Дело № 12-212/2025

УИД 35RS0014-01-2024-000379-92

РЕШЕНИЕ

08 июля 2025 года г.Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Кудряшова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России «Кирилловский» Лукичевой Анастасии Борисовнына постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 12 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 12 мая 2025 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Оспаривая постановление, ИДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России «Кирилловский» ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что мировым судьёй не в полном объеме выяснены все обстоятельства дела. Просит постановление отменить, направить на новое рассмотрение.

В судебном заседанииФИО2 не согласился с доводами жалобы, считает основания к отмене постановления отсутствуют, считает доводы жалобы не состоятельными, не основанными на праве. 

В судебном заседаниизащитник ФИО2 – ФИО4 заявил об отсутствии достаточных правовых оснований к удовлетворению жалобы, считает её необоснованной.

Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России «Кирилловский» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечания к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.07.2024ФИО2 25 июня 2024 года в 22 часа 28 минут возле дома№3а по улице Костюничеваг.ФИО5 в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством 

<

данные изъяты> г/н №..., находясь состоянии опьянения.

Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. № 1882 ( далее - Правила), лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

Частью 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил определено, что достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 2 Правил должностным лицом ГИБДД ФИО2 предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В силу части 1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 8 Правил при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласнопротоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения№...должностным лицом ГИБДД ФИО2 предложено пройти данную процедуру с указанием в качестве оснований к тому несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Пройти медицинское освидетельствование ФИО2 согласился, о чем указал в приведенном протоколе.

Согласно акту медицинского освидетельствования ФИО2 исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводились анализатором Динго Е 200 серийный №... 25.06.2024 в 23.47, результат исследования 0,480 мг/л, содержится указание на проведение повторного исследование «тем же анализатором» при этом, время и результаты исследования не указаны.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат перечисленные в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона (часть 3).

Доказательствами наличия у водителя состояния опьянения является акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В абзаце втором пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 названного кодекса, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. № 933н (далее - Порядок), согласно пункту 2 которого целью медицинского освидетельствования является установление наличия или отсутствия состояния опьянения, фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Из положений подпункта 1 пункта 5 Порядка следует, что медицинское освидетельствование проводится, в том числе в отношении лиц, которые управляют транспортным средством.

В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением№... к названному приказу (далее - Акт) (пункт 8 Порядка).

В силу пунктов 9,10 Порядка проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

Пунктом 11 Порядка определено, что результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте на основании показаний используемого технического средства измерения.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15-20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха.

Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.

Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Как указано выше, состояние опьянения установлено у ФИО2 посредством медицинского освидетельствования на состояние опьянения, результаты которого зафиксированы в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 25 июня 2024 г.№....

Медицинское заключение «установлено состояние опьянения» вынесено врачом при положительном результате исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (бумажный носитель с записью результатов первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя к акту не приложен).

При медицинском освидетельствовании ФИО2 использовалось средство измерения Динго Е 200 серийный №..., дата последней корректировки – 03.05.2024.

Согласно бумажного носителя с записью результатов второе исследование проведено 26.06.2023 в 00:03:43, результат – 0,420 мг/л.

Согласно направлению на химико-токсикологическое исследование №... у ФИО2 биологический объект был отобран врачом 26.06.2024 в 00.15. Дата и время доставки биологических объектов в ХТЛ 26.06.2024 в 13:35 (справка о доставке биологических объектов №102). Согласно справки о результатах химико-токсикологических исследований ХТЛ БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» исследование проведено 27.06.2024, обнаружен этанол 0,64 г/л.

В соответствии с п. 15 Порядка проведения медицинского освидетельствования медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

В рассматриваемом случае заключение "установлено состояние опьянения" дано при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, поскольку при химико-токсикологическом исследовании наркотические средства и (или) психотропные вещества не обнаружены.

В материалах дела отсутствуют сведения БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» о том, что результаты первого исследования на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе при проведении медицинского освидетельствования 25.06.2024 в отношении ФИО2 фиксировались на бумажном носителе.

Выявленные приведенные нарушения порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и невозможность использования составленного по его результатам акта в качестве допустимого доказательства нахождения ФИО2 в состоянии опьянения, нашли свое подтверждение, в связи с чем мировой судья признал акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)№...от 25.06.2024 недопустимым доказательствомобоснованно. 

При таких обстоятельствах мировой судья верно пришел к выводу о наличии неустранимых сомнений в виновности ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1КоАП РФ, наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного тс.12.87 ч.1 КоАП РФ. 

Довод жалобы инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России «Кирилловский» ФИО3 о том, что мировым судьей не в полном объеме выяснены все обстоятельства дела, суд отклоняет, как несостоятельный, признает его необоснованным.

На основании изложенного, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи о прекращениипроизводства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 12 мая 2025 года о прекращениипроизводства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу ИДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России «Кирилловский» ФИО3 - без удовлетворения.

Судья: Кудряшова Н.В.