Дело № 2-104/2024

УИД 58RS0003-01-2024-000072-51

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДРАЦИИ

08 апреля 2024 года г.Белинский

Белинский районный суд Пензенской области 

В составе председательствующего Чуглиной Е.А.

При секретаре Беляковой М.А., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Белинского района Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Белинского района Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение, указав следующее.

25.01.2022 года истец приобрел в собственность квартиру и земельный участок, расположенные по адресу 

<

адрес> на основании договора мены который заключил с матерью ФИО2. Фактически в спорной квартире истец со своей семьей с согласия матери проживал с 2019 года, в период весны-лета 2020 года с целью увеличения полезной площади квартиры и ее благоустройства выполнил ее реконструкцию, ошибочно полагая, что имеет право осуществлять новое строительство на собственном земельном участке без согласия уполномоченного органа. В 2020 году истец разработал проект на подключение газа и газового оборудования во вновь пристроенные помещения и 30.06.2020 года в спорную квартиру было проведено газоснабжение. На реконструкцию квартиры истец также получил согласие собственника другой квартиры ФИО3 Для оформления права собственности на помещение в реконструируемом виде истец обратился к кадастровому инженеру, который разъяснил, что упрощенный порядок оформления объектов недвижимости в собственность распространяется только на индивидуальные жилые дома. На реконструкцию квартиры необходимо получить разрешение администрации Белинского района Пензенской области. При обращении в администрацию Белинского района Пензенской области за получением документа, необходимого для ввода перестроенного объекта в эксплуатацию, истцу было разъяснено право на обращение в суд, поскольку в указанном случае произведенное строительство имеет статус самовольного, а также выдана справка о том, что отсутствует иная возможность получить правоустанавливающие документы на реконструируемый объект недвижимости в порядке установленном ГрК РФ, Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, ее осуществившим, если данная постройка расположена на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, и при условии, если эта постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.. В этом случае суд должен также установить, нем нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Квартира в реконструируемом виде располагается на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства, строительство на которых возможно, поэтому не нарушает градостроительные нормы, а также ст.263 ГК РФ. Отсутствие строительных и пожарных норм и правил следует из проекта ООО «ГазКомплект», в противном случае источник энергии не был бы проведен к спорному помещению. Согласно ч.3 ст.14 Закона РФ о регистрации № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в связи с созданием объекта недвижимости. Для постановки квартиры в реконструируемом виде на государственный кадастровый учет истцу необходимо доказать право собственности на нее. Следуя принципу добросовестности, истец полагает, что принял все возможные меры к легализации выполненного строительством объекта недвижимости, но иной возможности подтвердить право собственности на здание не имеется. Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связываеч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. ФИО1 просит признать право собственности на жилое помещение в реконструируемом виде общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м расположенное по адресу 

<

адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представили ответчиков- администрации Белинского района Пензенской области и администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, представили в суд письменные заявления в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку в соответствии с Постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 26.12.2012 года № 1132 ( с последующими изменениями) согласование проведения перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, выдача акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения, отказа в предоставлении муниципальной услуги отнесены к полномочиям органа местного самоуправления – администрации Белинского района Пензенской области. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица указал, что в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости квартира, состоящая из трех жилых комнат общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенная по адресу 

<

адрес> зарегистрировано право за ФИО1 03.02.2022 года на основании договора мены от 25.01.2022 года. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела с его участием не ходатайствовал, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщил.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.218 ГК РФправособственностина новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст.222 ГК РФсамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст.222 ГК РФправособственностина самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом,всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеетправа, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством 

В соответствии со ст.15ЖК РФ объектами жилищныхправявляются жилыепомещения,которымипризнаютсяизолированныепомещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан.

В соответствии с ч. 1 ст.29 ЖК РФустановлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилогопомещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч. 3 ст.29 ЖК РФсобственник жилогопомещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилоепомещениев прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 4 ст.29 ЖК РФна основании решения суда жилоепомещениеможет быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаютсяправаи законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилогопомещениявпереустроенномвидев случае отсутствия признаков нарушенияправи законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что истцу принадлежит квартира расположенная по адресу 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м на основании договора мены от 25.01.2022 года, что также подтверждается выписками из ЕГРН. 

Истцом, за счёт совместных денежных средств была произведенареконструкцияжилогопомещения, в результате которой общая площадь жилогопомещенияувеличилась до 

<

данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим описанием жилого помещения (квартиры) от 27.11.2023 года.

Истец ФИО1 обращался с заявлением о выдаче разрешениянареконструкциюквартиры, однако ему в выдаче такого разрешения было отказано, посколькуреконструкциябыла произведена без соответствующего разрешения. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцом была произведенареконструкцияжилого помещения без получения предусмотренных законом разрешений.

Согласно заключению ООО «Землеустроитель» № от 04.03.2024 года жилой дом № общая площадь жилого дома 

<

данные изъяты> кв.м год постройки 

<

данные изъяты>. после реконструкции с пристроем помещений прихожей, санузла и кухни, общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м несущие конструкции из смешанных материалов не нарушает нормы: строительные, противопожарные, санитарные, градостроительные, требования СанПин принятых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ( в части инсоляции), действующие в настоящее время.

Таким образом, оценив собранные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание то, чтореконструкцияквартиры произведена без существенных нарушений градостроительных, строительных, санитарных норм и правил и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу опризнанииправасобственностиза ФИО1 нажилоепомещениепо адресу: 

<

адрес> реконструированноми перепланированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.смт.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Белинского района Пензенской области о признании права собственности на жилое помещение в реконструируемом виде удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м расположенную по адресу 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть 12 апреля 2024 года 

Судья: Е.А.Чуглина