дело №

УИД 26RS0№-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 июня 2021 года 

<

адрес>

Георгиевский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н., 

при секретаре ФИО2, 

с участием представителя истца ГУ – УПФ РФ 

по 

<

адрес> СК (межрайонное) ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии и единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

УПФР по 

<

адрес> (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 266 682 рубля 33 копейки, единовременной выплаты в сумме 5 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что в государственное учреждение УПФР по 

<

адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратился ФИО1, в заявлении ФИО1 указанно, что ранее пенсия по другому основанию или от другого ведомства ему не назначалась.

Указанная пенсия была назначена ответчику решением Управления с ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов и заявления ФИО1 Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена единовременная выплата в размере 5000 руб. 00 коп.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в п. 4 данного заявления ФИО1 указал, что получателем пенсии в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не является.

Однако согласно справки №/ТО/19-ДВ-69251 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей в распоряжение Управления, ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств или психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 01.01.1999по «пожизненно». Периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» федеральные государственные гражданские служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение об отказе ФИО1 в установлении пенсии по следующим причинам:

Право на страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины, достигшие возраста 60 дет при наличии в 2015 году не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ не ниже 6,6.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды, службы работы, и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.

Выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначалась и выплачивалась с учетом периодов службы, в связи с сокрытием ответчиком данных о назначении пенсии от другого ведомства.

Для установления страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заявитель предоставил в Управление заявление от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердил документами стаж продолжительностью 6 лет 1 месяц 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 5,173. Других документов, подтверждающих право на страховую пенсию по старости ФИО1 предоставить не может. Следовательно, право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости военнослужащим согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» ФИО1 не имеет.

Следовательно, на момент назначения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имел права на назначение пенсии на общих основаниях, а также на единовременную выплату.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со пп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением направлено письмо ответчику с предложением погасить переплату излишне полученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 266682 рубля 33 коп., а также единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5000 рублей 00 коп.

До настоящего времени ответчик задолженность не погасил.

В результате недобросовестных действий ответчика Управлению ПФР причинен материальный вред, который на основании ст. 1102, 1064 ГК РФ просят взыскать с ответчика в их пользу. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные исковые требований поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, представил письменные возражения на исковое заявление, в котором ходатайствовал о применении срока исковой давности и отказе в иске, а также о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР по 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. В своем заявлении ФИО1 указал, что пенсия по другому основанию или от другого ведомства ранее ему не назначалась, а также что он предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах.

К заявлению о назначении пенсии ФИО1, в том числе, приложил копию трудовой книжки, копию военного билета. В материалах выплатного дела имеется справка ФКУ ИК № о периоде службы ответчика в указанном учреждении, сведения о пенсионных правах застрахованного лица из АРМ «Конвертация» (форма СЗИ-5К), где указаны периоды службы ФИО1 

Решением ГУ УПФР по 

<

адрес> (межрайонное) принято решение о назначении ФИО1 в соответствии со статьями 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно пенсии по старости.

На основании решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена единовременная выплата в размере 5 000 рублей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию".

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР по 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в п. 4 данного заявления ФИО1 указал, что получателем пенсии в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не является.

Согласно справки №/ТО/19-ДВ-69251 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей в распоряжение Управления, ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств или психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ по «пожизненно». Периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» федеральные государственные гражданские служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР по 

<

адрес> (межрайонное) принято решение об отказе ФИО1 в установлении пенсии ввиду отсутствия основания для ее назначения, поскольку заявитель подтвердил документами стаж продолжительностью 6 лет 1 месяц 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 5,173, а право на страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины, достигшие возраста 60 дет при наличии в 2015 году не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ не ниже 6,6.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды, службы работы, и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.

Следовательно, на момент назначения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имел права на назначение пенсии на общих основаниях, а также на единовременную выплату.

Решением ГУ УПФР по 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ответчику прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 3 п.1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР по 

<

адрес> (межрайонное) были составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии, в которых указано на установление факта излишней выплаты ФИО1 пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 266 682 руб. 33 коп., а также единовременной выплаты за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 руб.

На дату принятия пенсионным органом решения о назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (пункт 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ определено, что необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в том числе в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) вследствие обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы (подпункт 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ, закреплены аналогичные положения, определяющие порядок истребования у обратившегося за назначением пенсии гражданина документов для назначения страховой пенсии, а также устанавливающие обязанность пенсионера предоставлять достоверные сведения при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии и сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера страховой пенсии и прекращение выплаты страховой пенсии по причине утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (пункт 3 части 1 статьи 25, часть 7 статьи 21, часть 5 статьи 26 названного закона).

На дату принятия пенсионным органом решения о назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости порядок обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений был урегулирован Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17/19пб (далее также - Правила). Эти правила действовали до ДД.ММ.ГГГГ и были признаны утратившими силу в связи с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 1027н, Пенсионного фонда Российской Федерации N 494п "О признании утратившими силу некоторых нормативных актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 6 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию (пункт 7 Правил).

При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии (подпункты 4, 5 пункта 11 Правил).

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях (пункт 12 Правил).

Пунктом 13 Правил было предусмотрено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Сходные нормативные положения закреплены в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н, вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действующих в настоящее время (пункты 3, 18, подпункт "г" пункта 20, пункты 22, 23 названных правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на трудовую пенсию по старости (на дату принятия пенсионным органом решения о назначении такой пенсии ФИО1) имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Назначение и выплата трудовой (страховой) пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление о назначении пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов и юридических лиц, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов. При этом на гражданина, обратившегося в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, возлагается обязанность представлять достоверные сведения в подтверждение права на указанную пенсию пенсионному органу, а после принятия пенсионным органом решения о назначении гражданину пенсии - безотлагательно извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Основанием для прекращения выплаты трудовой (страховой) пенсии является в том числе утрата пенсионером права на назначенную ему трудовую (страховую) пенсию по старости вследствие обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение пенсии по старости без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося пенсией по старости в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы пенсии подлежат взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований УПФР по 

<

адрес> (межрайонное) и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях ФИО1 при получении им сумм пенсии по старости и единовременных выплат в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО1) по требованиям о взыскании сумм пенсии по старости и единовременных выплат презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 при получении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм пенсии по старости и единовременных выплат возложено на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.

Как усматривается из материалов дела и материалов выплатного дела, при обращении за назначение пенсии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 среди прочих документов была представлена в пенсионный орган трудовая книжка, содержащая сведения о прохождении им службы в органах уголовно-исполнительной системы, справка ФКУ ИК-3 о периоде его службы в указанном учреждении.

Суд полагает, что с учетом положений ст. 56 ГПК РФ истец не представил надлежащих доказательств недобросовестности в действиях ФИО1 при получении им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм пенсии по старости.

При таких обстоятельствах нельзя признать обоснованными исковые требования о взыскании со ФИО1 сумм пенсии по старости и единовременной выплаты в общем размере 266 682 рубля 33 копейки, полученных им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как неосновательного обогащения, только по причине того, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет, без установления факта недобросовестности в его действиях (определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ-19-74).

Ответчиком также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по старости и единовременной выплаты.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Таким образом, для решения вопроса об исчислении срока исковой давности по иску УПФР по 

<

адрес> (межрайонное) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств необходимо установить начальный момент течения данного срока, то есть день, когда пенсионный орган узнал или должен был узнать о нарушении ФИО1 предусмотренных нормативными правовыми актами условий, связанных с назначением и выплатой ему пенсии по старости и единовременной выплаты, в данном случае о том, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, что, по мнению пенсионного органа, влечет прекращение выплаты ему пенсии по старости.

При этом начало течения срока исковой давности должно совпадать с моментом возникновения у пенсионного органа права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Согласно положениям пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации для установления начала течения срока исковой давности должны приниматься во внимание не только день, когда истцу стало известно о нарушении своего права, в данном случае о предполагаемом нарушении ФИО1 требований нормативных правовых актов, регулирующих отношения по пенсионному обеспечению, но и день, когда истец в силу своих компетенции и полномочий должен был об этом узнать.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1 (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Как видно из материалов дела, со стороны истца не осуществлялся контроль при выплате пенсии по старости ФИО1 на протяжении длительного периода - с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за назначением пенсии) по ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия УПФР по 

<

адрес> решения о прекращении ФИО1 выплаты пенсии по старости). При этом, пенсионный орган, принимая во внимание его компетенцию и полномочия, в том числе по обеспечению информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями, имел возможность узнать об отсутствии у ответчика права на получение пенсии по старости.

В соответствии со ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика незаконно полученной пенсии и единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно датой окончания срока исковой давности является ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Доказательства, свидетельствующие о совершении ответчиком ФИО1 действий по признанию обязанности по возврату излишне выплаченной пенсии в течение срока исковой давности, в материалах дела отсутствуют. 

При этом, в силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Как следует из материалов дела с указанным исковым заявлением УПФР по 

<

адрес> обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного ст. 196 ГК РФ срока.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Доказательств, свидетельствующих о том, что срок пропущен истцом по уважительной причине, суду вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку истец ГУ УПФР по 

<

адрес> (межрайонное) обратилось в суд с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком ФИО1, и не представил доказательств уважительности причин его пропуска, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 266 682 рубля 33 копейки и единовременной выплаты в сумме 5000 рублей надлежит отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 266 682 рубля 33 копейки и единовременной выплаты в сумме 5000 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в 

<

адрес>вой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья С.Н. Купцова