субсидии по минимальным ставкам на 1 гектар планируемой посевной площади (л.д. 20-30). Фактически ответчик осуществил сев на меньшей площади, что подтверждено сведениями об итогах сева под урожай текущего года (л.д. 31-32). 

Министерством в адрес ФИО1 направлено уведомление о возврате излишне перечисленных средств государственной поддержки (л.д. 33-40). 

Суд, оценивая представленные истцом доказательства, учитывает, что ответчик получил субсидию, которая рассчитана на основании представленных документов (справки о размерах посевных площадей на 2016 год, заявлений о предоставлении субсидии и информации для расчета субсидии по минимальным ставкам на 1 гектар планируемой посевной площади), фактически осуществил необходимые затраты на меньшую сумму, что так же подтверждено справкой, подписанной ответчиком лично.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательства, опровергающие установленные по делу обстоятельства, не представлены, судом таких данных не установлено.

Рассматривая дело по представленным доказательствам, проверив расчет взыскания, признав его обоснованным, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края 75882 рубля 60 копеек.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, в размере 2476 рублей 48 копеек, которая на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит зачислению в доход местного бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО1 о взыскании задолженности по субсидии удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края 75882 рубля 60 копеек.

Взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину 2476 рублей 48 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Демидова В.В.