№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А., 

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования,

у с т а н о в и л :

истец в обоснование требований ссылается на следующее: по данным МУП 

<

адрес> «БТИ» жилой дом, полезной площадью 31,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности его матери - ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 14.06.1979г., удостоверенного нотариально. ФИО2 умерла 14.01.2019г. При жизни собственником была осуществлена реконструкция, что привело увеличению общей площади с 31,8 кв.м до 48,7 кв.м. После смерти матери он принял наследство путем подачи соответствующего заявления нотариусу. Свидетельство о паве на наследство в виде спорного жилого дома получить не смог по причине самовольной реконструкции. Экспертно-техническим заключением ООО «Бюро деловых услуг» и заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития 

<

адрес> удостоверяется, что реконструкция объекта недвижимого имущества не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует пожарным, строительным требованиям. Жилой дом пригоден для постоянного проживания граждан. Просит сохранить в реконструированном виде жилой дом кадастровый №, литер «А,а1,а2,а3», общей площадью 48,7 кв.м, в том числе жилой площадью 32,2 кв.м, расположенный адресу: 

<

адрес>, и признать за ним право собственности на указанный объект.

Истец и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в направленном отзыве просила в удовлетворении иска отказать, указав на то, что представленное истцом заключение ООО «БДУ» не может являться доказательством технического состояния спорного объекта, так как выводы основаны только на визуальном обследовании объекта.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, вызванных в судебное заседание.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Согласно п. 2 ст. 1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

По смыслу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

На основании ст. 1153 ГК РФ признается, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Судом на основании справки МУП 

<

адрес> БТИ № от 15.11.2019г. (л.д. 23) установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 14.06.1979г., удостоверенного нотариально (л.д. 35).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умерла. После ее смерти открылось наследство в виде вышеуказанного жилого дома. 

Единственным наследником по закону после смерти ФИО2 является ее сын - ФИО1 Родство истца с умершей повреждается свидетельством о рождении истца и свидетельствами о расторжении и заключении брака, в соответствии с которыми ФИО7 сменила фамилию на «Селютина» (л.д. 33, 37). 

В установленный законом срок ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. 

При жизни ФИО2 была осуществлена реконструкция, что привело увеличению общей площади с 31,8 кв.м до 48,7 кв.м.

По данным ЕГРН жилой дом поставлен на кадастровый учет с номером 61:59:0040212:279 с площадью 47,4 кв.м (л.д. 34).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения о том, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Право собственности наследодателя возникло в период действия Земельного кодекса РСФСР 1970 года, статья 12 которого регламентировала предоставление земельных участков в пользование в порядке отвода. Отвод земельных участив производился на основании решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года закреплялось правило о том, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке.

В соответствии со ст. ст. 1, 35 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства.

Таким образом, наследодателю истца - ФИО2 при переходе права собственности на жилой дом перешло право пользования земельным участком, на котором возведен жилой дом. 

Экспертно-техническим заключением ООО «БДУ» от 09.12.2019 (л.д. 12-22) и заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты № 11 от 15.01.2020г. (л.д. 11) подтверждается, что жилой дом по 

<

адрес> является пригодным для проживания граждан, соответствует пожарным, строительным требованиям. Реконструкция жилого дома не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Размещение объекта на земельном участке не противоречит СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Установив у наследователя право пользования земельным участком, оценив заключение специалиста, согласно которому сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный жилой дом в порядке наследования после смерти матери ФИО2

Учитывая, что легализация самовольной постройки возможна только в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ, то есть через признание права собственности, решение вопроса о сохранении жилого дома в реконструированном виде действующим законодательством не предусмотрено.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем: 

<

адрес>, право собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый №, литер «А,а1,а2,а3», общей площадью 48,7 кв.м, в том числе жилой площадью 32,2 кв.м, расположенный адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2020г.