дело № 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Пригородный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего - судьи ФИО6., 

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства 

<

адрес>» к ФИО2 о взыскании суммы ущерба в размере № рублей № копеек, причиненного автомобильным дорогам, 

установил:

Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства 

<

адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы ущерба в размере № руб., причиненного автомобильным дорогам Оренбург-Беляевка, Обход 

<

адрес>, 

<

адрес> в результате перевозки тяжеловесного груза по маршруту из 

<

адрес> в п.Ак-яр на автомобиле 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номерной знак «№», превышающий установленные ограничения по общей массе и (или) нагрузки, о чем был составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль №, принадлежащий ФИО2, осуществил перевозку тяжеловесного груза по маршруту из 

<

адрес> 

<

адрес>. На 6 км автомобильной дороги Новочеркасское-гp. Республики Башкортостан при взвешивании автомобиля 

<

данные изъяты>, было установлено превышение значений предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства. По результатам взвешивания был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и передан водителю транспортного средства. Сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам Оренбург-

<

адрес> автомобилем 

<

данные изъяты>, гос. номер № составила № руб.. При взвешивании транспортного средства Камаз-53212, на автомобильной дороге Новочеркасское-гр. Республики Башкортостан было установлено: превышение допустимых осевых нагрузок по второй оси - 9,70 т., по третьей оси -9,70 т. Взвешивание транспортного средства осуществлялось весами 

<

данные изъяты> № и № (свидетельство о поверке прилагается). Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства 

<

адрес>» направляло ФИО2 претензию № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате вреда, нанесенного автомобильным дорогам 

<

адрес>, однако, до настоящего времени оплата не произведена. Расчет суммы ущерба произведен в соответствии с Порядком, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ». 

Представитель истца Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства 

<

адрес>» ФИО5, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, по вызову суда в судебное заседание не явился, в направленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца. Не возражал о рассмотрении дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ истец, контролируя соблюдение правил пользования автомобильными дорогами, при осуществлении весового контроля на 6 км автомобильной дороги Новочеркасское-гp. 

<

адрес> установил факт перевозки тяжеловесного груза автомобилем 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номерной знак «№», принадлежащими ответчику, с нарушением требований нормативно-правовых актов регулирующих данный вид перевозок, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Из этого акта следует, что ответчик допустил превышение осевой массы транспортного средства без специального разрешения, в нарушение пункта 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", части 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 1.4. "Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом", утвержденной Минтрансом России ДД.ММ.ГГГГ, осуществил перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства.

Согласно пунктам 5.3 и 5.4 "Положения о Федеральном дорожном агентстве", утверждённого Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ N 374, федеральное дорожное агентство организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями

Пункт 2 "Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 934 определяет, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Из акта N 3 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ следует, что взвешивание произведено весами № № и №, имеющими свидетельство о проверке на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-32), в результате чего установлено, что превышение допустимых осевых нагрузок составило: по второй оси - 9,70 т., по третьей оси -9,70 т..

Размер нанесенного ущерба составляет № руб. согласно представленному расчету. Расчет суммы ущерба произведен истцом в соответствии с "Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 934, а также постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения 

<

адрес>», исходя из вида транспортного средства, каждой осевой массы и протяженности маршрута.

Истец направлял ответчику претензию № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ущерба, однако оплата ответчиком не произведена.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права (статья 11 ГК РФ).

В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации. Действие настоящего Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации (далее - автомобильные дороги) независимо от их форм собственности и значения. При этом одной из целей данного федерального закона является, в том числе, обеспечение сохранности и развития, автомобильных дорог, улучшение их технического состояния.

Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона N 257-ФЗ на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.На основании статьи 12 Федерального закона N 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся - осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Автомобильные дороги 

<

адрес> закреплены за ГУ «Главное управление дорожного хозяйства 

<

адрес>» на праве оперативного управления. ГУ «Главное управление дорожного хозяйства 

<

адрес>» осуществляет функции администратора доходов областного бюджета по коду бюджетной классификации № - доходы от эксплуатации.

Согласно статьям 3, 27 Федерального закона N 257-ФЗ пользователями автомобильными дорогами являются - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения. При этом пользователи автомобильными дорогами обязаны содержать транспортные средства в исправном состоянии в целях обеспечения безопасности дорожного движения, сохранности автомобильных дорог, а также недопущения загрязнения окружающей среды.

На основании статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;

повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

В силу пункта 1.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирована в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ за N 1146) тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ, п. 1.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Как указано в постановлении Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

В силу пункта 8 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).

Согласно пункту 2 названных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, установленном пунктами 5, 6 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

В рамках дела установлено, что факт превышения транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось в отсутствии специального разрешения зафиксирован в акте N 3 от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен органом, осуществляющим контроль и надзор в сфере транспорта.

В указанном акте содержится информация, удостоверяющая факт превышения массы груза, а именно: сведения о транспортном средстве, о водителе транспортного средства, сведения о грузе и маршруте перевозки, а также данные о превышении нагрузки.

Таким образом, факт провоза тяжеловесного груза с нарушением норм предельно допустимой массы транспортного средства и предельно допустимых нагрузок на ось установлен.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Поскольку возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности истцом совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействиями) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда. Причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

В данном случае такая совокупность в отношении ответчика доказана.

Размер ущерба определен в соответствии с Правилами N 934 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик, как собственник автомобильного транспорта, должен уплатить плату за провоз тяжеловесного груза, поэтому требование истца о взыскании ущерба, причинённого автомобильной дороге федерального значения перевозкой тяжеловесного груза в заявленном размере является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

иск Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства 

<

адрес>» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства 

<

адрес>» сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам, в размере № (

<

данные изъяты>) рублей № копеек.

Взыскать с ФИО2 сумму госпошлины в муниципальный бюджет 

<

адрес> 

<

адрес> в размере № № рублей № копеек на реквизиты: ИНН №, УФК по 

<

адрес> (ИФНС России по 

<

адрес> 

<

адрес>), КПП №, р/счет 40№ в ГРКЦ НАЦ.БАНКА 

<

адрес>, БИК №, Код бюджетной классификации (КБК) 18№ ОКТМО №.

Ответчик вправе подать в Пригородный районный суд 

<

адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда 

<

адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий________________