Гражданское дело № 2-507/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Колмыковой Е.А.,

при секретаре Толстой Н.В.,

с участием: истца Т.Р.А., его представителя Ч.А.И., действующего по доверенности от 31.10.2016 г., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Белгородском районе Белгородской области Ж.С.А., действующей по доверенности от 09.01.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.Р.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Белгородском районе Белгородской области о возложении обязанности включить в стаж работы периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

Т.Р.А. с «дата» года работал в Комплексном изыскательском отделении института «Казгипрозем» в должности сезонного рабочего, «дата» года переведен на должность техника-геоботаника, «дата» года переведен на должность техника, «дата» года переведен на должность старшего техника, «дата» года уволен в связи с поступлением в ВУЗ. За время работы в Комплексном изыскательском отделении института «Казгипрозем» ежегодно выезжал на полевые изыскательские работы с мая по ноябрь месяц включительно.

Согласно справке № «номер» от «дата» года, выданной ООО «Экопроект ЛТД» Т.Р.А. участвовал в следующих полевых инженерно-экологических изысканиях при разработке проектов ТОО «Экопроект»:

- разработка оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при освоении Тенгизского нефтяного месторождения, первый этап, в период с «дата» года по «дата» года;

- разработка оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при освоении Тенгизского нефтяного месторождения, второй этап, в период с «дата» года по «дата» года,

- ОВОС к проекту строительства Завода Второго Поколения на Тенгизском нефтяном месторождении, период с «дата» г. по «дата» г.,

- разработка разделов по оценке современного и прогнозного состояния природного ландшафта к проектам ОВОС Тенгизского нефтяного месторождения, в период с «дата» года по «дата» года.

Согласно справке № «номер» от «дата» года, выданной ТОО «Казэкопроект» Т.Р.А. участвовал в следующих полевых инженерно-экологических изысканиях при разработке проектов ТОО «Казэкопроект»:

- проведение экологического аудита объектов ОАО «Донской ГОК» в период с «дата» года по «дата» года;

- производственный экологический контроль объектов ЗАО «Каспийский трубопроводный консорциум в период с «дата» года по «дата» года;

- экогеохимическая оценка условий хранения комовой серы на открытых площадках Тенгизского нефтяного месторождения и разработка предварительных рекомендаций по экологической оптимизации способа ее складирования и оценка состояния окружающей среды в районе хранения комовой серы на открытых площадках Тенгизского нефтяного месторождения в период с «дата» года по «дата» года;

- предОВОС полномасштабного освоения месторождения Кашаган Аджип ККО в период с «дата» года по «дата» года;

- предОВОС морских объектов Актоты и Кайран Аджип ККО в период с «дата» года по «дата» года;

- разработка программы производственного экологического контроля и разделов охраны окружающей среды для Тенгизского нефтяного месторождения в период с «дата» года по «дата» года;

- проведение экологического аудита объектов ОАО «СНПС-Актобемунайгаз» в период с «дата» года по «дата» года.

Согласно справке № «номер» от «дата» года, выданной ТОО «Казэкопроект» Т.Р.А. участвовал в следующих полевых инженерно-экологических изысканиях при разработке проектов ТОО «Казэкопроект»:

- определение влияния наземных объектов Аджип ККО на окружающую среду в границах контрактных территорий в Атырауской и Мангыстауской областях в период с «дата» года по «дата» года;

- раздел охраны окружающей среды (РООС) к проекту комплексной подготовки площадки для базы ПБР «Тенгизшевройл» в период с «дата» года по «дата» года;

- оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта будущего развития ПОО «Тенгизшевройл» в период с «дата» года по «дата» года;

- весенне-летний этап почвенно-растительных исследований современного состояния окружающей среды для проекта будущего развития (ПБР) Тенгизского нефтяного месторождения в период с «дата» года по «дата» года;

- осенний этап почвенно-растительных исследований современного состояния окружающей среды для проекта будущего развития (ПБР) Тенгизского нефтяного месторождения в период с «дата» года по «дата» года;

- ОВОС площадки кустов добывающих скважин и скважин закачки газа в период с «дата» года по «дата» года;

- проведение наземных изысканий в Атырауской области по контракту UI50145 в период с «дата» года по «дата» года;

-орнитологические исследования по контракту UI50146 в период с «дата» года по «дата» года.

К справкам приложены выписки из приказов ТОО «Экопроект ЛТД», ТОО «Казэкопроект», в которых указаны периоды командировок Т.Р.А. на полевые инженерно-экологические изыскательские работы.

При обращении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Белгородском районе Белгородской области с заявлением о рассмотрении документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", 21 сентября 2016 года Т.Р.А. направлен ответ № «номер», в котором разъяснено, что согласно Списку профессий и должностей правом на досрочную страховую пенсию пользуются инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. Должности техник-ботаник, техник-почвовед Списком профессий и должностей, пользующихся правом на досрочную страховую пенсию по пункту 6 части 1 статьи 30 не предусмотрены. В связи с чем период работы с «дата» года по «дата» года не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 6 части 1 статьи 30. 

Также разъяснено, что в соответствии со строительными нормами и правилами «Инженерные изыскания для строительства» к изыскательским работам относятся исследования коррозийных свойств грунта, в связи с чем, периоды работы в Республике Казахстан ТОО «Экопроект ЛТД» с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года не могут быть засчитаны в стаж работы, так как инженерно-экологические изыскания не относятся к геологической работе.

Период работы в полевых инженерно-экологических изысканиях при разработке проектов ТОО «Казэкопроект» также не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 30.

Также разъяснено, что ТОО «Казэкопроект» находится на территории Республики Казахстан и зарегистрировано как плательщик страховых взносов в Республике Казахстан. На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона (граждане Российской Федерации), за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В лицевом счете Т.Р.А. указана дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования «дата» года. Исходя из данных лицевого счета с «дата» года по «дата» года Т.Р.А. работал в ТОО «Казэккопроект». Данная организация зарегистрирована на территории Российской Федерации и производила за истца отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Периоды работы с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года в организации ТОО «Казэкопроект», не могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 30, а также не может быть включен в общий страховой стаж, так как не производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Дело инициировано иском в суд Т.Р.А., в котором просит возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Белгородском районе Белгородской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года, с «дата» года по «дата» года; признать за Т.Р.А. с момента обращения в Пенсионный фонд право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

В судебном заседании истец Т.Р.А., его представитель Ч.А.И. поддержали заявленные требования в полном объеме. 

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Белгородском районе Белгородской области Ж.С.А. полагала исковые требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Положения п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривают возможность назначения страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 6 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми топографо-геодезическими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии с п. 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 27 ноября 1998 года N 06-28/10356 указано следующее: Статья 133.1 Закона от 20.11.1990 предусматривает, что время выполняемых до 1 января 1992 г. подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 г. право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 Закона от 20.11.1990. Решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до 1 января 1992 г., осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов СССР, действовавших до указанной даты.

В соответствии с разделом II Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на льготную пенсию дают следующие работы: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические: в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях.

Строительные нормы и правила СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения", утвержденные Постановлением Минстроя РФ от 29 октября 1996 года N 18-77 определяют понятие изыскательских работ - это комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта различного назначения, дающих необходимый материал для проекта и сметы на его строительство. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические, геологоразведочные, гидрогеологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дают полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Т.Р.А. не представлены доказательства, подтверждающие выполнение необходимых для включения в льготный стаж условий, в частности: наименование должностей, в которых работал, выполнение работ именно в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка, занятость работами, дающими льготное пенсионное обеспечение, полный рабочий день, выполнение геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, непосредственное выполнение полевых работ, выполнение изыскательских работ.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из ст. 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации (действующей в настоящее время) следует, что работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

Таким образом, критериями, определяющими право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае, являются: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; выполнение указанных работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или на участке.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 г. N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 года N 209/12-66 п. 1 - полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.

Занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, полевого довольствия, удлиненном и дополнительном отпуске, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях. При этом следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции. 

В материалах дела отсутствует информация о выплате полевого довольствия.

Справки, имеющиеся в деле, подтверждают характер работы истца в период работы в Республике Казахстан в ТОО «Экопроект», ТОО «Казэкопроект» в период с «дата» г. Все документы свидетельствуют о выполнении истцом полевых инженерно-экологических изысканий, что заключалось в частности в проведении: экологического аудита объектов ОАО «Донской ГОК» в период с 24 мая 2003 года по 18 сентября 2003 года; производственном экологическом контроле объектов ЗАО «Каспийский трубопроводный консорциум в период с 01 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года; экогеохимической оценке условий хранения комовой серы на открытых площадках Тенгизского нефтяного месторождения и разработка предварительных рекомендаций по экологической оптимизации способа ее складирования и оценка состояния окружающей среды в районе хранения комовой серы на открытых площадках Тенгизского нефтяного месторождения в период с 20 мая 2004 года по 29 октября 2004 года; контроле и разделе охраны окружающей среды и т.д. Выполняемые истцом работы перечислены в справках и направлены на выполнение экологических, а не геологических работ.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Принимая во внимание, что Т.Р.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования «дата» г. Следовательно, с данной даты подтверждение стажа его работы, в том числе работы с особыми условиями труда производится на основании данных индивидуального лицевого счета, открытого в системе ПФР. ТОО «Казэкопроект», в котором работал истец, не зарегистрировано на территории РФ, соответственно начисление и уплату страховых взносов за истца не производило. При этом, филиал ТОО «Казэкопроект» зарегистрирован на территории РФ, и в период с 01.03.2011г. по 30.04.2012г. производил перечисление страховых взносов в бюджет ПФР. При этом необходимо учесть, что страхователь (организация) сдавая, в ПФР индивидуальные сведения за истца не указывает наличие льготной профессии Т.Р.А., что означает невыполнение условий, установленных законодателем для назначения льготных пенсий.

Федеральным законом от 03.12.2012 N 243-ФЗ с 01.01.2013г. для страхователей (организаций) установлена обязанность по уплате дополнительных страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - страховой пенсии) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно Соглашению, заключенному между Россией и Казахстаном от 13.03.1992г., для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст.6). 

В рассматриваемом случае имеет место отсутствие и необходимого страхового стажа работы истца.

Анализируя вышеизложенное, с учетом вышеприведенных норм права, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Т.Р.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Белгородском районе Белгородской области о возложении обязанности включить в стаж работы периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Октябрьского районного 

Суда города Белгорода Е.А. Колмыкова