Дело № 5-205/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-002013-66 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 августа 2023 года г. Александров 

Судья Александровского городского суда Владимирской области (

<

...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, дата года рождения, уроженца 

<

адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: 

<

адрес>, инвалидом не являющегося, ранее к административной ответственности не привлекающегося, 

УСТАНОВИЛ:

из протокола от 02.08.2023 № следует, что 02.08.2023 в 04 час. 38 мин. ФИО2, находясь в здании наркологического диспансера, расположенного по адресу: 

<

адрес> оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, выразившееся в отказе от прохождения освидетельствование на состояние опьянения, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, исполняющего служебные обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, при этом имел признаки опьянения: резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, поведение не свойственное обстановке.

ФИО2 в судебном заседании, указал, что нахолодился в трезвом состоянии, ввиду этого отказался проходить освидетельствование на состояние опьянения.

Заслушав объяснения ФИО2 в судебном заседании, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Федеральный закон от 07.02.2011 2011 №3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон №3-ФЗ), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч.1 ст.1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.12, 13, 27 и 28).

В соответствии с п.2, 11 ч.1 ст.12 Федерального закона №3-ФЗ в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ч.3 и 4 ст.30 Федерального закона №3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу п.1, 2, 8, 13 ч.1 ст.13 Федерального закона №3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 Федерального закона №3-ФЗ сотрудник полиции обязан в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Между тем имеются основания для прекращения производства по делу.

Привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования сотрудников полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, являются законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции. Следовательно, законность распоряжения или требования должна проверяться по каждому такому обстоятельству.

Как следует их материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ явился его отказ выполнить требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения при наличии признаком опьянения: резкий запах алкоголя изо рта, шаткая походка, поведение не соответствующее обстановке. Данное требование было связано с необходимостью сбора материала для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. 

Вместе с тем, исходя из видеозаписи, имеющейся в материалах дела, ФИО2 находится в здании наркологического диспансера в опрятном виде, устойчиво держится на ногах. 

Наличие резкого алкоголя изо рта, подтверждено лишь рапортом полицейского ОРППСп ОМВД России по Александровскому району от 02.08.2023 и объяснениями свидетеля ФИО от 02.08.2023.

При этом, запах алкоголя изо рта, само по себе не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Сведений о том, что в отношении ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, не имеется.

При этом объективная сторона правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность.

Указанные обстоятельства не подтверждаются видеозаписью.

Отказ ФИО2 зафиксированный на видеозаписи, не свидетельствует о совершении им вмененного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку законность предъявленного ему требования пройти медицинское освидетельствование вызывает сомнения ввиду отсутствия квалифицирующего признака по ст.20.21 КоАП РФ – нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, доказательств законности распоряжения или требования сотрудника полиции, направленных на прохождение ФИО2 освидетельствование на состояние опьянения, не представлено.

С учетом изложенного в действиях Т. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, дата года рождения, 

<

адрес> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья . ФИО1

.

.

.