Дело № 2-3214/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

Председательствующего Хоченовой Е.В.,

при секретаре Кашлевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Наш Дом» о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить нарушения, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» обратился в суд с настоящим иском в интересах ФИО1 к ответчику, в котором просил признать бездействие ответчика по не проведению периодической поверки общедомового прибора учета тепловой энергии, теплоносителя и ГВС незаконным; возложить на ответчика обязанность провести поверку общедомового прибора учета тепловой энергии, теплоносителя и ГВС установленного в жилом доме по ... в ... в течении 20 дней; в случае если ответчик не исполнит решение суда в течение 20 дней с момент вступления решения суда в законную силу, разрешить истцу совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В обоснование требований указал, что истец ФИО1 является собственником ... в .... Ответчик является компанией обслуживающей многоквартирный жилой дом, в котором проживает истец. В июне 2016 года истек срок поверки общедомового прибора учета установленного на отопление и ГВС. Истец неоднократно обращалась с письменным заявлением к ответчику в котором просила их незамедлительно произвести поверку теплосчетчика для того, чтоб исключить оплату по нормативу. 

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежащим образом в установленном законом порядке. 

Представитель Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» ФИО2, представитель истца ФИО1 в рамках полномочий по нотариально удостоверенной доверенности ФИО3 в судебном заседании требования и доводы иска поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК «НашДом» в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица АО «БТМК» в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право. 

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником ..., расположенной по адресу: .... Ответчик является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, в котором проживает истец. Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались. 

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе, к системам централизованного теплоснабжения и (или) системам централизованного водоснабжения.

В силу положений статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Таким образом, предусмотренное законодательством обеспечение учета объема поставленных коммунальных услуг предполагает использование соответствующих приборов учета. С целью осуществления такого учета собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 5 статьи 13 Закона об энергосбережении).

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом по ... в ... оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии. Согласно свидетельству о поверке № 11.1-3700 тепловычислитель ТСРВ-031 № 801971 годен до 18.06.2016, что следует из ответа Госинспекции Алтайского края на обращение ФИО1 и сторонами по делу не оспаривались. 

В соответствии частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу положений части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и(или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, а также за предоставление коммунальных услуг.

Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила № 491), в соответствии с пунктом 16 которых надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (часть 5 статьи 161, статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Подпунктом "к" пункта 11 Правил № 491 определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил № 491 внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие, в том числе, из коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, а также внутридомовая система отопления, включающая в себя коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, входят в состав общего имущества.

В соответствии с п.п. «с» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 закреплена обязанность исполнителя коммунальных услуг, к которым в соответствии с п. 1 данных Правил относится ООО «УК «Наш Дом» по обеспечению установки и вводу в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета. 

Таким образом, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом обязанность собственников по обеспечению надлежащей эксплуатации приборов учета переходит к лицу, ответственному за содержание общедомового имущества в многоквартирном доме за счет платы за содержание жилого помещения. 

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ООО УК «УправДом» в силу того, что является управляющей организацией, с которой заключен договор управления многоквартирным домом по ... в ..., должна обеспечить эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, в связи с чем, проведение мероприятий по проведению поверки приборов учета относится именно к деятельности управляющей организации.

Как установлено судом в ходе рассмотрения по делу, обязанности, возложенные положениями Правил, в части поверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии исполнителем коммунальных услуг в жилом доме по ... в ..., которым является ООО «УК «НашДом» не исполняются.

Поскольку правоотношения сторон связаны с выполнением ООО «УК «УправДом» обязанностей по предоставлению коммунальных услуг, предусмотренных договором управления и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов» и подпадают под сферу регулирования Закона «О защите прав потребителей». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

В связи с чем, суд полагает необходимым возложить обязанность на ООО «УК «НашДом» провести поверку общедомового прибора учета тепловой энергии, теплоносителя и горячего водоснабжения установленного в жилом доме по ... в .... 

Вместе с тем, требование иска о признании бездействия ООО «УК «Наш Дом» по не проведению периодической поверки общедомового прибора учета тепловой энергии незаконным является основанием заявленных требований о возложении на ответчика соответствующей обязанности по проведению периодической поверки общедомового прибора учета тепловой энергии, что являлось предметом настоящего спора, соответственно, в качестве самостоятельно требования удовлетворению не подлежит. 

В соответствии с требованиями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд полагает необходимым установить срок для исполнения ответчиком возложенной на него настоящим решением обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. 

Требования истца, изложенные в п. 3 просительной части иска, что в случае, если ответчик не исполнит решение в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, разрешить истцу совершить указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов удовлетворению не подлежат. Поскольку данное требование относится к вопросу исполнения решения суда, соответственно подлежит разрешению в процессе исполнения. Разрешение данного вопроса при вынесении решения суд считает преждевременным. 

Часть 1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно исковым требованиям, иск носит неимущественный характер, в связи с чем, подлежащая уплате государственная пошлина в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 300 руб. Указанная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «...» ....

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ...вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать ООО «Управляющая компания «НашДом» провести поверку обще домового прибор учета тепловой энергии, теплоносителя и горячего водоснабжения, установленного в жилом доме по адресу: ... в ... края в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 отказать.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «НашДом» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Хоченова