<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Дело № 2-720/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Багаевская Ростовской области «30» октября 2018 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Левченко П.А.,

при секретаре Золотаревой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 Администрации Багаевского района Ростовской области, 3-и лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Багаевского нотариального округа Ростовской области ФИО2, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Багаевского района Ростовской области, 3-и лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Багаевского нотариального округа Ростовской области ФИО2, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, ссылаясь в обоснование иска на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> умер её супруг – К.А.ГА.Наследство,оставшееся после смерти наследодателя состоит из земельного участка, площадью 988кв.м., и жилого дома, общей площадью 93,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В нотариальной конторе Багаевского района Ростовской области после смерти ФИО4 заведено наследственное дело, где указано, что истец является единственным наследником по закону.

После смерти супруга истец вступила в наследственные права на земельный участок по вышеуказанному адресу и зарегистрировала право в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.08.2018года.

В получении свидетельства о праве на наследство на жилой дом ей было отказано нотариусом ввиду отсутствия правоподтверждающих документов на строение на имя супруга и отсутствия зарегистрированного права на указанное имущество в ЕГРН, в соответствии со ст. 131 ГК РФ.

В 1974 году супруги совместными усилиями построили жилой дом, общей площадью 49,8кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Актом приемки жилого дома от 15 февраля 1974 года, утвержденным Районным архитектором п. Багаевский.

В 1994 году была построена жилая пристройка с навесом к дому, общей площадью 38.8кв.м..Проект МУП «АПБ» Багаевского района был изготовлен позже, в 2005году, по указанию работников Архитектуры Багаевского района для оформления документов на строительство.

Ввиду не знания закона, документы на жилой дом, общей площадью 93,5кв.м. надлежаще оформлены не были.

По данным ГУПТИ РО построенный дом числится за ФИО4.

В указанном жилом доме истец зарегистрирована по месту жительства с 05.08.1974года, где и проживаетпо настоящее время. Принимает меры по сохранению и содержанию наследственного имущества, оплачивает коммунальные платежи. Жилой дом и земельный участок из ее владения и пользования не выбывали.

Просит суд признать за ней право собственности на недвижимое имущество: жилой дом, общей площадью 93,5кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>,в порядке наследования после смертиФИО1 ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела, обеспечила в суд явку представителя по доверенности. Дело рассмотрено в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности №-н/№97 от 30.07.2018года, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрация Багаевского района Ростовской области не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени слушания дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Багаевского района Ростовской области в порядке ст. 167 ГПК РФ.

3-и лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Багаевского нотариального округа Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Нотариус ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие 3-их лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела,допросив свидетелей ФИО6, ФИО7, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является единственным наследником по закону после смерти своего супруга ФИО4 на недвижимое имущество – земельныйучасток, площадью 988кв.м., и жилой дом, общей площадью 93,5кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец вступила в наследственные права на земельный участок по вышеуказанному адресу и зарегистрировала право в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.08.2018года.

В получении свидетельства о праве на наследство на жилой дом истцу было отказано нотариусом ввиду отсутствия правоподтверждающих документов на строение на имя наследодателя и отсутствия зарегистрированного права на указанное имущество в ЕГРН, в соответствии со ст. 131 ГК РФ, что подтверждается постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 10.09.2018 года per. №.

В 1974 году ФИО4, на отведенном ему земельном участке для строительства, был построен жилой дом, общей площадью 49,8кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается актом приемки жилого дома от 15 февраля 1974 года, утвержденным районным архитектором п. Багаевский. В деле имеется проект строительства жилой пристройки к дому МУП «АПБ» 

<

адрес> от 2005года.

Из показанийдопрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6 и ФИО7 судом установлено, что в 1994 году ФИО4 было возведено и окончено строительство жилой пристройки и навеса к дому, общей площадью 38.8кв.м..

По данным ГУПТИ РО жилой дом, общей площадью 93,5кв.м., числится за ФИО4, в суд представлена выписка из реестровой книги от 27.06.2018года.

В указанном жилом доме истец зарегистрирована по месту жительства с 05.08.1974года, где и проживает по настоящее время. Принимает меры по сохранению и содержанию наследственного имущества, оплачивает коммунальные платежи. Жилой дом и земельный участок из ее владения и пользования не выбывали.

Информация о зарегистрированных правах на жилой дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 26.10.2017года №; №.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, общей площадью 93,5 кв.м., стоит на кадастровом учете, завершение строительства здания указано в 1973 году.

В материалах дела имеется: технический паспорт по состоянию на 12.12.2005 год, где документами, подтверждающими право собственности, владения и пользования недвижимым имуществом указаны Решение № от 29.09.1967года, Акт приемки от 15.02.1974года, проект строительства от 2005года.

Судом также установлено, что во внесудебном порядке (упрощенная форма регистрации) регистрация истцом перехода прав на недвижимое имущество невозможна.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут являться вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Аналогичные положения закреплены в ст. 1111 ГК РФ, на основании которой наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Из разъяснений, содержащихся в п. 9 указанного Постановления, следует, что наследники покупателя по договору купли-продажи недвижимости, умершего до государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, в случае возникновения спора вправе обратиться с иском к продавцу по указанному договору о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам.

В силу требований ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности...

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», - государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним -юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке».

В соответствии со ст. 17 ФЗ № 122 от 21.07.1997 года – основаниямидля государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: «.. .договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; вступившие в законную силу судебные акты».

В соответствии с частью 4 статьи 212 ГК РФ «права всех собственников защищаются равным образом», часть 2 ст. 218 ГК РФ определяет: «Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества...».

Часть 2 ст. 165 Гражданского кодекса РФ, предусматривает, «если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее удостоверение сделки не требуется».

В соответствии со ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для строительства является решение о предоставлении земельного участка под строительство.

Согласно Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ (в ред. 2009 г.) "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" регистрация права на здания осуществлялось на основании заявления собственников земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. При этом выдача разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию (жилого дома) не требовалось. (П.7. утратил силу. - Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ. ст. 70, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с п. 17 ст. 51ГрК РФ получение разрешения на строительство при создании объекта недвижимого имущества не требуется в случаях:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) (данные объекты вовсе как объекты недвижимости не оформляются);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) иных случаях, предусмотренных законодательством.

Показания свидетелейФИО6, ФИО7 исключают возможность отнести указанную пристройку к самовольно построенной, так как строение было окончено в 1994году и соответствующего разрешения уполномоченных органов на указанное строение не требовалось.

Прежним законодательством, в частности Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84 утверждены СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов» выдача разрешений на строительство зданий и сооружений на предусмотренных для этих целей земельных участках, предусмотрена не была.

Требования о целевом назначении земельного участка, установленные ст. 263 ГК РФ при возведении пристройки застройщиком соблюдены.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что пристройка к жилому дому была возведена ФИО4 до 17.11.1995года, то есть до введения Федерального закона от 17.11.95года №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в РФ" (глава I, ст.2) предусматривающего обязательное гполучение разрешений на строительство объектов капитального строительства, земельный участок был предоставлен ФИО4 до введения в действие Земельного кодекса РФ в 2001года, для строительства жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании права собственности в порядке наследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 к Администрации Багаевского района Ростовской области, 3-и лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Багаевского нотариального округа Ростовской области ФИО2, о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования– удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО15 право собственности нанедвижимое имущество: жилой дом,общей площадью 93,5кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: 

<

адрес> впорядке наследовании после смерти ФИО1 ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.11.2018 года.

Председательствующий: П.А. Левченко