П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Красный Яр Астраханской области 4 июня 2024 года

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Нургалиева Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, 

<

>

УСТАНОВИЛ:

4 июня 2024 в Красноярский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 с протоколом об административном правонарушении М 084873 от 3 июня 2024г., согласно которому 3 июня 2024г. в 12 час. в 

<

адрес> Яр 

<

адрес> 

<

адрес>, при осуществлении миграционного контроля, установлен факт нарушения установленных правил въезда и режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Казахстан ФИО1, а именно, в период своего пребывания он въехал на территорию РФ 5.12.2023, пребывал в Российской Федерации до 22.12.2023 (17 суток), вновь въехал на территорию РФ 23.12.2023, пребывал на территории РФ до 6.01.2024 (14 суток), вновь въехал на территорию РФ 6.01.2024, пребывал на территории РФ до 15.01.2024 (9 суток), вновь въехал на территорию РФ 16.01.2024, пребывал на территории РФ до 30.01.2024 (14 суток), вновь въехал на территорию РФ 31.01.2024, пребывал на территории РФ до 10.02.2024 (10 суток), вновь въехал на территорию РФ 10.02.2024, пребывал на территории РФ до 22.02.2024 (12 суток), вновь въехал на территорию РФ 23.02.2024, пребывал на территории РФ до 6.03.2024 (12 суток), вновь въехал на территорию РФ 14.03.2024, пребывал на территории РФ до 23.03.2024 (9 суток), вновь въехал на территорию РФ 24.03.2024, пребывал на территории РФ до 2.04.2024 (9 суток), вновь въехал на территорию РФ 5.04.2024, пребывал на территории РФ до 9.04.2024 (4 суток), вновь въехал на территорию РФ 11.04.2024, пребывал на территории РФ до 15.04.2024 (4 суток), вновь въехал на территорию РФ 15.04.2024, пребывал на территории РФ до 27.04.2024 (12 суток, вновь въехал на территорию РФ 1.05.2024, пребывал на территории РФ до 8.05.2024 (7 суток), вновь въехал на территорию РФ 9.05.2024, пребывал на территории РФ до 14.05.2024 (5 суток), вновь въехал на территорию РФ 15.05.2024, пребывал на территории РФ до 23.05.2024 (8 суток), вновь въехал на территорию РФ 23.05.2024, пребывал на территории РФ до 27.05.2024 (4 суток), вновь въехал на территорию РФ 28.05.2024, а всего 150 суток, исчерпав разрешенный суммарный срок пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушил п.1 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Допрошенный ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признает, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:

1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает, 2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.

В силу части 2 статьи 21 Закона N 109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (часть 3 статьи 21 Закона N 109-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью имеющихся доказательств, а именно, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Красноярскому району, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 в судебном заседании, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удостоверением личности №, сведениями ЦБД УИГ ФМС.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом признается признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. 

Согласно части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов. 

Своими действиями ФИО1 выразил пренебрежительное отношение к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации. Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности виновного, длительность нарушения режима пребывания в Российской Федерации, суд полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.ст.18.8, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

- признать ФИО1, 

<

> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданина Республики Казахстан ФИО1 осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного выдворения возложить на Красноярское РОСП УФССП по Астраханской области.

До исполнения постановления о выдворении содержать гражданина ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области по адресу: 

<

...>. 

В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации привести к немедленному исполнению.

№

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Постановление вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Судья Н.Р. Нургалиева