Дело № 2-89/2024

УИД 42RS0024-01-2023-001125-43

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2024 г. г. Прокопьевск

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бурлове Д.М., при секретаре судебного заседания Ивакиной Е.И., с участием прокурора Фрицлер Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа (далее по тексту – КУМС, Комитет) обратился в суд с указанным иском к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования Прокопьевский муниципальный округ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

В данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1, что подтверждается справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной 

<

данные изъяты> территориальным отделом территориального управления администрации Прокопьевского муниципального округа. Вместе с тем, документы, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и законность регистрации Ответчика в жилом помещении, отсутствуют. Факт регистрации Ответчика в жилом помещении является административным актом и не предполагает наличия права на спорную жилую площадь.

В соответствии с Актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в данной квартире ответчик постоянно не проживает. По информации, полученной от управляющей компании 

<

данные изъяты> которая обслуживает многоквартирный дом по 

<

адрес>, ответчик в жилом помещении фактически не проживает, периодически приходит.

Уведомление (претензию) Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № о выселении, снятии с регистрационного учета и о возврате комплекта ключей от входной двери спорного жилого помещения, ответчик добровольно не удовлетворил, что подтверждается актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством относительно спорного жилого помещения, не несет, в жилом помещении постоянно не проживает, из жилого помещения выехал добровольно, обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет.

На основании изложенного Комитет просил признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> вменить ответчику обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить ключи от входной двери жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в администрацию Прокопьевского муниципального округа.

Определением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Прокопьевского муниципального округа. 

Определением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Территориальное управление администрации Прокопьевского муниципального округа.

Определением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, Генрих Н.А., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. При этом она пояснила, что по адресу спорного жилого помещения коммунальные услуги не оплачиваются, имеется задолженность. Документов, подтверждающих правомерность проживания ФИО1 в спорном жилом помещении не имеется, ответчиком не представлено. При этом, в настоящем судебном заседании представитель истца Генрих Н.А. от исковых требований в части вменения ФИО1 обязанности в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить ключи от входной двери жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в администрацию Прокопьевского муниципального округа отказалась.

Прокурор Фрицлер Ю.С. считала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, свое мнение по поводу заявленных исковых требований не выразил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. 

Представители третьих лиц - администрации Прокопьевского муниципального округа, Территориального управления администрации Прокопьевского муниципального округа, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу. 

Статья 40 Конституции РФ закрепляет право каждого на жилище и обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления. При этом ч. 2 ст. 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства являются жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

В силу абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещение) собственником жилой квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является Прокопьевский муниципальный округ.

Согласно справке 

<

данные изъяты> территориального отдела Территориального управления администрации Прокопьевского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>

Из содержания выписки из домовой (поквартирной) книги на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: А – с ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ

Из акта осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данном жилом помещении прописан ФИО1 Квартира закрыта, никто не проживает. Со слов 

<

данные изъяты> ФИО1 бывает редко. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о выселении из жилого помещения из содержания которого следует, что ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в надлежащее состояние, подать заявление о снятии с регистрационного учета, передать комплект ключей от входной двери в жилое помещение в КУМС. 

Из акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было направлено предписание. В жилом помещении зарегистрирован ФИО1 Замечания, указанные в предписании, не были выполнены в положенный срок. 

Из ответа 

<

данные изъяты> на запрос КУМС следует, задолженность по коммунальным услугам по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>

Из ответа 

<

данные изъяты> на запрос КУМС следует, что у них ордера (договора социального найма специализированного жилого помещения) на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> не имеется.

Из информационной справки архивного сектора администрации Прокопьевского муниципального округа следует, что правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> на хранении отсутствует.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства. 

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года по делу о проверке конституционности частей 1 и 2 статьи 54 ЖК РСФСР регистрация, заменившая институт прописки, не может служить условием реализации права на жилище.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года по делу о проверке конституционности п.п. 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ установлено, что регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.

Таким образом, прописка или регистрация не может служить основанием для возникновения или сохранения права пользования жилым помещением.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчик бремя содержания не несет. Сведений о наличии какого-либо соглашения о порядке пользования жилым помещением, принадлежащем истцу на праве собственности материалы дела не содержат и суду не представлены.

При таких данных суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, паспорт серии №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Прокопьевский районный суд Кемеровской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 г.

Председательствующий (подпись) Д.М. Бурлов

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в материале № 2-89/2024