№

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г.Мурманск. 

Октябрьский районный суд г.Мурманска в составе 

председательствующего судьи Гирича Р.А.,

при помощнике судьи Крыловой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г.Мурманска Донецкой Е.А.,

защитника – адвоката Кудрявцева А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, неженатого, детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, официально не трудоустроенного, осужденного:

- ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом г.Мурманска по п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом г.Мурманска по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом приговора от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.322.1 УК РФ, 

установил:

ФИО2 совершил организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан при следующих обстоятельствах.

Согласно пп. 1 п. 5 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Стратегия национальной безопасности), национальная безопасность Российской Федерации - состояние защищенности национальных интересов Российской Федерации от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие страны.

Согласно пп. 16 п. 47 Стратегии национальной безопасности, достижение целей обеспечения государственной и общественной безопасности осуществляется путем реализации государственной политики, направленной на решение, в том числе, задач: противодействие незаконной миграции, усиление контроля за миграционными потоками, социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования; трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы - иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а также в случае, если такой срок не продлен.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.

В соответствии со ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Работодатели или заказчики работ (услуг) являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Российскую Федерацию, незаконном выезде из Российской Федерации, незаконном транзитном проезде через территорию Российской Федерации и незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации, а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и доставившие в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства, которые имеют неправильно оформленные документы либо не имеют установленных документов на право въезда в Российскую Федерацию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор), членами которого среди прочих являются Российская Федерация и Республика ФИО1, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

В соответствии с п. 5 ст. 97 Договора срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). 

В соответствии с п. 6 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), в целях продления срока временного пребывания, в случаях, предусмотренных пунктом 3, абзацами седьмым и восьмым пункта 7, пунктами 10 - 12 статьи 5 и подпунктами 8 - 8.4, 10 пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ, а также в случае, если иностранный гражданин является трудящимся государства - члена Евразийского экономического союза, заключившим трудовой или гражданско-правовой договор с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо членом семьи трудящегося государства - члена Евразийского экономического союза, либо ребенком, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, в том числе усыновленным или находящимся под опекой (попечительством) иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление.

В соответствии с п. 9 Порядка, в случае, если иностранный гражданин является трудящимся государства - члена Евразийского экономического союза, одновременно с заявлением представляются: документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и его копия (все страницы), копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства - члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Так, не позднее ДД.ММ.ГГГГ к ФИО2, осведомленному о порядке и сроках пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также о порядке продления такого срока, обладающему знакомствами среди иностранных граждан, с целью продления срока пребывания на территории РФ путем заключения фиктивного договора об оказании услуг, обещая предоставление продуктов питания и алкогольной продукции в качестве вознаграждения, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, обратился гражданин Республики Кыргызстан 

<

адрес>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок нахождения на территории Российской Федерации которого истекал.

ФИО2, будучи продолжительное время знакомым с ФИО1 Х., с целью получения от ФИО1 Х. продуктов питания и алкогольной продукции, ответил согласием на его предложение, в результате чего у него возник прямой преступный умысел, направленный на организацию незаконной миграции путем организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Для реализации сформировавшегося преступного умысла ФИО2 совместно с ФИО1 Х. ДД.ММ.ГГГГ проследовали в офис ООО «Мурманский центр тестирования», расположенный по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, где не позднее 16 часов 53 минут ФИО2 обратился к неосведомленным о его преступных намерениях сотрудникам указанной организации с просьбой изготовить бланк гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), в котором в качестве заказчика услуг выступал ФИО2, а работником – ФИО1 Х., уведомление органов миграционного контроля о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, а также иные документы. 

Далее, в целях исполнения возложенных на него обязательств, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, ФИО2 лично обратился в УВМ УМВД России по 

<

адрес>, расположенный по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, где в кабинете № передал уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранным гражданином (лицом без гражданства) главному специалисту-эксперту ФИО3, неосведомленной о противоправной деятельности ФИО2

Продолжая реализовывать сформировавшийся преступный умысел ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в период с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, прибыл в ОВМ ОП № УМВД России по городу Мурманску, расположенный по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, территориально относящийся к Октябрьскому административному округу, где в кабинете №, с целью продления срока пребывания гражданина Республики ФИО1 Х. и постановки последнего на миграционный учет по месту пребывания, не сообщая о своих преступных намерениях, передал старшему инспектору Свидетель №2 подписанное ДД.ММ.ГГГГ собственноручно ФИО2 заявление о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с приложением к заявлению в том числе подписанного им же фиктивного договора оказания услуг между физическими лицами от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате противоправных действий ФИО2, на основании представленного в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел фиктивно заключенного договора оказания услуг между физическими лицами от ДД.ММ.ГГГГ (между гражданином Российской Федерации ФИО2 и гражданином Кыргызской Республики ФИО1 Х.), ДД.ММ.ГГГГ гражданину Республики ФИО1 Х. срок временного пребывания в Российской Федерации был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, ФИО2, осознавая общественную опасность своих действий, будучи осведомленным об имеющейся у граждан Республики Кыргызстан возможности продления срока пребывания в Российской Федерации при наличии заключенного с ними гражданско-правового договора об оказании услуг, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования миграционных процессов, направленных на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции, желая их наступления, из корыстных побуждений, умышленно создал условия для осуществления гражданином Республики ФИО1 Х. незаконного пребывания в Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он понимает существо предъявленного ему обвинения, согласился с ним в полном объеме и поддержал ранее заявленное им ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Выслушав подсудимого, защитника, поддержавшего ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, с согласия государственного обвинителя, суд приходит к выводу о необходимости применения особого порядка принятия судебного решения, так как подсудимому понятно, в чем он обвиняется, он согласен в полном объеме с предъявленным обвинением, указанное ходатайство заявил своевременно, добровольно и после консультации с защитником, подсудимый осознает характер заявленного им ходатайства и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

ФИО2 обвиняется в совершении преступления средней тяжести.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился ФИО2, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Защита не оспаривает законность и допустимость доказательств, нарушений прав подсудимого не допущено, соблюдены все условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства. 

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для прекращения дела и оправдания подсудимого не имеется.

Суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства, квалифицируя действия ФИО2 по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, как организация незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №375-ФЗ).

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

ФИО2 совершил преступление средней тяжести против порядка управления, на момент совершения преступления был не судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, не женат, детей на иждивении не имеет, на момент совершения преступления официально трудоустроен не был, на учете в центре занятости населения не состоял, в настоящее время содержится в следственном изоляторе по другому уголовному делу, по месту жительства жалоб на его поведение в быту не поступало.

Подсудимый на учетах врачей психиатра, нарколога и в иных специализированных медицинских диспансерах не состоит.

В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил военную службу по призыву, в боевых действиях не участвовал, государственных наград не имеет.

Поскольку отставаний в психическом развитии ФИО2 не установлено, суд с учетом адекватного поведения подсудимого в судебном заседании признает его по отношению к содеянному вменяемым, в связи с чем он должен нести уголовную ответственность.

Учитывая данные о личности подсудимого суд непосредственно в судебном заседании убедился в том, что подсудимый хорошо осознает характер и последствия заявленного им ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает полное признание подсудимым своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаний по делу, неудовлетворительное состояние здоровья подсудимого.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания, а также оснований для применения в отношении подсудимого положений ст.ст.72.1, 82.1 УК РФ не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного подсудимым преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде лишения свободы как единственного, предусмотренного санкцией статьи. 

По мнению суда, указанный вид наказания будет соответствовать целям исправления подсудимого и предупреждению совершения им новых преступлений.

При определении размера наказания подсудимому суд принимает во внимание установленные смягчающие и руководствуется положениями ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ.

Обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого во время, или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, являющихся основанием для применения положений ст.64 УК РФ, в судебном заседании не установлено.

Дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы, предусмотренные санкцией ч. 1 ст. 322.1 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №375-ФЗ), суд подсудимому не назначает, учитывая наличие смягчающих обстоятельств.

Поскольку преступление было совершено подсудимым до вынесения приговора Первомайского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание ему назначается по правилам ч.5 ст.69 УК РФ – по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний. 

Исправление подсудимого возможно только при реальном отбывании наказания, оснований для применения положений ст.73 УК РФ не имеется.

Несмотря на наличие у подсудимого смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание фактические обстоятельства совершенного им умышленно преступления против порядка управления, имеющего повышенную общественную опасность, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Оснований для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке, установленном ст.53.1 УК РФ, также не имеется.

В соответствии с п. «б» ч.1 ст.58 УК РФ наказание ФИО2 надлежит отбывать наказание в колонии общего режима.

В соответствии с ч.2 ст.97, ст.ст.102, 110 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора ранее избранная подсудимому мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит изменению на заключение под стражу до вступления приговора в законную силу.

При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ч.3 ст.81 УПК РФ.

Процессуальные издержки в соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ взысканию с подсудимого не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303, 304, 308, 309, 316, 317 УПК РФ, суд 

приговорил:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №375-ФЗ), и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Первомайского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание ФИО2 назначить в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменить на заключение под стражу до вступления приговора в законную силу, после чего – отменить. 

Взять ФИО2 под стражу в зале суда.

Срок наказания ФИО2 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачесть ФИО2 в срок наказания время его содержания под стражей по настоящему делу – с ДД.ММ.ГГГГ до даты вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы.

Зачесть ФИО2 в срок наказания время его содержания под стражей по приговорам Первомайского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ и Первомайского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы.

Вещественные доказательства:

- предметы и документы, признанные в качестве вещественных доказательств и хранящиеся в материалах дела, – хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 15 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок с момента вручения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пригласить защитника для участия в рассмотрении апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции. 

Председательствующий –