Дело №2-610/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года 

пос. Кугеси 

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Чебоксарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Истец, судебный пристав-исполнитель Чебоксарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2, с учётом уточнения, в котором просит обратить взыскание на её имущество, а именно земельный участок, категория земель: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №. площадь 1092 кв.м.. местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, 

<

адрес>, и находящийся по этому адресу объект незавершенного строительства, строение из керамзито-бетонных блоков размером 9 м на 8 м, двухэтажное, крыша из профнастила. В обоснование исковых требований истец указывает, что на исполнении в Чебоксарском районном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике-Чувашии находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника: ФИО2, возбужденное на основании ряда исполнительных документов, а именно: постановление № от 13.10.2015, выданного органом: УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 27376, 61 рублей в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 30.05.2016, выданного органом: УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 22898, 60 рублей в пользу взыскателя: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 160033,18 рублей в пользу взыскателя: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 15.11.2016, выданного органом: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 4868,47 рублей в пользу взыскателя: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 10.10.2017, выданного органом: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 82889,32 рублей в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 28.03.2018, выданного органом: Межрайонная ИФНС России № 5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: налоги, сборы в размере: 28098,47 рублей в пользу взыскателя: МИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 13.07.2018, выданного органом: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: налоги, сборы в размере 5643 рубля в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 18.12.2017, выданного органом: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: налоги, сборы в размере 5781, 16 рублей, в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 27.02.2019, выданного органом: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: налоги, сборы в размере: 33657, 87 рублей в пользу взыскателя МИФНС России №5 по Чувашской Республике. Далее указано, что должник ФИО2 не исполнила требования сводного исполнительного производства №-СД и остаток задолженности (с учетом исполнительского сбора) составляет в размере 323293 рубля 72 копейки. Также указано, что согласно полученным сведениям с Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии за ответчиком ФИО2 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – вышеуказанный оспариваемый земельный участок. Также указано, что возложенные законом на судебного пристава-исполнителя полномочия по принудительному исполнению исполнительных документов заведомо предполагают совершение им действий в интересах участников исполнительного производства и в этой связи судебный пристав - исполнитель как процессуальное лицо, уполномоченное осуществлять комплекс взаимосвязанных мер, направленных на принудительное исполнение судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, вправе принимать меры, в том числе направленные на обращение взыскания на имущество должника в виде земельного участка, для достижения целей исполнительного производства. 

На судебном заседании истец – судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Также пояснил, что на данное время долг ответчика вместе с исполнительским сбором составляет в общей сумме 109181 рубль 92 копейки, при этом пять исполнительных производств из сводного исполнительного производства в отношении ФИО3 окончены уплатой долга и осталось ещё пять исполнительных производства. 

На судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, также пояснив, что по мере возможности она погашает сумму долга, в связи с чем просит не обращать взыскание на этот земельный участок и находящийся на нём недостроенный жилой дом. 

На судебное заседание третье лицо – Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Чувашской Республике, своего представителя не направила, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают.

Выслушав пояснения явившихся лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 24 Гражданского кодекса РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно ч. 1 ст. 237 Гражданского кодекса РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст. 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника производится на основании судебного решения. 

Также п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 указанного Федерального закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно части 4 той же статьи при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другими лицами, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Также в силу п. п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Данный принцип предполагает, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на исполнении у судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника: ФИО2, возбужденное на основании следующих исполнительных документов – постановление № от 13.10.2015, выданного органом: УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 27376, 61 рублей в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 30.05.2016, выданного органом: УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 22898, 60 рублей в пользу взыскателя: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 10.11.2016, выданного органом: УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 160033,18 рублей в пользу взыскателя: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 15.11.2016, выданного органом: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 4868,47 рублей в пользу взыскателя: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 10.10.2017, выданного органом: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 82889,32 рублей в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России № по Чувашской Республике; постановление № от 28.03.2018, выданного органом: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: налоги, сборы в размере: 28098,47 рублей в пользу взыскателя: МИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 13.07.2018, выданного органом: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: налоги, сборы в размере 5643 рубля в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 18.12.2017, выданного органом: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: налоги, сборы в размере 5781, 16 рублей, в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике; постановление № от 27.02.2019, выданного органом: Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике, предмет исполнения: налоги, сборы в размере: 33657, 87 рублей в пользу взыскателя МИФНС России №5 по Чувашской Республике.

Как следует из представленных материалов и пояснений истца, общая сумма задолженности в пользу вышеуказанного взыскателя по состоянию на 28.05.2019 составляет 109181 рубль 92 копейки, при этом пять исполнительных производств из сводного исполнительного производства окончены реальным исполнением. 

Таким образом судом установлено, что до настоящего времени требования вышеуказанного сводного исполнительного производства не исполнены в полном объёме и у ответчика ФИО2 денежных средств и иного имущества, достаточного для погашения задолженности перед взыскателем в полном объёме, не имеется, иного суду не представлено.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, изложенной, в частности в Постановлении от 19 марта 1997 года по делу Хорнсби против Греции и в Постановлении от 7 мая 2002 года по делу Бурдов против России, неоправданная задержка исполнения решения суда представляет собой нарушение «права на суд», предоставленного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Также судом установлено и не оспаривается сторонами, что также следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости и Выписки из похозяйственной книги № 

<

данные изъяты> сельского поселения (л.д. 37), ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № и площадью 1092 кв.м., местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, сельское поселение 

<

адрес>, а также на этом земельном участке расположен не зарегистрированный в Едином государственном реестре недвижимости объект незавершенного строительства, строение из керамзито-бетонных блоков размером 9 м на 8 м, двухэтажное, крыша из профнастила. 

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащие гражданину-должнику земельные участки, на которых расположены жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (Постановление Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 года под № 10-П).

Вместе с тем, ограничений, установленных законом и связанных с невозможностью обращения взыскания на земельный участок и находящийся на нём объект незавершенного строительства, судом не установлено. Как следует из представленных материалов и не оспаривается стороной ответчика, вышеуказанный объект незавершенного строительства не является единственным местом проживания ответчика и членов его семьи.

Данный вывод суда подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, из которых следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирована по месту постоянного места жительства по адресу Чувашская Республика Чебоксарский район 

<

адрес> (л.д. 41) и таким образом жилое помещение по этому адресу и является её местом жительства.

Оценив в совокупности представленные доказательства, установив факт неисполнения должником требований исполнительных документов, учитывая, что ответчик обладает имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание по исполнительным документам и отсутствия какого-либо иного имущества, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку в данном случае обращение взыскания на земельный участок с расположенным на нём объектом незавершенного строительства является единственным способом защиты прав взыскателя и обусловлена балансом интересов кредитора и гражданина-должника, иного способа обращения взыскания именно на земельный участок и объект незавершенного строительства, находящихся в собственности ответчика, действующим законодательством не предусмотрено, добровольных действий по погашению долга должник предпринимал недостаточно. При этом ответчик не лишён права на исполнение требований взыскателя о взыскании долга с него в добровольном порядке.

Таким образом, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт неисполнения требований исполнительных документов в добровольном порядке ответчиком и отсутствия у него денежных средств в сумме 109181 рубль 92 копейки для погашения задолженности перед взыскателем в полном объёме, что также следует из пояснений ответчика, суд, установив отсутствие на спорном земельном участке объектов недвижимого имущества, являющихся единственным пригодным для постоянного проживания ответчика, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, обратив взыскание на принадлежащий должнику земельный участок с расположенным на нём объектом незавершенного строительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд, 

р е ш и л :

Исковые требования судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Чебоксарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащий ФИО2 на праве собственности земельный участок, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, с кадастровым № и площадью 1092 кв.м.. адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, сельское поселение 

<

адрес>, и расположенный по этому адресу объект незавершенного строительства, строение из керамзито-бетонных блоков размером 9 м на 8 м, двухэтажное, крыша из профнастила.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Афанасьев Э.В.