Дело №2-1662/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Пенза «12» октября 2018 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе: 

председательствующего судьи Титовой Н.С., 

при секретаре Кузнецовой К.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Пензы о сохранениями квартиры в перепланированном состоянии, - 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.02.2018 является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>.

В феврале 2018 года им проведена перепланировка квартиры, выполнены следующие работы: демонтаж всех внутренних деревянных перегородок; монтаж перегородок из гипсокартона по каркасу из металлического профиля; монтаж разводки ХВС, ГВС, канализации; устройство гидроизоляции санузла, установка сантехники; внутренняя отделка. 

Решение о согласовании перепланировки квартиры им получено не было, поскольку он не знал о необходимости такого предварительного согласования, поэтому выполненная перепланировка считается самовольной.

Муниципальным унитарным предприятием «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» был выполнен проект перепланировки квартиры по адресу: 

<

адрес>. Перепланировка квартиры была проведена в полном соответствии с данным проектом. 

На его заявление о согласовании произведенной перепланировки администрация г.Пензы ответила отказом (письмо главы администрации г.Пензы № от 31.07.2018).

Считает, что квартира может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Согласно техническому заключению, выполненному компанией ООО «Гео-Град», перепланировка квартиры соответствует проектной документации и техническим регламентам, не затрагивает характеристики надежности и безопасности квартиры и здания в целом, не ухудшает основные объемно-планировочные показатели, не противоречит нормативным требованиям СНиП и СП, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном (переустроенном состоянии). 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить, пояснив по обстоятельствам, изложенным в иске. 

В судебно заседании представители ответчика администрации г.Пензы В.Г.В. и Т.Т.А., действующие на основании доверенностей, с иском не согласились, просили в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснив по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях на иск. 

Привлеченное по делу в качестве третьего лица Ф.О.В. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом. В представленном заявлении указал, что является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, расположенной над квартирой №. Против перепланировки, произведенной в квартире №, он не возражает. 

Суд, выслушав пояснения сторон, показания специалиста, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной на 2-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.02.2018. (л.д.7) 

В отсутствие разрешения администрации г.Пензы истец произвел перепланировку квартиры: демонтаж всех внутренних деревянных перегородок; монтаж ненесущих перегородок из гипсокартона по каркасу из металлического профиля; монтаж разводки ХВС, ГВС, канализации в санузле согласно новой расстановке сантехнического оборудования; устройство гидроизоляции полов в санузле. 

Перепланировка выполнена истцом с целью повышения благоустройства проживания в данной квартире, для удобства пользования в соответствии с проектом перепланировки, подготовленным МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации».

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится по согласованию с органом местного самоуправления, чего сделано не было, в связи с чем, произведенная истцом перепланировка квартиры является самовольной.

В 2018 году ФИО1 обратился в администрацию г.Пензы с заявлением о согласовании перепланировки принадлежащего ему жилого помещения. 

Администрация г.Пензы письмом от 31.07.2018 в согласовании выполненной перепланировки отказала, указав, что перепланировка квартиры не отвечает требованиям п.9.22 СП 54.13330.2011, в результате перепланировки над помещением вновь образованной кухни располагается санузел квартиры, расположенной выше. Также квартира не оборудована ванной (душем), не оснащена газовой плитой, по техническому паспорту на квартиру следует, что жилое помещение отключено от центральной системы газоснабжения. (л.д.43-44) 

Согласно п.9.22 СП 54.13330.2011, утративших силу с 04.07.2017, не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.

В соответствии с п.3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Исходя из содержания приведенного пункта СанПиНа, а также позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении №18-КГ18-101 от 14.08.2018, суду при разрешении данного спора необходимо уточнить, над помещениями какого назначения (на первом этаже) находятся перепланированные ФИО1 кухня и санузел.

Согласно техническому заключению, составленному «Гео-Град», выполненная перепланировка квартиры по адресу: 

<

адрес>, соответствует проектной документации и требованиям технических регламентов. Выполненная перепланировка не затрагивает характеристики надежности и безопасности квартиры и здания в целом, не ухудшает основные объемно-планировочные показатели, не противоречит нормативным требованиям (СНиП и СП). Квартира в перепланированном состоянии соответствует строительным, противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д.24-33)

Из данного технического заключения также следует, что в результате произведенной истцом в квартире перепланировки была уменьшена площадь ванной комнаты за счет демонтажа и возведения новой перегородки. Поскольку в данном случае уменьшена площадь помещения с мокрыми процессами, увеличение площади кухни за счет части площади санузла не нарушает нормы, согласно которым нельзя размещать помещения с мокрыми процессами над жилыми помещениями. 

Оснований сомневаться в представленном истцом в подтверждение заявленных требований техническом заключении у суда не имеется. Заключение выполнено специалистом, имеющим высшее образование, квалификацию инженера-строителя, стаж работы по экспертной деятельности с 1986 года. Заключение дано специалистом по итогам обследования квартиры истца. 

В судебном заседании допрошенный в качестве специалиста К.А.Б., своё технически заключение поддержал и пояснил, не усмотрел в действиях истца по перепланировке квартиры нарушений нормативных требований СНиП и СП, поскольку в результате такой перепланировки «мокрая зона» (санузел) не увеличилась, а уменьшилась, в связи с чем ничьи права не нарушены. 

Как следует из пояснений истца, и ответчиком не опровергнуто, под его квартирой на 1-м этаже располагаются нежилые помещения. Также суд учитывает, что площадь санузла, т.е. «мокрая зона» в данном случае была уменьшена, а не увеличена, поэтому нарушений чьих-либо прав действиями истца в результате произведенной им самовольной перепланировки суд не усматривает. 

Собственник вышерасположенной квартиры 

<

адрес> Ф.О.В., чей санузел стал располагаться на кухней ФИО1, против произведенной истцом в своей квартире перепланировки не возражает. 

Выводы ответчика о нарушении истцом при перепланировке своей квартиры п.п. 5.10, 9.22 СП 54.13330.2011, а также иных требований закона, предписывающих обязательное оборудование квартиры ванной (душем) и газовой плитой основан на неверном понимании норм права. 

Императивных требований об обязательном наличии в квартире, не относящейся к муниципальному жилищному фонду, ванной и газовой плиты, вопреки доводам ответчика, действующее законодательство не содержит. 

Суд также учитывает, что истец является собственником квартиры и в силу положений статей 209, 288 ГК РФ вправе производить в ней для удобства проживания изменения, использовать её по назначению. Отсутствие в квартире истца сантехнического оборудования в виде ванной (душа), а также газовой плиты на эксплуатацию и проживание в квартире не влияет, использованию квартиры по назначению не препятствует. 

При таком положении, учитывая, что выполненная истцом перепланировка спорного жилого помещения осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных, пожарных норм и правил, ее сохранение не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов жильцов соседних жилых помещений, суд полагает, что вышеуказанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд - 

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации г.Пензы о сохранениями квартиры в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: 

<

адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки, выполненной МУП Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» в виде демонтажа всех внутренних деревянных перегородок; монтажа ненесущих перегородок из гипсокартона по каркасу из металлического профиля; монтажа разводки ХВС, ГВС, канализации в санузле согласно расстановке сантехнического оборудования; устройства гидроизоляции полов в санузле.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено «17» октября 2018 года.

Судья - Титова Н.С.