Дело № 2–238/2024 

УИД № 59RS0011-01-2023-005729-75

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Березники 26 января 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Полежаевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Веремей М.А.,

с участием прокурора Лукасевич Е.С.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации города Березники к ФИО1, ФИО2 , НАО «Первое коллекторское бюро» о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии запрета на совершение регистрационных действий, 

установил:

Истец администрация г. Березники обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением (с учетом уточненных исковых требований), указав, что на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ..... № многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г.Березники от 09.07.2015 года № 1268 многоквартирный дом № по ..... включен в список домов, признанных аварийными (непригодными) для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г.Березники. ..... ФИО3 подано заявление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставления социальной выплаты. ..... управлением имущественных и земельных отношений администрации г.Березники ФИО1 направлено уведомление о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты. ..... между АО «Корпорацией развития Пермского края», ФИО3, ФИО2 и администрацией города Березники заключен договор участия в долевом строительстве №. Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п. В соответствии с п.п.1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчику квартиру № по ....., а администрация города Березники обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях настоящего договора в размере ..... руб. Администрацией города Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены. В соответствии с п.6.3 Порядка обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией города Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения. Между управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники и ФИО1, ФИО2 заключено соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи, принадлежащее им на праве собственности жилое помещение № дома № по ..... в срок не позднее двух месяцев с даты подписания передаточного акта о приемке-передаче объекта долевого строительства застройщиком участникам долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, оплаченного за счет средств социальной выплаты. ..... ответчик принял от АО «Корпорация развития Пермского края» по передаточному акту жилое помещение, расположенное по адресу: ...... Заключив договор участия в долевом строительстве, став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчик утратила право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в связи с чем зарегистрированное право подлежит прекращению. Как следует из выписки ЕГРН судебными приставами-исполнителями наложены запреты на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ...... Наличие запрета на совершение регистрационных действий препятствует осуществить регистрацию прав на аварийное жилое помещение за муниципальным образованием. Кроме того, ФИО1 и ФИО2 до настоящего времени зарегистрированы по адресу: ...... Просят прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по ...... Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., за муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края. Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...... Отменить запрет на совершение регистрационных действий, наложенный отделом судебных приставов по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю от ..... № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ...... 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась частично и пояснила, что в настоящее время она и ФИО2 зарегистрированы по ......

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика НАО «Первое коллекторское бюро» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представители третьих лица Управление Росреестра по Пермскому краю, УФССП по Пермскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков ФИО2, НАО «Первое коллекторское бюро», третьих лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что собственниками жилого помещения по ..... являются ФИО1 (..... доля в праве общей долевой собственности), ФИО2 (..... доля в праве общей долевой собственности) (л.д.28-31).

Заключением межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 01.11.2013 года № 13 многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..... признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8-9).

Согласно постановления администрации г. Березники от 09.07.2015 № 1268 утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен дом № по ..... (л.д. 10-12).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... ФИО1 подано заявление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставлении социальной выплаты (л.д. 13). 

..... УИЗО администрации г. Березники ФИО1 направлено уведомление о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 14).

В соответствии с п. 6.3 Порядка обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения. 

..... между АО «Корпорация развития Пермского края» (Застройщик), ФИО1, ФИО2 и администрацией г.Березники заключен договор участия в долевом строительстве №. Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п. В соответствии с п.п.3.1, 4.1 договора, Застройщик обязуется в установленный договором срок построить дом и передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого, а администрация города Березники обязуется перечислить социальную выплату на условиях настоящего договора в размере ..... руб. (л.д.15-23).

..... АО «Корпорация развития Пермского края» и ФИО2, ФИО1 подписан передаточный акт, согласно которому застройщик передал, а участник долевого строительства принял квартиру по ..... (л.д.24).

Между ФИО1, ФИО2 и управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники, действующим от имени муниципального образования «Город Березники», заключено Соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по ....., а также сняться и снять с регистрационного учета граждан, зарегистрированных в освобождаемом жилом помещении, не позднее двух месяцев с момента подписания договора купли-продажи жилого помещения (л.д.25). 

Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Березники выполнило свои обязательства по перечислению денежных средств по договору участия в долевом строительстве, что подтверждается платежными поручениями (л.д.26, 27).

Из материалов дела следует, что ответчики в настоящее время являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ....., на указанное жилое помещение наложен запрет на совершение регистрационных действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю №, выдан ....., что подтверждается Выпиской из ЕГРН, в связи с чем УИЗО администрация г. Березники лишено возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ...... 

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, став участниками в долевом строительстве по договору от ....., утратили право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности ответчиков подлежит прекращению. Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края подлежат удовлетворению. 

Кроме того, из искового заявления следует, что ответчики ФИО1, ФИО2, будучи зарегистрированными по адресу: ..... утратили право пользование жилым помещением, что послужило обращением с иском в суд о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Исходя из положений статьи 30 Жилищного кодекса РФ и статьи 288 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ. 

Согласно ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

Согласно копии паспортов, представленных ответчиком ФИО1, ФИО1 и ФИО2 с ..... зарегистрированы по адресу: ....., в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требования о признании их утратившими право пользования жилым помещением по ...... 

Также истцом заявлено требование об отмене запрета регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения, наложенного ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю.

В силу части 1 статьи 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности, не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Существенным и подлежащим доказыванию по данному делу обстоятельством является наличие у истца права собственности на спорное имущество, а также дата возникновения указанного права.

Согласно выписки из ЕГРН от 25.09.2023 года в отношении жилого помещения по ..... наложен запрет на совершение регистрационных действий на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю №, выдан ...... 

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку исковые требования о прекращении права собственности ответчиков, признании права собственности на объект недвижимости за МО «Город Березники» подлежит удовлетворению, то запрет на совершение регистрационных действий на спорный объект недвижимости подлежит снятию по решению суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации города Березники удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1, ..... года рождения (паспорт .....), ФИО2 , ..... года рождения (паспорт .....), на жилое помещение, расположенное по адресу: ...... 

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...... 

Снять ограничение в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по ..... на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю №, выдан ...... 

Решение является основанием для внесения записи о праве собственности муниципального образования «Город Березники» на указанное жилое помещение в Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья - (подпись) Е.В. Полежаева

Копия верна. Судья -