Дело № 2-626/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2021 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.Е.,

при секретаре Шик О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации города Новый Уренгой о заключении договора социального найма и о внеочередном предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в Новоуренгойский городской суд к Администрации города Новый Уренгой с исковым заявлением о заключении договора социального найма, предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ее бабушке ФИО4 на основании ордера было предоставлено жилое помещение. После рождения истец проживала вместе с бабушкой, отцом ФИО7, матерью –ФИО13 (ФИО14) А.А., и братом –ФИО1 В 1991 году ее мать бросила ее и брата и уехала в неизвестном направлении. Истец была зарегистрирована по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ, хотя там проживала совместно с бабушкой, истцом и братом с момента рождения. ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО7, и после смерти отца она, брат и бабушка жили одной семьей. ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка ФИО4 и их с братом направили в детский дом. Решением Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования истца о признании ее членом семьи умершего нанимателя ФИО4, а также признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. В ее собственности имеется 

<

данные изъяты> доля жилого помещения 

<

адрес>, которое было приобретено в ипотеку. На сегодняшний день данное жилое помещение арестовано судебными приставами. Истец просит суд обязать Администрацию города Новый Уренгой заключить с ФИО6 договор социального найма на жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>; обязать Администрацию города Новый Уренгой предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, отвечающее санитарным нормам и требованиям, общей площадью не менее 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное в черте города Новый Уренгой.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца – ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации города Новый Уренгой – ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать. В обоснование возражений указала, что истец проживает в 

<

адрес>, где имеет в собственности жилое помещение, в списках малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не состоит. Кроме того, ФИО3, ФИО9 и ФИО2, ранее проживающие в спорном жилом помещении и зарегистрированные в нем, согласия на заключение договора социального найма с истцом, не давали. Заключение договора социального найма только с истцом и предоставление истцу жилого помещения нарушит их права. Кроме того, распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ. №

<

данные изъяты>, 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Следовательно, он не может быть предметом договора социального найма.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проверив доводы искового заявления, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу [суммы изъяты] по иску ФИО6 к Администрации г. Новый Уренгой, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением постановлено: «исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Признать ФИО5 членом семьи умершего нанимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.».

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела для суда являются обязательными и не подлежат оспариванию следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была предоставлена трехкомнатная 

<

адрес> по ордеру [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве члена семьи нанимателя вселен сын - ФИО7. Истец ФИО12 ( ФИО14) с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ была вселена и проживала в качестве члена семьи нанимателя в спорном жилом помещении совместно со своей бабушкой ФИО4, отцом ФИО7, матерью ФИО13 (ФИО14) А.А. и братом ФИО9, однако зарегистрирована в спорном жилом помещении она была только ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку, Истец, была вселена в жилое помещение по месту жительства родителей в несовершеннолетнем возрасте, в силу ст.54 ЖК РСФСР, она приобрела право пользования жилым помещением.

Отец истца - ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ., а бабушка – наниматель жилого помещения ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается пометками в архивной справке о зарегистрированных лицах, а мать истца ФИО13 (ФИО10) уехала в неизвестном направлении, оставив несовершеннолетних детей одних. 

Постановлением Администрации г. Новый Уренгой [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 и ФИО1 направили в детский дом 

<

адрес> с закреплением указанного жилого помещения за ними.

Суд, установив, что ФИО6 выехала из жилого помещения против своей воли, будучи несовершеннолетней, за ней было закреплено право жилой площади в спорном помещении, причины ее фактического непроживания в указанном жилом помещении являются уважительными, а выезда вынужденными, признал за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В настоящем иске истец просит обязать Администрацию города Новый Уренгой заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём признания жилищного права. 

Поскольку вступившим в законную силу решением суда за истцом признано право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, истец имеет право на заключение договора социального найма.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). ( ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ)

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления. 

Согласно положений, закрепленных в ст. 63 Жилищного кодекса РФ, ст. 674 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.

То обстоятельство, что распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ. № 

<

данные изъяты>, дом № 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, не может лишить истца права пользования занимаемым жилым помещением, поскольку на момент предоставления данное жилое помещение не было признано таковым, а было пригодно к его использованию для проживания. 

Рассматривая требования истца о внеочередном предоставлении ей иного благоустроенного жилого помещения в связи аварийностью спорного жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. ст. 85 и 86 ЖК РФ в случае признания многоквартирного дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, жильцам такого дома, независимо от его принадлежности и оснований проживания, предоставляется другое жилое помещение, при этом обязанность предоставления жилых помещений возлагается на органы, принявшие решение о сносе. 

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Как следует из материалов дела, истец не обращалась с заявлением о признании ее малоимущим гражданином в целях постановки на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Поскольку ФИО6 и члены ее семьи не состояли на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при рассмотрении настоящего спора юридически значимым обстоятельством являлось установление судом объективной нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 ЖК РФ.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Истец не признавалась органом местного самоуправления малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Кроме того, как следует из материалов дела, она является собственником 

<

данные изъяты> доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ( л.д. 23)

В силу изложенных обстоятельств, исходя из положений ст. 53 ЖК РФ, при отсутствии у истца объективной нуждаемости в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, у суда нет правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу жилого помещения во внеочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Новый Уренгой заключить с ФИО6 договор социального найма на жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части иска ФИО6 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья: Серова Т. Е.

Мотивированное решение изготовлено 3.03.2021г.