Дело № 2а-266/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Бреды 14июля 2021года 

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Сысуевой С.В.,

при секретаре Бородиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельным налогам с физических лиц, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области (МРИФНС № 19) обратилась в Брединский районный суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельным налогам с физических лиц, обладающих земельным участком, пени, в обоснование заявленных требований указав, что на налоговом учете в МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области состоит ФИО1, ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги, так ответчику были начислены налоги на земельные участки, которые ответчиком не произведены, в связи с чем, ему начислены пени. Должнику ФИО1 неоднократно направлялись требования о добровольном погашении недоимки по земельному налогу, недоимка по земельному налогу не погашена на день обращения с административным иском в суд, в связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2015 год размере 249,00 рублей, пеня в размере 4.82 рубля; налог за 2016 год в размере 997,00 рублецй, пеня в размере 19,31 рубль; налог га 20217 год в размере 997,00 рублей, пеня в размере 16,63 рубля; налог за 2018 год в размере 997,00 рублей, пеня в размере 14,64 рубля, всего на общую сумму 3 295рублей 40 копеек. 

Представитель истца – МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области ФИО2 в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно требований административного иска не представил. 

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд полагает заявленные административным истцом требования удовлетворить в силу следующих обстоятельств:

Согласно пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В соответствии со ст. 3, п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником на основании Свидетельств о праве на наследство по закону на земельные участки для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами № и № общей долевой собственности, доли в праве по 1/8, расположенные 

<

адрес>. Данные Свидетельства о праве на наследство по закону зарегистрированы 07.10.2015года (л.д. 42,43). В соответствии с п. 1 ст. 388 и ст. 397 НК РФ налогоплательщиком налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогооблажения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками –физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В силу п. 1 ст. 389, и ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. 

На основании ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка ка его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющего налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течении налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет. Для налогоплательщиков- физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведением государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. 

В соответствии с ч.1 ст.86 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Поскольку ФИО1 как физическое лицо является собственником земельных участков, в соответствии со ст. 388,289,390,391 НК РФ и решением Совета депутатов органов муниципального образования ФИО1 начислен земельный налог. 

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. N 20-П, Определении от 04.07.2002 г. № 202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополученных налоговых сумм в срок.

В связи с несвоевременной уплатой налога на основании ч.1 ст.75 НК РФ ответчику исчислены пени. Расчет пени по земельному налогу в размере 55,40 рублей. 

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №1 Брединского района, в установленный законном срок. 08.06.2020 года мировой судья судебного участка № 1 Брединского района по заявлению ИФНС вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженность по земельному налгу с физических лиц в размере 3 295,40 рублей и государственная пошлина в доход местного бюджета 200,00 рублей. 21.10.2020 года судебный приказ от 08.06.2020г. был отменен по заявлению ФИО1 (л.д.5)

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Судебный приказ был отменен 21.10.2020 года, с иском в суд ИФНС обратилась 20.04.2021 года, то есть, в установленный законом срок.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области подлежат удовлетворению.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать недоимку по земельному налогу за 2015 год размере 249,00 рублей, пеня в размере 4.82 рубля; за 2016 год в размере 997,00 рублей, пеня в размере 19,31 рубль; за 20217 год в размере 997,00 рублей, пеня в размере 16,63 рубля; за 2018 год в размере 997,00 рублей, пеня в размере 14,64 рубля, всего на общую сумму 3 295рублей 40 копеек. 

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поскольку требования Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области были удовлетворены полностью, то с ФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 400рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу 

<

адрес> пользу Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области недоимку по земельному налогу за 2015 год размере 249,00 рублей, пеня в размере 4.82 рубля; налог за 2016 год в размере 997,00 рублей, пеня в размере 19,31 рубль; налог га 20217 год в размере 997,00 рублей, пеня в размере 16,63 рубля; налог за 2018 год в размере 997,00 рублей, пеня в размере 14,64 рубля, всего на общую сумму 3 295рублей 40 копеек. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Брединского муниципального района в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.

Мотивированное решение суда 

составлено 16 июля 2021 года.