Дело № 5-587/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2017 года город Новосибирск 

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Лисюко Е.В., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» (ДОБРОДЕНЬГИ), ИНН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>, по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛА:

14.07.2017 года заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности составлен протокол № 20 об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» (ДОБРОДЕНЬГИ) по ч. 1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту совершения лицом, действующим от имени ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» и в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности, с нарушением законодательства РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, в нарушение п.п. «а» п.3 ч. 3 ст. 7, пп. «а» п.2 ч.5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», выразившихся в совершении сотрудниками ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» звонков на телефон ФИО1 в недопустимом количестве, направлении в ее адрес текстовых сообщений унижающих честь и достоинство гражданина с мобильных телефонов, на обслуживание которых между кредитором и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи не заключалось.

Действия ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебное заседание не явился, о рассмотрении надлежащим образом извещен, ранее просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Потерпевшая в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не представила, ранее представила заявление в котором просила рассматривать дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 50 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от 20 000 до 200 000 рублей.

Федеральным законом от 03.07.2016 года № 230-ФЗ регламентирован порядок непосредственного взаимодействия кредитора с должником. По инициативе кредитора или привлеченного им лица не допускается взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени, посредством личных встреч более одного раза в неделю, по телефону не допускается взаимодействие более одного раза в сутки, более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц (ст. 7 Закона).

Законом N 230-ФЗ введен запрет на использование средств и методов при взаимодействии с должником, которые нарушают его права и законные интересы. Не допускаются применение к должнику физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 4 Закона, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, 

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Из материалов дела усматривается, что в УФССП по Красноярскому краю поступило обращение ФИО1 на действия сотрудников ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс», которыми осуществлялись неоднократные многочисленные телефонные звонки, смс-сообщения, в том числе, на телефонный номер ФИО3 направляли сообщения, содержаний унижающего честь и достоинство гражданина.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом установлено, что между ООО МКК «КСФ» и ФИО1 существует действующий договор микрозайма, обязательства по которому ФИО1 до настоящего времени не исполнены в полном объеме. 

06.03.2017 ФИО1 дано согласие Обществу на взаимодействие с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности, а также заключено соглашение на иные способы взаимодействия, в том числе согласие на взаимодействие с ФИО3 и 

<

данные изъяты> и иную частоту взаимодействия (телефонных звонков -три раза в день, двадцать один раз в неделю, восемьдесят четыре раза в месяц, смс-сообщений- два раза в день, четырнадцать раз в неделю, пятьдесят шесть раз в месяц). 

Из обращения ФИО1 следует, что в марте 2017 года она взяла микрозайм в организации «ДоброДеньги» и имеет просроченную задолженность. С мая 2017 года стали поступать звонки с угрозами и оскорблениями за невыплату задолженности по договору займа, заключенному с «ДоброДеньги» с телефонов №. Кроме того, на ее адрес сотрудником «ДоброДеньги» 

<

данные изъяты> с телефона № было вызвано ритуальное агентство и доставлена пицца. 

Также ФИО1 указала, что с нее требуют именно «ДоброДеньги», больше никому она не должна.

В подтверждение приобщила детализацию с телефонного номера и фото текстовых сообщений.

Согласно детализации, действительно на телефонный номер ФИО1 22.05.2017 поступило 2 звонка с номера №; 24.05.2017- 7 звонков с номера №; 25.05.2017- 7 звонков с номера №.

Кроме того, как следует из фото-смс, с номера № поступали текстовые сообщения.

Также в протоколе указано, что на телефонный номер ФИО3 поступали смс-сообщения о возврате долга ФИО1, однако доказательств этому материалы не содержат, объяснения у ФИО3 не отбирались, скриншоты с содержанием смс не представлены, детализация с ее абонентского номера не приобщена. Также в протоколе указано, что на странице в контакте ФИО3 была размещена информация, порочащая честь и достоинство, размещена информация на странице ФИО4, однако доказательств этому не представлено, идентифицировать принадлежность страниц представленных скриншотов не представляется возможным.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях в том числе является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу частей 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

Частью первой статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентировано, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судья, исследовав и оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в судебном заседании представленные в дело доказательства, приходит к выводу об отсутствии доказательств того, что номера телефонов, звонившие ФИО1, принадлежат ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс».

Как было установлено в судебном заседании, данные обстоятельства в ходе проверки административным органом не проверялись. Судом истребована информация из ПАО «Вымпел Ком», согласно которой абонентские номера, с которых осуществлялись звонки ФИО1, принадлежат физическим лицам. Из представленных сведений ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс», в организации работают 275 сотрудников, ни один из них не является лицом, которым принадлежат указанные выше телефонные номера. 

Такой работника, как 

<

данные изъяты> в штате ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» не состоит.

Ни одной аудиозаписи разговоров с ФИО1 в административном материале, из которого можно было сделать вывод о том, что звонок осуществлял именно лицо в интересах ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс», не имеется. Из текстовых сообщений не следует о какой задолженности и в отношении какого кредитора идет речь.

Между тем, ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» представлены сведения из бюро кредитных историй в отношении ФИО1, из которых следует, что у ФИО1 имеются как минимум семь активных договоров, по двум из которых отражено наличие просрочки.

Также согласно сведениям с сайта ФССП в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в размере 12 031,7 руб.

Оспаривая свою вину, ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» также ссылается на то, что согласно сведениям ЕГРЮЛ более 11 юридических лиц имеют в названии содержание слов «Добрые Деньги» и указывает, что поскольку ФИО1 является должником перед иными лицами, оснований полагать, что взаимодействие осуществлялось именно в интересах ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс», не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Часть 4 указанной статьи гласит, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют неопровержимые доказательства того, что именно ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» было допущено нарушение законодательства РФ при совершении действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита.

Поскольку собранными по делу доказательствами административным органом не доказана вина ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПостановиЛА:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Капитал Сибирь Финанс» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.В.Лисюко