Дело № 2-4409/2023

25RS0002-01-2023-009636-60

Мотивированное 

решение

изготовлено 26 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,

при помощнике судьи Чипашвили Е.А.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Исайкиной М.О.,

представителя ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Находки Приморского края к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о взыскании расходов на приобретение технического средства реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Находки Приморского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о взыскании расходов на приобретение технического средства реабилитации указав в его обоснование, что прокуратурой 

<

адрес> по поручению прокуратуры Приморского края проведена проверка по обращению ФИО1 

В результате проведенной проверки установлено, что согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида №дата/2023 от дата, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Приморскому краю» Минтруда России «Бюро медико-социальной экспертизы № к протоколу проведения медико-социальной экспертизы ФИО1 рекомендованы: протез голени для купания с дата - бессрочно, протез голени модульный, в том числе при недоразвитии с дата - бессрочно.

дата ФИО1 самостоятельно был заключен договор № от дата с ООО «Орто-Инновации Владивосток» на изготовление индивидуального протезно-ортопедического изделия: 8-07-09 Протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии, в количестве 1 шт., на сумму 222283 рубля.

дата ФИО1 самостоятельно был заключен договор № от дата с ООО «Орто-Инновации Владивосток» на изготовление индивидуального протезно-ортопедического изделия: 8-07-04 протеза голени для купания, в количестве 1 шт., на сумму 174438 рублей.

года приобретенные технические средства реабилитации были изготовлены, получены и оплачены ФИО1, что подтверждается актами приема-передачи от дата к договорам № и 38 от дата, товарными накладными № и 38 от дата и чеками об оплате.

дата ФИО1 обратилась в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю с заявлением о выплате компенсаций расходов по приобретенным техническим средствам реабилитации.

Согласно уведомлению №_12465099 от дата Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю вынесено решение о выплате ФИО1 компенсации в сумме 121694,41 рублей за протез голени модульный, в том числе при недоразвитии. Удовлетворенная сумма меньше затраченной на 100588,59 рублей.

Также в уведомлении №_12465074 от дата Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю указано, что вынесено решение о выплате ФИО1 компенсации в сумме 109438,03 рублей за протез голени для купания, что меньше затраченной суммы на 64999,97 рублей.

Таким образом, общая сумма недоплаченной ФИО1 компенсации расходов по приобретенным техническим средствам реабилитации составила 165588,97 рублей.

С размером возмещений ФИО1 не согласна. дата ФИО1 поданы две жалобы по факту несогласия с вынесенными решениями в части суммы компенсации. Согласно ответа №л-1 от дата в удовлетворении обращения отказано в связи с тем, что размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, предусмотренных приказом Минтруда России от дата №н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от дата №-р», а индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида №дата/2023 от дата не содержит рекомендаций по дополнительным функциям TCP.

Вышеуказанные решения Фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации по Приморскому краю о выплате компенсации поприобретенным техническим средствам реабилитации не в полном объемеявляются незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждомугарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальнойподдержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",определяющим государственную политику в области социальной защитыинвалидов в Российской Федерации», целью которой является обеспечениеинвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализациигражданских, экономических, политических и других прав и свобод,предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационныхмероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренныхфедеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средствреабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федеральногобюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

К техническим средствам реабилитации инвалидов в силу статьи 11.1Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации» относятся устройства, содержащиетехнические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранений стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются, в том числе протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты).

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 7 апреля 2008 года № 240 утверждены Правилаобеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельныхкатегорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов),протезно-ортопедическими изделиями.

В абзаце втором пункта 2 названных Правил обеспечения инвалидов TCP предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 31 января 2011 года № 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации. 

В соответствии с п. 3 указанного Порядка компенсация выплачиваетсяинвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной - программойреабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и(или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенноготехнического средства реабилитации и (илы) оказанной услуги, но не болееразмера стоимости однородного технического средства реабилитации и. (или)однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами всоответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитацииинвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации,самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или)оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификациитехнических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечняреабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг,предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2018 года № 86н, с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2019 года № 307н, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных вышеназванной классификацией.

Сопоставляя TCP указанные в ИПРА ФИО1 установлено, что в классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамкахфедерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средствреабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденных приказомМинтруда России от 13 февраля 2018 года № 86н указан «протез голени модульный, в том числе при недоразвитии» (8-07-09) соответствующий виду и наименованию TCP, самостоятельно приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет «протез», а также указан «протез голени для купания» соответствующий виду и наименованию TCP «протез голени для купания» (8-07-04).

В соответствии с пунктом 4 Порядка выплаты компенсации засамостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченныморганом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).

Согласно части 14 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми.

В ходе проверки по обращению ФИО1 установлено, чтоПриморским региональным отделением Фонда социального страхованияРоссийской Федерации с ФГУП «Московское протезно-ортопедическоепредприятие» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации заключен государственный контракт № года на выполнение работ по изготовлению протезов нижних конечностей для инвалидов, отдельным категориям граждан из числа ветеранов в 2022 году.

При определении размера выплаты компенсации Фонд учитывал 2 позицию вышеуказанного государственного контракта на закупку протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии стоимостью 121694,41 рублей; а также 45 позицию вышеуказанного контракта на закупку протеза голени для купания стоимостью 109438,03 рублей. При этом технические характеристики и функциональные особенности TCP 2 и 45 позиций контракта № от дата являются наихудшими по отношению к характеристикам TCP, приобретенных ФИО1 самостоятельно, которые в свою очередь соответствуют 4 и 46 позициямконтракта. 

Так, исследуя техническое описание TCP, на основании которого Фондом принято решение о выплате компенсации за «протез голени модульный, в том числе при недоразвитии», установлено, что во 2 позиции государственного контракта указан «протез голени модульного типа для пациентов с низкой активностью». Вместе с тем, техническое описание TCP, указанного в позиции 4 государственного контракта полностью соответствует техническому описанию самостоятельно приобретенного TCP стоимость которого также ровняется стоимости самостоятельно приобретенного TCP «протез голени модульный» - 222283,08 рублей.

Также изучив техническое описание TCP, на основании которого Фондом принято решение о выплате компенсации за «протез голени для купания», установлено, что 45 позиция не соответствует характеристикам, самостоятельно приобретенного TCP. Вместе с тем, техническое описание TCP «протез голени для купания», указанного в позиции 46 государственного контракта полностью соответствует техническому описанию самостоятельно приобретенного TCP стоимость которого также ровняется стоимости самостоятельно приобретенного TCP «протез голени для купания» - 174438 рублей.

Поскольку согласно индивидуальной программе реабилитации илиабилитации инвалида №дата/2023 от дата, установлено, что ФИО1 нуждается в приобретении технических средств реабилитации: протез голени для купания с дата - бессрочно, протез голени модульный, в том числе при недоразвитии с дата - бессрочно, и согласно государственному контракту № от дата Фондом осуществлена закупка однородных товаров с самостоятельно приобретенными техническими средствами, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю неверно определена сумма компенсации.

Просит взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в пользу ФИО1 невозмещенные расходы на приобретение технического средства реабилитации в размере 165588,97 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей. 

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Исайкина М.О. уточнила заявленные исковые требования, просила взыскать расходы на приобретение технического средства реабилитации в размере 48693,95 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей. 

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала доводы помощника прокурора, просила удовлетворить уточненные исковые требования. 

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю в судебное заседание не явился. Извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не предоставлены, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является инвалидом 2 группы, состоит на учете в Фонде с дата. 

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида №дата/2023 от дата, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Приморскому краю» Минтруда России «Бюро медико-социальной экспертизы № к протоколу проведения медико-социальной экспертизы ФИО1 рекомендованы: протез голени для купания с дата - бессрочно, протез голени модульный, в том числе при недоразвитии с дата - бессрочно.

Согласно действующей ИПРА ФИО1 №дата/2023 от дата, установлено, что последняя нуждается в приобретении технических средств реабилитации: протез голени для купания с дата - бессрочно, протез голени модульный, в том числе при недоразвитии с дата – бессрочно.

дата ФИО1 самостоятельно был заключен договор № от дата с ООО«Орто-Инновации Владивосток» на изготовление индивидуального протезно-ортопедического изделия: 8-07-09 протеза голени модульный, в том числе при недоразвитии, в количестве 1 шт., на сумму 222283 рубля.

Также, дата ФИО1 самостоятельно был заключен договор № от дата с ООО«Орто-Инновации Владивосток» на изготовление индивидуального протезно-ортопедического изделия: 8-07-04 протеза голени для купания, в количестве 1 шт., на сумму 174438 рублей.

дата приобретенные технические средства реабилитации были изготовлены, получены и оплачены ФИО1, что подтверждается актами приема-передачи от дата к договорам № и 38 от дата, товарными накладными № и 38 от дата и чеками об оплате.

дата ФИО1 обратилась в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю с заявлением о выплате компенсаций расходов по приобретенным техническим средствам реабилитации.

Согласно уведомлению №_12465099 от дата Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю вынесено решение о выплате ФИО1 компенсации в сумме 121694,41 рублей за протез голени модульный, в том числе при недоразвитий. 

Также в уведомлении №_12465074 от дата Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю указано, что вынесено решение о выплате ФИО1 компенсации в сумме 109438,03 рублей за протез голени для купания.

На основании приказа Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от дата №-ТС ФИО1 перечислена компенсация расходов на приобретение технического средства реабилитации «протез голени модульный, в том числе при недоразвитии» в размере 51894,64 рублей. 

Таким образом, невозмещенные расходы на приобретение технического средства реабилитации «протез голени модульный, в том числе при недоразвитии» составляют 48693,95 рубля.

На основании приказа Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от дата №-ТС ФИО1 перечислена компенсация расходов на приобретение технического средства реабилитации «протез голени для купания» в размере 64999,97 рублей.

Таким образом, отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю осуществлена компенсация расходов на приобретение технического средства реабилитации «протеза голени для купания» в полном объеме. 

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определена Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В силу части 14 статьи 11.1 названного Закона технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Согласно части 6 статьи 11 Закона о социальной защите инвалидов, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с названной правовой нормой приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 года № 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее – Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации).

Пунктом 3 названного Порядка установлено, что компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 года № 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.02.2018 года № 86н, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации. Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных вышеназванной классификацией.

В силу абзаца первого пункта 4 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Наименование приобретенного истцом технического средства реабилитации и его вид соответствуют Классификации технических средств реабилитации.

Согласно части 14 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения.

Изготовленные для истца протез голени для купания и протез голени модульный однородны техническому средству реабилитации, указанному в ИПРА инвалида №дата/2023. 

Конкретные характеристики протеза голени модульного в Классификации технических средств реабилитации не приведены. Не указаны они также и в ИПРА, разработанной для ФИО1

Ответчиком не представлено доказательств того, что ФИО1 приобретены протезы, которые по своим техническим характеристикам не соответствуют рекомендациям, изложенным в ее ИПРА, и что она нуждается в техническом средстве реабилитации с иными характеристиками, нежели с теми, которые имеются в самостоятельно ею приобретенном.

Частью 1 статьи 9 Закона о социальной защите инвалидов установлено, что реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Необходимые для выплаты компенсации документы (пункт 7 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации) были представлены истцом при обращении с соответствующим заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение компенсации расходов на самостоятельное приобретение технического средства реабилитации в размере 165588,97 рублей. 

Разница между данной суммой и выплаченной Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю составляет 48693,95 рубля.

Следовательно, требование о взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в пользу ФИО1 невозмещенных расходов на приобретение технического средства реабилитации в размере 48693,95 рублей подлежит удовлетворению.

Рассматривая заявленные прокурором требования о взыскании в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 15000 рублей, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса РФ, относится, в частности, компенсация морального вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса РФ) и статьей 151 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная 

<

...>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно пункту 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании статьи 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда, в том числе, вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

По смыслу пункта 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Обращаясь в суд, прокурор указал, что неправомерными действиями отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю ФИО1 причинен моральный вред, связанный с непроизведенной оплатой за приобретенные технические средства реабилитации.

Между тем, основания для выводов о наличии правовых оснований для возложения на ответчика ответственности в виде компенсации морального вреда ФИО1, как и самого факта наступления такого вреда, исходя из фактических обстоятельств дела, не были установлены.

По смыслу действующего правового регулирования, в данном случае возложение на ответчика гражданско-правовой ответственности возможно при установлении противоправного действия и вины должностных лиц, его совершившего, размера и характера причиненного вреда и причинной связи, однако, таких обстоятельств по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 196-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Находки Приморского края к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о взыскании расходов на приобретение технического средства реабилитации – удовлетворить частично. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (дата года рождения, уроженка 

<

адрес>, паспорт 05 22 № выдан УМВД России по 

<

адрес> дата) расходы на приобретение технического средства реабилитации в размере 48693,95 рублей.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья п/п М.Н. Бойко