Дело № 2-62/2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года р.п. Д-Константиново

Д-Константиновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой О.Л., с участием истца /иные данные/., представителя истца /иные данные/., представителя ответчика /иные данные/. при секретаре Кузнецовой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области о включении в трудовой стаж периодов работы, обязании произвести начисление пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области о включении в трудовой стаж периодов работы, обязании произвести начисление пенсии, мотивируя тем, что /дата/ в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона №400- ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области. Основанием для такого обращения явилось то, что истец, согласно указанной выше норме закона, получила право на назначение досрочной пенсии по старости как лицо, не менее /иные данные/ лет осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Её фактический педагогический стаж, согласно записям в трудовой книжке, составил более 25 лет. Однако решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнеконстантиновскому району НО от 5.10,2018 г. № 33 периоды её работы учителем Горнякской средней школы Республики Казахстан:

1. с /дата/ по /дата/; 

2. с /дата/ по /дата/, 

а также период работы в /иные данные/ школе Дальнеконстантиновского района НО

1. с /дата/ г. по /дата/ года, 

не были включены в педагогический зачетный для начисления пенсии стаж и в итоге в соответствии с решением он составил 20 лет 2 месяца 29 дней. Обоснованием для невключения указанных периодов работы в педагогический стаж, согласно указанному решению, стало то, что в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области в установленный законом 3-месячный срок не поступили ответы на неоднократно направленные запросы пенсионного характера в /иные данные/. Вследствие этого на основании отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», вышеупомянутым решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнеконстантиновскому району НО от 5,10.2018 г. № 33 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано.

Истцом самостоятельно также предпринимались меры по истребованию подтверждающих документов из архивных учреждений /иные данные/, в результате чего была получена архивная справка из ГУ ГАКО «/иные данные/», в которой значится, что в ведомостях начисления заработной платы за /дата/ значится учитель начальных классов ФИО1 Начисления производились с /дата/ по /дата/. Иных документов за интересующие периоды работы, как следует из сопроводительного письма, в архив не поступало и не обнаружено. Обращение истца в архивные структуры /иные данные/ имело место до упоминаемых обращений в них Дальнеконстантиновского УПФР. Горнякская средняя школа ликвидирована и правопреемников у нее нет.

Просит признать незаконным решение ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области от /дата/ № /номер/, включить в трудовой стаж периоды работы с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/ в должности учителя, обязать ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области произвести начисление пенсии.

Впоследствии истцом ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, в которых просит обязать включить в трудовой стаж периоды работы с /дата/ по /дата/, /дата/ по /дата/ в должности учителя.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и дала пояснения в соответствии с иском.

Представитель истца /иные данные/. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области /иные данные/ в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась частично.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как это следует из материалов дела, 12 июля 2018 года в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона №400- ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области. Основанием для такого обращения явилось то, что истец, согласно указанной выше норме закона, получила право на назначение досрочной пенсии по старости как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Её фактический педагогический стаж, согласно записям в трудовой книжке, составил более 25 лет. Однако решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнеконстантиновскому району НО от 5.10,2018 г. № 33 периоды её работы учителем Горнякской средней школы Республики Казахстан:

1. с /дата/ по /дата/; 

2. с /дата/ по /дата/, 

а также период работы в /иные данные/ школе Дальнеконстантиновского района НО

1. с /дата/ по /дата/, 

не были включены в педагогический зачетный для начисления пенсии стаж и в итоге в соответствии с решением он составил /дата/. Обоснованием для невключения указанных периодов работы в педагогический стаж, согласно указанному решению, стало то, что в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области в установленный законом 3-месячный срок не поступили ответы на неоднократно направленные запросы пенсионного характера в /иные данные/. Вследствие этого на основании отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», вышеупомянутым решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнеконстантиновскому району НО от 5,10.2018 г. № 33 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано.

В судебном заседании свидетель ФИО2 показала

В судебномзаседаниисвидетель ФИО3 показал

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Л.Логинова