Дело № 2-729/2017

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

29.06.2017 года. Рассказовский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,

при секретаре Самсоновой Н.В., 

с участием представителя истца администрации 

<

адрес> по доверенности ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ 

<

адрес> в лице администрации 

<

адрес> к ФИО2, ФИО3 о заключении договора мены жилых помещений, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ 

<

адрес> в лице администрации 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о заключении договора мены квартиры, согласно которому ответчики передают в собственность администрации 

<

адрес> квартиру по адресу 

<

адрес>, а истец передает в собственность ответчиков, по 1/2 доле каждому, квартиру по адресу 

<

адрес>. В обосновании заявленного требования указав, что многоквартирный жилой дом включен в областную адресную программу по переселению граждан из авариного жилищного фонда, расположенного на территории 

<

адрес>, утвержденную постановлением администрации 

<

адрес> № от дд.мм.гггг. Ответчики в своих заявлениях от дд.мм.гггг дали согласие на переселение. Однако до настоящего времени ответчики уклоняются от заключения договора мены жилых помещений.

В судебном заседании представитель администрации 

<

адрес> по доверенности ФИО1 на удовлетворении иска настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3 возражают против иска, пояснив при этом, что заключение договора мены существенно ухудшают жилищные условия ответчиков, предложенная квартира не соответствует строительным и санитарным нормам. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1, ч.9 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии с положениями частей 10-12 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену, ч.8 ст.32 ЖК РФ. 

Согласно п.п. «и» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года также высказано суждение о том, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 ФЗ от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно материалов дела ответчики Гришины являются собственниками, по 1/2 доли каждый, 

<

адрес>.

На основании постановления администрации 

<

адрес> от дд.мм.гггг многоквартирный жилой дом по адресу 

<

адрес>, признан аварийным.

Постановлением администрации 

<

адрес> № от дд.мм.гггг многоквартирный жилой дом включен в областную адресную программу по переселению граждан из авариного жилищного фонда, расположенного на территории 

<

адрес>.

Постановлением администрации города № от дд.мм.гггг постановлено подготовить проекты договоров мены для последующего заключения и государственной регистрации перехода права собственности, в том числе и с ответчиками Гришиными на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес>

Постановлением администрации 

<

адрес> № от дд.мм.гггг, внесены изменения в п.1.3 вышеуказанного постановления, и постановлено подготовить проекты договоров мены для последующего заключения и государственной регистрации перехода права собственности с ответчиками Гришиными на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес>

В соответствии с ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч.1 ст.432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В судебном заседании было установлено, что между администрацией города и ответчиками Гришиными соглашение о предоставлении жилого помещения, квартиры по адресу 

<

адрес>, взамен изымаемого, не достигнуто.

Ответчики Гришины возражают против переселения из квартиры, принадлежащей им на праве общей долевой собственности, в жилое помещение, предоставленное администрацией 

<

адрес>.

Понуждение к заключению договора мены ст.32 ЖК РФ не предусмотрено.

Доказательств соблюдения истцом процедуры, предусмотренной ст.32 ЖК РФ для возложения на ответчиков обязанности к заключению договора мены, стороной истца суду не представлено.

То обстоятельство, что многоквартирный дом включен в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения их прав с учетом жилищного законодательства.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований администрации города не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования городской округ 

<

адрес> в лице администрации 

<

адрес> к ФИО2, ФИО3 о заключении договора мены жилых помещений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 30.06.2017 года.

Судья С.К. Тришин